推进农村农业现代化建设,加快乡村振兴步伐
2021-11-22张钰浛北京城合投资管理有限公司
张钰浛 北京城合投资管理有限公司
新中国成立以来,我国农业发展经历三次革新,农业革新使农业发展从实现了农业的恢复与发展,为工业发展提供积累,到以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制,使粮食生产能力大幅提升,供求关系得到根本性扭转,为城市和工业化建设提供了大量的原材料、劳动力、土地和资本等物质基础,再到为实现中国特色社会主义第二个百年奋斗目标,乡村振兴战略,有利于改变地区经济不平衡不充分的发展,有利于满足人民日益增长的美好生活的需要。
第三次全国农业普查数据显示,2016年,我国各类新型农业经营主体共280万户,虽然增长较快,但与全国8 700多万户的市场主体相比,占比仅约3%。截止到2018年2月底,进入农业合作社的农户占全国农户数量的比重仅为48%,许多合作社运行不规范,组织管理较为混乱提供生产加工销售相关服务的社会化组织难以满足市场需求,市场主体了解行情、对接市场、搭建平台的能力总体较弱,农业市场主体总量、规模不足。
十九大报告提出:市场机制有效、微观主体有活力、宏观调度有度的“三有”经济体制。宏观调控有度、市场机制有效,指国家需要建立制度供给,从宏观调控的角度辅助调节市场机制供求关系,农业经济发展必然要符合市场经济发展的需要,利用相关支持性政策,充分发挥要素效用,从而使农业发展更具有规模化、长期性。微观主体有活力,要求农业经济发展需要带动并激励农民和投资者的主动性、积极性,发挥主人翁作用,人才供求推动使用现代化管理方式经营农业农村经济。由此可见,推动乡村振兴,可以从以下几个方面的努力实现。
一、从乡村振兴发展的外部环境来看
充分利用宏观调控政策调节市场机制供求关系,充分发挥要素效应,实现农村农业经济发展新格局。
(一)国家宏观政策对农业发展的政策支持,有力促进乡村振兴快速发展
“十三五”阶段,现代农业建设取得重大进展,乡村振兴奠定良好基础,农村贫困人口全部脱贫,人居生活显著改善。在2021年初召开的党的十九大五中全会上,国家分别制定了十四五规划和2035年远景目标建议,为乡村振兴工作做出了统筹安排,使得现代农业的发展更具方向性。
(二)充分利用国家宏观政策,引入工商资本,加快农村金融发展,支持农村一二三产业融合发展
伴随我国市场经济不断发展,满足市场供求,有效促进市场经济发展,国家宏观调控发挥良好辅助作用。加强金融支持农村一二三产业融合发展,解决农业发展重要支持要素——资金,引入工商资本,可以提升农业生产加工的机械化、信息化、规模化和标准化水平,完善以市场需求为导向的农业经济,建立更加紧密的利益联结机制,将企业与农民对于新技术新模式的需求形成合力,提高农业竞争力。[1]
1.充分利用财政投资,激活农业经济发展参与者的积极性与主动性
农村经济发展,可以充分利用国家财政投资,有效解决农业人口就业创新政策扶持,在增加农村人口就业机会的基础上,发挥人力资源生产要素,激励农民学知识、学习生产技术、让农民在农村经济发展中充分发挥主人翁精神,给现代农业发展储备人才资源。
2.通过资本的引入,为现代农业经济发展助力
政府可以通过调整税收优惠政策和支出结构,实现对于农业发展的良好支持。引入工商资本,一方面通过制度结构调整,吸引工商资本,为获得更大收益,参与农业经济发展,增加收益创造有利市场竞争机制,另一方面,工商资本的引入,可以进一步提到高农业经济发展供产销产业链的发展水平,提升农民的素质,开展农民学历教育,开展面向农民的技能大赛,组织技能评价等,各种首段促进城市中各个领域的人才参与乡村振兴和现代农业建设。
3.提升农村金融服务,有效支持农村一二三产业融合发展
资本是经济发展得以持续性的重要支撑力量,从资本有效供给和获取资金难易程度看,农村经济总体上是资本短缺的。提供多元化金融服务有利于为农业发展提供强大支撑。
随着市场经济发展,我国的金融服务不断在提升,农业经济发展多元化成为可能。发展生产型农业经济为国民、世界人民提供充足的粮食保障;发展休闲型农业,可以促进对基础设施建设投入,有利于第二产业在农村领域发展;“青山绿水就是金山银山”,在满足生产型、建设型产业的基础上,农村经济发展可以大力发展绿色农业、生态观光等人文活动,通过提供现代服务,推动美丽乡村建设。为此,农村农业经济发展的需求、收益性是巨大大,可以有效吸收具有现代化管理方式的企业参与乡村振兴,使农业发展更具有长期性、规模化,刺激经营者和管理者更加迫切要求对资金、资本的筹集,金融服务需要从传统存汇款、信贷业务的基础上,拓展为提供保障资金安全的保险业、根据不同需要降低筹资风险提高收益率的证券、理财、贴现业,为满足基础设施建设的租赁业,还有期货业等大金融领域,金融服务的多样性、灵活性有利于农业发展,振兴乡村经济。
