“办公思政”在高校行政管理中的创新与应用

文/北京农学院文法与城乡发展学院 王雪坤；北京农学院经济管理学院 王兆洋

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。2017年，教育部印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》提出，要充分发挥管理、服务等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系。因此 不只是“课程思政”具有一定的政治性，也应该把这种政治性延伸到高校行政管理中，形成 “办公思政”的管理理念和管理模式。

高校行政管理人员作为“办公思政”的主要成员，在试行“办公思政”的管理理念和管理模式中起到了重要的管理育人作用。在行政管理的各个环节充分思考和挖掘“办公思政”的元素，在与教师和学生的沟通以及厉行节约、反腐倡廉、勇于担当等方面起到潜移默化和感染的作用，以实现管理育人的目的。基于此思考，形成了“办公思政”的观点，对高校行政管理中思政方面的内容进行研究，从而实现高校行政管理的安稳与管理程序更加规范。

一、“办公思政”的思路探索

在高校教学与管理工作中，思政工作所起到的作用越来越重要。在教师的教学活动中，主要是实行“课程思政”。“办公思政”指在行政管理过程中构建全员、全程管理育人格局的形式，将办公室工作与思想政治理论结合，形成协同效应，把“立德树人”作为教育和管理的根本任务的一种综合教育和管理理念。而“办公思政”教育并未在行政管理工作的全局性和系统性等方面进行设计，大家对“办公思政”的认识不足，重视程度不够，主要体现为隐性思政教育作用不足。针对这些局限性，本文以“课程思政”理念为契机，研究“办公思政”模式，以期在改善思政教育效果等方面进行有价值的探索。

（一）以政治理论学习提高思想水平。高校行政管理人员不仅应具备充足的专业知识储备，还需要有较高的思想水平。无论是否党员，都应进行定期的政治理论学习。及时学习并贯彻执行党的政策和方针，并将其融入自身的工作中。紧密联系自身工作实际，结合《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文件，与实际工作相结合，进一步统一思想，凝心聚力，明确任务，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与学校和部门的发展保持一致。以“办公思政”的理念服务于师生，完善与师生之间的交流方式。同时，在工作中要关注师生自身的心理状态、需求愿望等，采取针对性的沟通，从而实现提高整体思想水平的目的。

（二）以思政指导提升工作效率。现今高校行政管理工作较为繁琐，事务性工作头绪多，以“办公思政”为指导开展办公室业务非常有必要。在办公室实际工作中，经常会有突发性工作，如何处理突发性和随机性工作体现出管理人员的思政水准。思想政治方面的学习过程是业务素质提高的过程，建立办公室良好的工作氛围和进行有效沟通，并采取相应的措施来激发教职工的工作热情，建立对工作、学习的评判和监督机制，全面提升工作的积极性。因此，以思想政治为指导提高办公室业务水平和工作效率非常有必要。

（三）以思政引领指导行政管理工作。高校部门数量多、构成复杂，因此需要加强各部门之间的沟通协调功能。通过“办公思政”的推广，从思想上提高认识，实现思想统一，在协调各个层面的管理工作时使沟通更加顺畅。另外，通过“办公思政”能提升办公室业务方面的管理能力，使管理模式更加合理和适用。在此基础上，通过开展“办公思政”工作，结合实际情况进行交流、商讨，行政管理工作会更加顺畅，从而促进单位与个人共同发展。

二、“办公思政”的影响

（一）提升高校教育管理能力和管理体系。“办公思政”在高校中的行政管理具有重要的影响。展开“办公思政”工作能起到积极的促进作用，提高办公室人员的政治参与水平，正确思考国家、社会的时事政治。可以提高教职工独立的政治意识和政治素养，了解时事动态与实际问题，营造管理有方、服务到位的育人环境，能更好地促进高校教育管理能力和管理体系的提升。

