深刻认识高校党委落实全面从严治党主体责任的意义和内涵

张言军 曾洋 刘越

【摘要】面对“十四五”时期高质量发展的要求，高校应该在坚持自身办学方向的基础上，将从严治党主体责任落实到高校党建工作中，加强党对高校领导的力度，深刻认识到时代发展赋予高校的历史使命，明确从严治党的具体内容和深刻内涵，厘清发展思路，清晰责任主体，研究和制定科学合理的制度办法，为我国高等教育的高质量发展作出贡献。

【关键词】主体责任;高校;从严治党

引言

高校必须严格的按照党中央提出的从严治党理念和要求，确保立德树人人才培育目标落实到高校教育教学的各个环节中，才能达到有效提升高校人才培养质量的目的。高校党委只有在思想上高度重视，深刻认识到党委作为责任履行主体责任的意义，从行动上做好从严治党主体责任的落实工作[1]，将主体责任的认真履行放在高校立德树人人才培养工作的首要位置，才能最大限度的满足党中央提出的从严治党要求。

一、落实全面从严治党主体责任的重要意义

高校党委以及各级党组织必须将全面贯彻落实从严治党主体责任落实到高校教育教学工作的各个环节中[2]。只有在从从严治党主体责令落实方面取得相应的成效，才能在有效提升高校党组织管理水平的基础上，推动高校党组织建设向制度化、规范化方向的发展，提高高校党组织责任传导体系建设的水平[3]，厘清责任分工，推动工作落实，使全面从严治党的实效向下、向深扩散;推动高校党组织营造良好的党内政治生态，构建完善的监督检查机制，从而不断巩固和深化全面从严治党良好局面。

1.落实全面从严治党主体责任是坚持和加强党对高校全面领导的时代要求

习近平总书记在我国全国高校教育管理工作中明确提出了：“各个高校必须始终坚持党的领导，牢牢把握党在高校建设管理工作中的领导权，才能将高校建设成党领导的重要阵地。”[4]正是因为从严治党所以各个高校在开展教育教学工作时，必须将从严治党理念落实到实处，要认真学习掌握新时代中央推进全面从严治党的各项制度、规范要求。只有党对高校的全面领导得到巩固和加强，才能不断夯实党在高校的执政基础，牢牢把握社会主义办学方向，充分的发挥我国高等教育独有的特点和优势，有效保障党的路线方针政策在高校的落实。

2.落实全面从严治党主体责任是高校各级党组织提升党建质量的基本要求

十八大以来，在高校全面从严治党方面开展了大量富有成效的研究，极大地丰富了高校全面从严治党的实践方法，为我国高校从严治党责任主体的全面落实提供了指导依据。高校在贯彻落实全面从严治党主体责任时，不仅要突出高校党委在全面从严治党工作落实过程中的主体地位，而且还应在重新认识党内政治生活、党的政治建设等相关工作的基础上，深刻认识到党内政治生活具有的原则性与战斗性特点，对高校贯彻落实全面从严治党理念产生的积极影响[5]，认识到政治建设的统领地位、队伍建设以政治建设为第一标准的要求。要抓住全面从严治党责任落实中的重点难点，才能够有效的将压力向基层传导，助力全面提升高校党的建设质量。

3.落实全面从严治党主体责任是高校落实立德树人根本任务的必然要求

高等教育的发展和进步，与所处的社会制度和国情是紧密联系的。进一步强化党的领导，确保全面从严治党工作目标的顺利实现，才能在充分体现党委主体责任的基础上，强化立德树人的成效，确保构筑一流大学办学目标的顺利实现。高校各级党组织需要时刻牢记提高政治站位，推动落实使命任务，将全面从严治党主体责任落实高校人才培养的各个环节中，推动内部各级党组织建设不断进步，立足于服务区域发展和国家需要，完善和创新人才培养体系，强化思想政治教育和价值观引領，培养致力于建设社会主义现代化强国的高水平人才。

二、落实全面从严治党主体责任的深刻内涵

1.加强高校基层党组织建设，压紧压实管党治党主体责任

各个高校必须站在新时期的起点上，将落实全面从严治党各项要求作为高校各项工作的基础和前提。落实全面从严治党主体责任，要将高校基层党组织的战斗力、执行力、凝聚力充分的发挥出来，汇聚党员和群众的集体智慧，切实的将党的教育方针落在深处、将立德树人根本任务落实到高校人才培养的实处，促进高校人才培养质量的有效提升。

结合党中央建设一流大学和一流学科的战略要求，高校必须采取积极有效的措施，确保主体责任落实，着力强化党委的领导核心作用，坚决防止出现管党治党“宽松软”问题，为高校基层党组织建设工作的开展提供全方位的支持。要在始终坚持和强化党对学校的全面领导的基础上，始终将党的政治建设放在高校教育教学工作的首要位置。要以加强党的建设凝聚强大发展力量，持续加强改进思想政治工作，切实把每个基层党组织都建设成坚强有力的战斗集体，把全体党员、所有师生都组织动员起来，加入到学校的党组织建设和事业发展中，并形成强大合力。