二、从乡村振兴发展的内部环境来看
建立有效的信息系统应用能力促进农业经济发展现代化管理,建立有效的财务管理系统,充分利用现代营销方式-互联网电子商务,助力农业经济发展信息系统应用能力有效提高企业竞争力。农业经济发展可以将产品的开发、生产、仓储、销售等生产链有机联系起来,开发农产品竞争优势。农业信息系统建设可以通过信息系统分析,系统了解用户的需求,通过对数据管理,清晰了解农业产品在市场经济中运作情况,提供个性化服务,有利于现代企业管理的需要。
(一)建立有效的财务管理系统,为经济发展提供数据信息支持
农业发展需要运用科学的理论和方法进行农业经济预测、决策。对农业经济的过去、现在、推断未来经济情况,形成的经济预测,通过比较、分析最终为经济投资者、经营者等各方面做出决策的前提,在此过程中,数据分析尤为重要,做好财务系统化管理有利于农业经济发展。
1.建立农村农业经济现代化管理,从加强管理会计的职能,进行深化管理
管理会计是加强农村农业经济现代化管理的一个重要方面,他从数据的有效性、系统性可以把控生产经营过程中供产销经济链之间的关联性,从而对经济发展提出可行性分析,进行计划控制,以便于决策者做出正确的经营决策。[2]
农村农业经济在振兴发展的过程中,通过编制全面预算,在明确管理者在计划方面的职责,要管理者更具有前瞻性,通过对以往数据分析的基础上对新的经济业务发展通过预判、通过各种科学的分析方法做出适合自己发展的供产销经营预算、做好资金、资本、报表的财务预算。
在发展乡村振兴的过程中,需要加强对农村农业经济发展的管理控制,对各种技术进行整合,对经济发展进行目标设计,通过计划执行、反馈学习,计量监控报告等方式不断总结经验、不断改进,进行有效评价激励各因素发展,例如建立责任中心,业绩考核、员工激励,从而带动参与经营管理各要素的积极性、主动性,在战略生产营销、信息和成本的管理和控制、人力资源以及各项业绩考核上,加强企业运营的现代化管理,最终形成规模化,为乡村经济建设在结构设计上做好规划,更利于乡村振兴的发展。
2.加强农村农业经济发展的财务系统,为提高农产品市场竞争力提供战略规划
乡村振兴,农业经济发展目标是为获得更大经济利益,不断提升农民幸福指数,让农民过上美好幸福的生活。 企业管理系统确立以高素质的人员为主体,建立以财务系统为中心的最求更多经济利益的管理体系制度。通过财务系统战略规划、系统构建、运行效率分析,做好财务系统控制评价、预测决策体系制度建设,为乡村经济发展各经济体不断拓展、扩大经济规模提供有力的系统体制。[3]
(二)建立农业电子商务信息系统管理,搞活农业市场,不断提高农产品市场的占有率
伴随互联网的飞速发展,农业电子商务是乡村振兴发展的有效手段。发展农业电子商务可以为物质能源产业的信息化改革服务,形成信息商务化、数字化。解决农业生产与市场信息不对称的问题。
通过发展农业电商,可以有针对性地对不同农产品进行有效的供产销管理。电子商务通过现代电子支付手段,可以及时回笼农产品销售收入,获得更多的货币资金,从而用于分配与再分配。
通过电商的物流配送技术,对农业物流系统进行管理,建立物流管理的配送中心、信息网络系统、运输网络、仓储,进行现代物流管理,从而保障消费者通过网络营销平台,及时购买到鲜活农产品,减少中间环节,保证鲜活农产品质量,扩大销售。
通过发展农业电商,选择适合自己的农业电商平台,有利于农产品的网络推广,通过互联网,可及时让消费者了解产品的制作工艺、产品质量,顾客反馈等信息,一方面有利于增加销售收入,实现创收,另一方面有利于激发从事农业经济发展的生产者,对高科技的追求,结合高新技术和农业产品进行创新研发,满足消费者的需求,提升供给能力,满足市场供求,获得更大的经济利益。
综上所述,必须同时统筹考虑到乡村振兴所处的内外环境,认真分析当前农业发展面临的困境和挑战,抓好政府大力支持乡村振兴的难得机遇,结合农村的实际情况制定相应的经营策略,不断满足广大农民群众日益增长的生活需求,促进乡村振兴发展目标的稳步实现。同时推进社会主义现代化的宏伟蓝图,向新时代中国特色社会主义第二个百年目标奋力迈进。