（二）有利于掌握思想动态提升服务育人质量。在行政管理中，需要掌握师生的思想状态，有利于及时将最新的党的路线、方针、政策和相关文件传达实施。“办公思政”的有效实施有利于对高校行政管理人员思想动态的及时把握，同时行政管理人员在“办公思政”的指导下，能更好地和师生进行有效沟通和协调。在日常办公过程中，把校规校纪、规范管理文件等以潜移默化的形式和润物无声的教育方式相结合对师生进行传达，对学院文化的形成和引导师生的思想起到事半功倍的效果。

（三）有利于优化行政管理工作模式。提高教职工的思想政治水平，有利于更好地进行管理工作的推进，在行政管理的各个环节充分思考和挖掘“办公思政”的元素。1.思政水平与业务能力共同提高。现代高校管理的复杂程度越来越大，对办公室工作能力要求也越来越高，对高校快节奏变化及知识、技能更新会存在一定的心理焦虑，这时候需要良好的“办公思政”指引办公室人员保持积极的工作态度，提高政治站位，能够不骄不躁地在掌握新技能方面平和地进行研究和学习，更好地使所学的办公软件、财务软件等为自己所用。同时，在日常工作中能够经受住各种考验，使思想政治水平与业务能力共同提高。2.“办公思政”与“课程思政”一体化。在“办公思政”的影响下，培养教职工正确的教学理念和工作思想，最大程度发挥“办公思政”对教职工的积极作用，可以采用科学的现代的管理办法对教职工实行有效管理，把解决师生的思想问题和实际需要解决的问题相结合，关注他们的合理需求。结合学校和学院的办学思想进行引领，同时用于教师的教学、科研等多维度的育人活动中，与“课程思政”有机结合，更好达到教书育人、管理育人、服务育人的效果。3.在贯彻厉行节约、勇于担当时有更好的切合点。高校管理工作过程中，提高行政管理人员的综合素质，加强思想方面的动态安全意识，在编制经费预算、经费使用及管理等方面更加科学合理。在经费预算编制及在执行过程中是否符合“办公思政”的标准，这样在支出时更加规范、合理，在思想上加大对经费支出的监管力度，保证财政资金支出的合规性，在资产管理方面预防资产流失，在“办公思政”的教育引导下，力戒形式主义、官僚主义、严格落实中央八项规定精神及实施细则，做到以上率下、廉洁自律，营造风清气正的环境。强化纪律和规矩意识，守住纪律底线；要精准运用“四种形态”，确保反腐倡廉工作常态化落实、落细、落到位，为高校高质量发展提供坚强保障。

（四）有利于优化教职工的激励机制。在落实“办公思政”的过程中，应当着重注意对师生激励机制的完善与优化。只有优化和完善教职工的激励机制，在保障思想教育有效进行的同时，才能更大程度发挥教职工的工作积极性。更好地优化激励体制。在教职工职称聘用、考核及引进人才等方面用“办公思政”及时发现和纠正问题和政治把关。在制定文件和规章制度时以“办公思政”为指导更好的健全指标体系和文件内容。在评奖评优时把“办公思政”纳入评奖评优条件考核评价范围，引导师生员工以良好的思想状态开展工作，加强监督和激励机制，落实服务目标责任制，这样才能最大化进行激励。

三、结语

“课程思政”在高校的广泛实施，不只对高校教师在授课方面提出了具体的要求，同时对行政各个管理方面的能力有了新的挑战。基于对高校“课程思政”理念的理解，本文对“办公思政”在多维度的应用进行了思考。并通过理论与本人现实工作的理解和分析，形成了“办公思政”的观点。

“办公思政”是推动高等院校教育改革，提高行政管理及办公室工作的重要途径。本文的研究表明“办公思政”在高校的管理工作中和“课程思政”在高校的教学中有同等重要的作用。开展“办公思政”需要领导重视，仔细考虑其包含的内容，明确辐射和引领作用。要全员参与，充分发挥行政管理人员的正向激励作用，在高校的全员管理中与“课程思政”理念结合，可以实现双赢的效果。因此，全面开展“办公思政”对高等院校的教育改革及教育管理具有重要的现实意义和实用价值。