国有企业发展战略和经营管理的思考

黎 锐 广东利通科技投资有限公司

在新时期中我国的经济已经从高速增长阶段逐渐的向高质量的发展阶段进行转变，可以说我国的整体经济情况正处于转变发展期和经济结构优化的关键时期，而在我国经济的高速发展过程中国有企业扮演着十分重要的角色，应该以实现共同富裕为主要目标，并且不断地进行改革与创新，从而更好地推动我国社会的进一步发展，为此必须要高度重视国有企业的发展战略和经营管理，只有这样才能够有效地推动我国社会主义的发展。

一、国有企业确定发展战略和加强经营管理的重要性分析

(一)经济体制改革的要求

当前随着我国经济体制改革的进一步深化，在此过程中处理好政府部门与市场之间的关系显得尤为关键，为此国家进一步探索国有企业在市场中的定位与作用，这为我国国有企业的发展营造了良好的氛围，国有企业通过不断的转型升级，有力地推动着我国经济朝着良好的方向进行发展。

(二)全球化背景下企业发展的必经之路

随着经济全球化、“一带一路”倡议的深入推行，国有企业和国际企业的经济来往也更为频繁，双方整合深度越来越强，简而言之，不仅为我国的发展提供了契机同时也面临着巨大的挑战，基于此，国有企业必须要制定适合自身发展的战略目标，不断地提高自身的经营管理水平，从而推动经济全球化进程。

(三)有利于应对国内外的竞争

在如今竞争激烈的市场环境中，国有企业必须要不断的完善当前存在的不足之处，以顺应市场发展规律，了解市场的供求需要，也能更充分地了解竞争对手，从而促进技术、理念的不断革新，有效地提高自身的工作效率，从而提高我国国有企业的核心竞争力，以更好地应对经济激烈的国际市场。

二、国有企业发展战略和经营管理存在的问题分析

(一)管理理念缺乏创新

产权分配不够明确、高度行政化以及责任意识不强等都是当前我国国有企业在运行过程中所存在的普遍问题，主要是由于国有企业发展历史悠久，部分员工由于深受传统理念的影响，其中较为突出的问题包括企业高度行政化、产权分配不明确、责任意识不强等，对于国有企业改革中所提及到的要求难以接受，导致内部控制等制度无法得到有效的落实。

(二)管理体制不健全

国有企业的改革过程中，虽然履行国家制定的相关制度和规定，但一些企业并没有严格按照规范制度执行，法律法规没有起到约束作用，然而在新时期下，国家也出台了相关的政策措施，其中明确提及到国有企业必须要不断深化内部改革，不断完善当前存在的问题，但是通过实际情况来看，仍然有部分国有企业未能严格依照国家的相关规章制度开展工作，以至于国家出台的政策形同虚设，与此同时还存在着钱权交易以及责任不够明确、贪污腐败等问题，除此之外，在对国有资产进程评估的过程中由于无法做到公平、公正、公开、透明，使得部分不法分子有机可乘，游走在法律的边缘，这些问题的存在都是管理体制不健全和无法落到实处的典范，所以需要给予高度重视并采取有力措施进行解决，否则会对我国国有企业的长远发展造成诸多不利的影响。

(三)科技创新动力不足

随着我国科学技术水平的不断进步，在国有企业的稳定发展中无论是内部组织结构的优化还是资源配置上都离不开科学技术的支持，然而目前的实际情况却是大部分国有企业内在动力较为缺乏，甚至已经无法跟随市场的发展脚步，而造成这种情况的原因主要在是战略目标及经营管理依然停留在过去的模式上，以致提供的产品以及服务都不能满足市场的实际需求。传统模式和管理理念的限制使得国有企业在部分产品上并不具备较高的科技含量，与其他私企相比还存在者一定的差距，尤其是随着第三产业的大力发展，这种差距越来越显著，市场份额也会受到严重的挤压，除此之外，现代化管理水平低下也是当前较为普遍的现状问题，其原因主要是没有应用到信息技术，以至于管理效率十分低下，不能够很好地满足大数据时代下所发展的需求，长期以往必然会失去竞争力，甚至被市场会淘汰。

三、国有企业发展战略和经营管理的策略分析

(一)制定长远的、确实可行的发展战略

国有企业求务必要把握好市场的发展动向，并积极地进行跟踪与管理，结合现有的实际情况来制定出长远的确实可行的发展战略，与此同时，国有企业需要积极改变当前的计划经济模式，做到与时俱进，将自身的优势充分的体现出来，以提高市场核心竞争力，确保现有资源能够得到合理化的应用，从而为我国国有企实现长远发展奠定坚实的基础条件。