2.守牢高校社会主义办学方向，扛起为党育人、为国育才的主体责任

党的全面领导明确了我国高等教育的性质、办学方向和培养目标，也是各高校办学的根本保障和优势。各高校要贯彻党的全面领导，扛起为党育人、为国育才的使命责任，就要筑牢全面从严治党的政治保证，贯彻落实主体责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，准确把握我国教育事业的历史使命[6]。要聚焦于立德树人的根本任务，站稳办学方向的基本立场，在学校的事业发展的各个阶段、各个方面深入贯彻全面从严治党要求，确保党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，确保高校始终沿着正确的方向前行，加大高校深化改革的力度，才能确保建设世界一流大学目标的顺利实现，勇于承担起“四个服务”的时代使命。

3.优化发展高校组织功能，着力落实办学治校的主体责任

党委作为高校各级组织机构的核心，在高校建设和发展过程中发挥着引领性和保证性的作用。严格按照党委领导下的校长负责制的原则，确保党委统一领导高校工作以及校长主持学校行政管理工作目标的顺利实现，遵守党委常委会会议和校长办公会议事决策制度，根据议事规则要求确定各项事务的决策程序，切实防止和避免扩大或缩小议事范围。切实履行好“一岗双责”要求，注重加强行政班子作风建设及谋事做事能力建设。以全面从严治党推进和加强全面从严治校，守牢政治责任，抓实制度建设，进一步对标对表中央的最新要求，在办学治校的全方位、全过程中贯彻落实党的全面领导，确保各项工作规范有序。高校党组织要加强对各级基层组织的领导，始终以旗帜鲜明讲政治，坚定坚决、不折不扣的态度，落实落细党中央各项决策部署，充分发挥出各职能部门党员干部队伍建设在高校教育中的作用，促进高校办学治校水平高质量发展。

4.净化高校党内政治生态，深入推进党内监督的主体责任

全面从严治党要求在高校的落实，发挥党内监督责任实效也发挥着重要的作用。因此，既要制定健全的责任落实体系，也要形成完善的责任监督体系，两个体系相互协同和配合，才能够将全面从严治党主体责任落到实处压到深处。

高校应该严格按照党的十九大会议精神，在推动全面从严治党工作历时的过程中，要求学校党委领导班子必须发挥其应用的领导责任，肩负起党领导学校建设发展的重任，党委领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”。各级党组织要切实履行好主体责任，落实党政同责、一岗双责，形成有效管用的措施机制，把学校各项工作、各个节点的管党治党工作抓具体、抓深入。学校纪检监察机关要发挥监督作用，认真履行监督责任，对在落实主体责任中失职失责的党组织和个人及时提出责任追究建议，切实保障主体责任落实。严格按照真管真严、敢管敢严、长管长严的原则，确保从严治党理念落实到高校建设管理的各个环节中[7]，驰而不息保持高压态势，以优良党风促校风、带教风、正学风，净化育人氛围和高校事业发展环境。

结束语

总而言之，高校党委应该在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，将党委履行主体责任的落实放在高校建设发展的首要位置。站在四个意识、两个维护的高度上，将履行主体责任作为高校思想政治任务作为首要任务[8]，主动承担管党治党的政治责任，紧紧围绕高校党建工作的要求，准确把握从严治党的任务和目标，切实抓好从严治党理念的落实工作，为我国高等教育事业的全面发展提供强有力的支持。

参考文献：

[1]卢雅琼，林琳，康萍.新时代高校党委落实全面从严治党主体责任向基层延伸的路径探析[J].青年与社会，2019（08）：1-3.

[2]傅茂松.推进高校党委落实全面从严治党主体责任向纵深发展[J].中共郑州市委党校学报，2019，157（01）：17-21.

[3]杜世文，杨翠艳.高校党组织完善全面从严治党主体责任建议与对策[J].吉林工程技术师范学院学报，2020，36（12）：48-50.

[4]刘映朕.以突出“严、实、创”为主线加强高校基层党建工作新常态探究[J].湖北函授大学学报，2018，31（19）：107-108+116.

[5]李仁彬.论把党的政治建设摆在突出位置的理论和实践依据[J].中共四川省委党校学报，2019（2）：19-24.

[6]赵乐天.论高校教师的政治担当[J].高等农业教育，2019（4）：3-6.

[7]卢平.提高政治站位强化政治担当做维护党中央权威的忠诚卫士[J].先鋒队，2017（18）：10-11.

[8]滕士涛.切实贯彻新时代党对高校全面领导的新要求——学习习近平总书记全国教育大会重要讲话精神[J].连云港职业技术学院学报，2019，32（01）：1-4.