基于“共享经济”的高校体育场馆资源的社会共享研究

郑昕光

2017年3月9日教育部与国家体育总局联合出台了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》文件，明确提出公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆，要求“到2020年，要建设一批具有示范作用的学校体育场馆开放典型，通过典型示范引领，带动具备条件的学校积极开放，使开放水平及使用效率得到普遍提升”。虽然我国对于体育资源已经有了明确的规定，但是我国很多的高校没有贯彻实施这一政策，在政策的实施方面存在一些问题，以致于我国很多高校的一些场馆仅仅作为学生的上课场地，课程结束之后一把大锁便将场馆牢牢锁住，这种现象在我们国家的一些高校并不是个例，这成为了我国大部分高校的一些普遍现象，这不仅造成我国体育资源的浪费，而且对于高校学生的运动技能，尤其是体育学院学生产生了极大的影响，使我国的一些学生一味地追求文化知识的学习，而忽视了对运动技能的学习，而对于体育专业的学生，其损失是更大的，学生除了在课上场馆开放之时可以技能的练习，别无他法，要知道运动技能可是体育院校学生赖以生存的“法宝”，试想一个失去了求生手段的人他该如何在社会中立足。在我国“广场舞大妈”占领篮球场地进行广场舞锻炼进而与篮球爱好者发生冲突的事件时有发生，虽然此类事件已经早有发生，但是并没有随着时间的推移而有所减弱，相反愈演愈烈，这恰恰反映出了社会体育资源的匮乏，而社会进行体育资源的再建设需要政府等组织的同意，并层层发展下来，可以说在社会中进行体育资源的建设可以说是十分困难的。笔者认为，实行高校体育场馆资源共享，或者加大高校体育场馆的共享。

1 共享经济概述

1.1 共享经济的概念界定

共享经济，顾名思义，就是闲置的社会闲置资源再利用，使得闲置的社会资源得到再次的利用，避免了社会资源的浪费。2019年的政府工作报告在对新兴产业发展进行部署时强调，支持经济新业态、新模式发展，促进共享经济健康成长。共享经济以优化社会资源、增加社会服务供给等优势引领经济发展新趋势。学者普遍都认为最早界定“共享经济”是1978年美国学者Marcus Felson和学者Joel.Spaeth，他们指出共享经济是在一个由第三方创建的、以信息技术为基础的市场平台进行物品和服务的交换。2019全国两会期间，全国政协委员刘世锦向大会提交了题为《促进共享经济成为我国经济发展新动能》的大会发言，结合共享经济在中国发展的实际，其指出：“所谓共享经济，大体上说，就是有一个平台，有一张网，在平台上聚集了大量的供方和需方，以前所未有的时间和空间尺度进行匹配交易，大幅度提高了资源配置效率”。而在我国共享经济的理念已经出现多年，从最初的共享单车到如今的共享汽车、共享充电宝，可以看出我国的资源利用进入了一个新的时代，资源合理利用已经成为了一种时代的主流。

1.2 共享经济在我国发展的诱因

首先，习近平总书记在党的十九大报告中强调：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”到2020年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现现代化；到2050年，全面建成社会主义现代化强国。新时代我国社会的主要矛盾已经变成人们日益增长的对于美好生活的需求和不平衡、不充分发展的矛盾。现今社会人们的生活质量随着社会经济的发展而不断提高，相应的人们对于生活质量的要求也不断攀升，人们对共享内容、范围、水平、品质会有更高的预期，要求也会更强烈，共享发展的主要任务将会从精准扶贫和缩小贫富差别转向增加公共服务供给、提高公共服务水平。当然各地区共享发展的任务还有些差别。

其次，共享是对我国“节约资源”这一基本国策的贯彻实施。我国是世界上第一人口大国，虽然我国幅员辽阔，物产丰富，但人均的资源占有量低于世界的人均占有量，再加上我国对于自然资源的开发利用大多都是建立在牺牲自然的基础上，若是人们更加不知节制地利用，久而久之我们国家的发展就会碰到资源的“天花板”。共享经济是贴合我国国策的一重大举措。

最后，当前我国经济正处于发展动力转换期和发展速度调整期，我国的经济发展要从高速度发展转变为高质量发展，现在到2035年，我国的经济发展速度相较于之前经济的发展将会有所放缓，这对于共享经济的发展是一个契机。

