事业单位财务管理风险的防控分析

郭玉昌 阜蒙县交通事务服务中心农村公路部

在我国共产党的正确领导下，我国经济得到繁荣发展。其中事业单位为我国经济的提升做出了重要贡献。因此，做好事业单位的财务管理工作，具有重要的意义。在事业单位管理的过程中，受到多方面因素的影响，面临着许多的财务风险。而如果不能够及时有效地对事业单位的财务管理风险加以防控，不仅仅会影响事业单位的稳定发展，还容易造成事业单位经济效益的损失。在此情况下，本文对事业单位财务管理风险的防控工作进行分析与探究。

一、事业单位的财务管理风险分析

(一)事业单位的财务预算管理风险

在事业单位的财务管理中，预算管理是其关键环节。而在这一关键环节中，往往隐藏着较多的风险，具体体现于以下三方面：第一，预算编制不科学带来的财务风险。事业单位在预算编制的过程中常常存在不够严谨、细致的问题，导致预算执行不佳，预算资金结余过多。再加上缺乏有效的内部监管，导致预算结余后的专项资金成为了事业单位的活动经费，资金运用效率过低，影响了财政资金的运作。第二，预算资金管理不规范带来的财务风险。事业单位在预算资金的使用与分配上，缺乏科学化、规范化的使用标准，导致资金预算编制随意性比较强，与项目实际需要的资金不符，分配不平衡的问题严重。第三，预算专项资金支出带来的风险。在事业单位财务管理中，预算专项资金支出是最容易出现问题的环节。我们时常会听见事业单位出现资金挪用、经费超支、公款私用等问题的新闻，这均是因为预算专项资金支出缺乏有效监控而引开的违法违纪风险。

(二)事业单位的固定资产管理风险

近些年来，事业单位因固定资产管理问题而带来的财务风险问题屡见不鲜，造成了我国国有资产的严重流失，影响了事业单位的稳定发展。而事业单位固定资产管理带来的风险具体体现于以下三方面：第一，固定资产购置过程中产生的财务风险。部分事业单位在固定资产购置过程中，发挥“小心机”，谋取私利，采取分解采购的形式，与销售方联手，购买与账面价值不符的固定资产，造成事业单位的财产流失。还有一些事业单位的工作人员购置固定资产的过程中为了省时省事，没有多方面考量，没有货比三家，并未遵循合理、节约、有效的原则购置固定资产。第二，固定资产管理使用过程中产生的财务风险。部分事业单位对固定资产管理工作并不重视，固定资产在使用与管理的过程中缺乏规范的管理和使用制度，对固定资产并未进行定期的盘点和清查，导致固定资产常常出现不明原因的损坏和丢失。第三，固定资产处置过程中产生的财务风险。事业单位的固定资产在使用达到一定年限后，应该按照国家规定和相关手续，进行处置。但是很多事业单位在固定资产的转让、赠送、变卖、处置问题上并未按照相关审批手续对固定资产进行严格的评估，而是私下对固定资产加以处置，其中隐含的问题，可能会导致国有资产流失。

(三)事业单位的经营风险

对于事业单位而言，其经营风险主要体现于以下两方面：第一，事业单位因筹资带来的财务风险。债务性投资对事业单位来说，所带来的财务风险较大。根据债务性筹资方式来看，通过债务性投资筹集的资金在到期后必须要还本付息，但是事业单位将所筹集的资金主要用于长期项目投资，这些投资数额大，期限长，事业单位承担的利息相当多，极其容易造成事业单位资金周转不开的问题。第二，事业单位因对内投资带来的财务风险。事业单位对基础设施、实验设备等进行的投资，超过了事业单位的正常资金承受能力，容易为其带来财务风险。

二、加强事业单位财务管理风险防控的有效措施

(一)加强财务管理风险防控意识，深入落实财务风险防控管理工作

对于事业单位而言，想要加强事业单位财务管理风险防控工作。首先，全员上下意识到财务管理风险防控工作的重要性，加强财务管理风险防控意识的培养，只有这样，才能够一步步有效落实财务风险防控管理工作。作为事业单位的领导者，应以身作原则，积极学习和了解财务管理风险防控的相关知识，如财务风险的识别、财务风险的分类、财务风险的辨别方法、财务风险的测量与评估定，知己知彼，方能百战百胜。领导者作为整个事业单位的掌舵人，如果自身对财务管理风险一知半解，就无法针对财务管理风险，及时有效的提出防控策略。与此同时，在事业单位内部，应该进一步加大财务管理风险防控工作的宣传力度，如在单位宣传手册、官方主页或者单位举办的主题活动中都要增加财务风险防控管理的模块，让事业单位内部人员意识到加强财务管理风险防控工作的重要性。

(二)完善各项财务管理制度，充分发挥监督管理的效力

对于事业单位管理而言，所出现的预算管理问题、固定资产管理问题、经营风险问题均是由于财务管理制度不够完善所带来的财务风险问题。因此，事业单位应对各项财务管理制度加以完善，健全和完善财务管理体系。例如针对预算管理所带来的财务风险，事业单位应严格按照科学、合理的预算编制标准，按季度、按年编制资金预算报表，并要求各部门按月制定资金执行报表，具体了解预算资金的使用情况。例如针对固定资产管理问题，可以成立专门的资产管理部门，建立资产信息管理系统，并规定专门人员对贵重资产进行特殊管理。同时制定资产定期清查盘点制度，由财务部门和固定资产管理部门定期对固定资产进行账实核对，出具固定资产清查报告。除此之外，事业单位应该加强内部监督，充分发挥监督管理的效力。首先，针对事业单位原有的内部财务监督机制加以改革和创新，将电子化信息技术应用到其中，实现高效的电子信息监管。其次，事业单位成立独立的内部审计部门，对单位的各项经济活动进行审计，尤其是资金的投资与支出使用，一定要进行严格的审批，确定每一笔资金的使用用途，在最大程度上防范财务风险的出现。最后事业单位针对资金预算使用、资产管理、项目实施、人员建设等各个环节的财务行为加以有效监控，形成完善的内部财务监督管理体系。

(三)引进聘用专业的财务风险防控人才，提高财务工作人员能力

对于事业单位而言，财务管理风险防控工作水平的高低与否，除了与健全的制度相关之外，还与工作人员的能力素质息息相关。因此，为了做好事业单位的财务管理风险防控工作，可以从以下几个方面入手：第一，事业单位广纳人才，从多个招聘渠道引进和聘用专业的财务风险防控人才。在引进和聘用人才的过程中着重考察应聘人员是否掌握财务风险防控管理知识，是否具备财务风险防控管理经验等；第二，事业单位除了从外部招聘专业人才之外，对内部的财务人员也应加强培养，实行财务管理防控风险的专题培训，提高财务人员的风险识别能力，增强财务人员的财务风险应对水平。

三、结语

综上所述，事业单位想要和谐稳定发展，必须要积极做好财务管理风险的防控工作，增强决策者和财务工作人员的风险防控意识，提高工作人员的财务风险防控能力。