2014国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，明确指出：“学校体育场馆课余时间要向学生开放，并且采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。”①2016年国务院颁发《全民健身计划（2016—2020）》的再次指出：“确保公共体育场设施和符合开放条件的事业单位、学校体育场地设施向社会开放。”

2 高校体育场馆资源共享的现状、价值及存在的困境

2.1 高校体育场馆共享现状

2.1.1 高校体育场馆资源共享的程度

通过文献查阅得知，不同地区高校的体育场馆都有不同的共享程度，陕西省全部有偿对外开放的数量占高校的8%，部分有偿的占64%，无偿对外开放的占28%。而在常州33.33%是无偿对外开放的，而66.67%是有偿和无偿相结合的开放方式。重庆市所有场馆对外开放的占23.3%，部分对外开放的占76.7%。在河南也出现了与上述相类似的情况，大多数高校选择有偿对外开放，仅有少量的学校选择无偿对外开放。

2.1.2 高校体育场馆资源共享的时间

通过对重庆高校体育场馆的共享时间进行调查发现早上、中午、下午开放的场馆占到了高校总数的52%，晚上开放的高校占48%。昆明市场馆的开放时间存在与上述相似的情况，昆明市体育场馆为开放到晚上的场馆占到了66.7%。重庆市高校场馆对外开放的时间2-4小时的占全部高校的70.5%，4-8小时的仅占28.4%。

2.2 高校体育场馆资源共享的价值及存在的困境

2.2.1 高校体育场馆资源对外共享的价值

国家大力推崇高校体育场馆设施资源向社会开放，可以归为以下几点原因：

一是高校的体育场馆资源面向社会开放不仅可以增加高校体育资源的利用率，而且可以减轻社会群众对于社会上体育资源的依赖，而且高校的体育资源一般都优于社会上的体育资源，可以使社会成员接受高质量的体育锻炼，进而推动全民健身事业的发展。

二是高校的体育资源不仅仅包括体育场馆设施，还包括一些体育师资力量，高校拥有优秀的师资力量和良好的育人环境，高校的体育教师大都是从优秀的院校毕业，有着扎实的运动技术和丰富的教学经验，而且大多数教师不仅从事教学工作，而且还从事社会体育指导员和教练员等职业，这是社会体育所不能媲美的优势。

三是增加高校体育资源的开放，可以增加与社会体育的交流，社会上不乏一些优异的高校毕业生，他们有着出色的体育意识和出众的体育能力，而现今在我国比较流行的一些群众健身除广场舞、太极等一些项目外，群众比较热衷的或者说是十分喜爱的基本上都是些竞技类运动，如篮球、足球、羽毛球等诸如此类的运动，而竞技类运动除了艰苦的训练外还需要不断地与强者斗争，才可以使技能不断提高，这对于高校的学生，尤其是体育专业的学生是一个不错学习机会。

四是在高校与社会的交流中可以吸引一些资金，通过承办一些比赛项目可以促进高校的经济发展，同时也为高校场馆等体育资源的维护提供了一个 资金的保障，使学校的体育场馆可以良性的发展，达到高校与社会双赢的一个局面。

2.2.2 我国高校体育资源共享的困境

虽然高校体育资源开放有上述诸如重重的优势但是我国的很多地区的高校在体育场馆资源开放上依旧还存在着这样那样的问题，通过对于问题的分析，我认为主要有以下几点原因。

其一、很多高校缺乏一种共享的意识。高校的体育资源大多都花费较多资金，且工期较长，而且体育设备的养护、维修等需要大量的资金支持，对于一些偏远地区或者是经济不发达的地区这种问题更是十分严峻，一旦建成学校的领导等都十分重视，场馆、器材等资源宁愿放着也不愿意对外开放，而且部分地区的政府领导也缺乏资源共享这方面的意识，没有积极的指导高校进行资源的开放。

其二、缺乏共享的平台。由于体育场馆的开放并不能做到实时共享，造成场馆的开放时间与社会群众的进行体育锻炼的时间是错开的，高校的体育资源大多是白天学生没课的时间开放，而社会群众进行体育锻炼的时间大都是在早上或者晚上，这一点造成了即使二者有“合作”的欲望，但由于外部因素的制约，也难以形成真正的“交流”。

其三、一些高校的体育场馆缺乏专业体育场馆的看护人员

由于学校缺乏专业的场馆看护人员，致使学校场馆在没课的时候便大门紧锁，这对于体育资源来说是一种严重的浪费。

3 高校体育场馆资源社会共享的对策

3.1 提高共享意识

现如今很多的高校共享的意识很弱，因此提高政府机构和高校领导的共享意识是一个首要任务，我们可以发现那些体育资源共享很差的院校大多在一些经济不是十分发达地区，而在北京、上海、广州此类事件却发生得很少，这主要是共享意识的缺乏，因此，要加强共享经济的宣传，增强共享经济的意识

3.2 建立和完善管理体制和办法，提高开放程度

高校体育场馆资源由于其管理政策、开放时间、人员限制等因素使得其开放程度受到了很大的影响，为了促进高校体育场馆资源的共享程度，应该放宽对于体育场馆使用人员的限制，使得一些真正有体育需求的人可以得到锻炼。同时放宽体育场馆的开放时间，避免场馆开放时间与社会群众进行体育锻炼时间错开的现象，在满足社会群众健身的需求外，为高校学生身体素质的提高，运动技术的提升提供了条件。在运动场馆的看护问题上，由于高校的学生相对闲暇时间较多，可以寻找学生在课余时间兼职看护工作，这样既可以充实学生的课余生活，也可以避免体育场馆设施受到损害的事件发生。

3.3 增加体育场馆的共享种类

从2017年开始广场舞大爷大妈们占领篮球场地跳广场舞发生冲突的新闻便时常出现在人们的眼前，曾经一度掀起了舆论的热潮，政府和社会也出台一些政策来缓解此类的事件再次发生，但是两年过去了，我们还是可以在新闻上看到此类的新闻，如2019年6月12日在天津的滨海新区有大妈为跳广场舞将音箱设备放在球门门口，霸占足球场阻挡孩子们踢球，进而引发冲突；2019年7月30日，在江苏连云港圩丰镇的公园里，有上百名广场舞大妈霸占了篮球场，引发了篮球爱好者的不满。后者带着音响到现场播放，双方之间因此发生了肢体冲突；2019年9月26日在云南昆明官渡区一小伙与广场舞大妈发生冲突。这在侧面地印证了我国社区体育资源的匮乏的现状，从上述的几个新闻报道我们可以看出，现今在体育资源上发生的冲突主要集中于广场舞爱好者和一些篮球、足球爱好者因为体育场地的使用权上发生的冲突，这说明在我国一些地区进行广场舞锻炼的场地资源比较匮乏，也是对高校体育场馆共享政策可行性的一个认可，毕竟想要立即解决社区体育资源匮乏的现状不是一日之功，所需要的人力物力也是十分巨大的。大多数的高校都是存在舞蹈房，而在高校体育场馆资源对外开放的大多是篮球场、足球场或者是羽毛球馆、乒乓球馆，而舞蹈房此类的资源开放的很少，试想，我们如果将一些高校的舞蹈房面向社会开放，广场舞的爱好者可以得到更为专业的锻炼场所，同时明确未规定场馆内禁止从事的活动，比如舞蹈房里禁止打篮球，篮球管里禁止跳广场舞，那么还会发生之前的那些冲突事件吗，是不是此类的事件的发生率可以减少。

3.4 建设体育资源共享网络平台

共享单车、共享汽车等共享经济的迅猛发展在很大程度上得益于它的网络平台，它们都有自己的APP，使得它的信息能够被更多有需要的人所熟知，而体育场馆资源开放程度较低的一部分原因也在于他未能及时地将它的信息让更多人有需要的人知道。笔者认为，各地区可以建设一个体育资源共享网络平台或者如单车、汽车有自己独立的APP，平台能够及时地将场馆信息发布出去，让人们可以在下班后第一时间知晓哪里的体育场馆开放，开放时间是什么，场馆内人员状况，这样不仅可以实现资源的共享，而且可以节省大量的时间，提高锻炼的效率。

4 结语

综上所述，共享经济随着我国从体育大国向体育强国的转变在越来越多的高校得到了实施。各高校或地区对于“共享经济”在理解上存在着一定的差异，或许对于一些地区或者高校共享经济的发展还有很长的路需要走，这是一个机遇与挑战并存的过程，但是只要我们坚持，相信在不久的将来，共享经济一定会在高校得到充分且全面的发展，从而可以推动我国全民健身事业的发展，促进体育强国建设，促进我国体育产业的发展，促进我国从体育大国到体育强国迈出坚实且厚重的一步。