(二)提高产品或服务质量

当前各行各业都竞争十分激烈，所以国有企业必须要从生产模式、经营方式、核心技术等多个方面进行不断的创新以提升其产品或服务的价值与质量，国有企业必须要积极地响应国家的号召在充分了解国家的有关政策的基础下充分的利用改革福利，加快企业的创新步伐，同时也要结合当前国内外的形势尽快地将过剩的产能进行消化掉，使供求关系能够保持平衡，当然最为重要的还是要实事求是做好产品的质量，不断提高服务质量，与此同时也要不断地提高招聘门槛，积极地吸纳优秀人才为企业的发展舔砖加瓦，作为政府部门也应当要充分地发挥出其应有的作用，做好引导与宣传，建立健全完善的激烈体系吸收人才、留住人才，实现可进可退的市场人才机制，从源头上将国有企业的人员队伍素质提升，国有企业也可以与高校或者是科研机构建立长期的联系，强化科研力度。另外，注重对产品生产或服务提供的各个环节的质量监管与把控，严格规范产品或服务输出标准，形成良好的国际国内形象。

(三)加强管理战略理论研究

和普通企业相比，国有企业有一定的特殊性，需要充分发挥其社会职能，并且其发展过程中掌握国家相应资源，绝大部分资金也都来源于国家财政，具有天然的政治平台和经济优势。国有企业资金大部分来源于国家财政，并且也具备一定的资源，所以国有企业具有得天独厚的优势，应当充分的发挥出其应有的作用与价值，尤其是在当前的经济高质量发展时期，国有企业必须做好发展战略与经营管理的理论研究，让理论与实际相结合，并最终让成熟的发展战略与经营管理理论为国有企业的高速发展指明方向。

(四)深化质量和效益建设

在新时期下，国有企业需要扩宽资金的来源，提高其自身的盈利能力，并且始终坚持绿色、可持续性的发展原则服务好社会，国有企业所具备的优势是十分显著的，所以需要企业充分利用好这一优势把资金应用到各个产业上，不断地引进国内外先进的管理理念和先进技术，全心全意为人民服务，以更好地提高人民的满意度，同时也要不断对产品以及服务进行提升，这样一来不仅能够提高国有企业的核心竞争力而且还能够不断地提高企业的经济效益与社会效益，除此之外，国有企业也要严格执行国家的有关政策与要求，实现内部组织优化改革与业务重组，将国有企业的资金利用率进行提升。

(五)建立健全管理制度

建立健全完善的管理制度是确保国有企业稳定、长远发展的关键，需要积极地将企业的战略发展目标与企业管理体系有机地结合起来，是各项规章制度都能为推动企业实现战略发展目标而服务，具体来说，第一，加强立法。通过以法律法规的方式来约束国有企业的行事方法，不断提高人员的责任意识，并将管理制度严格执行到位，以防止企业发展偏离轨道。第二，针对于当前所存在的组织结构要不断地进行完善，同时强化资金的监管力度，提升投资制度的合理性。第三，国有企业的资金要做好合理化的分配，杜绝浪费，同时丰富国有企业员工的日常活动，营造良好的工作氛围，也有必要建立健全完善的奖惩制度，以激发员工的工作积极性。第四，国有企业的管理者要实行“能者上庸者下”的管理制度，只有吸收人才、挖掘人才，国有企业才能进一步发展，亦才能够更好地实现国有企业的社会责任。

(六)促进科技创新

国有企业要想获得更加长远的发展，那么必须离不开科学技术的支持，在新时期中，国有企业必须要加大研究力度，投入更多的资金、人力到产品或服务的研发上，深入推进技术研究，占据科技创新的制高点，充分发挥出其社会引导作用，这样可以使得企业朝着现代化以及智能化的方向进行发展。国有企业不仅要注重对产品或服务的开发而且还要积极引用高科技武器来应用到运营以及管理当中，利用高科技来进行企业管理，通过互联网技术企业管理软件进行资金监管、市场运营、数据研究、人员管理及资产管理等各个方面。让科学技术为国有企业的发展提供必须要的支持，不仅提高了国有企业的管理效率，同时也将大大地降低国有企业自有的风险。

四、结语

综上所述，国有企业作为我国国民经济发展过程中的重要支柱之一，其对社会产生的价值与作用非常大，但是通过对本文的分析，在新时期国有企业的发展战略和经营管理，仍然还存在着诸多的问题，具体体现在未能正确制定发展战略、管理体制缺乏健全、管理理念缺乏创新以及科技创新力不足等多个方面，所以需要国有企业结合实际情况，积极的进行应对，不断提高人员的思想观念，积极地吸收人才，合理地实施战略发展计划，做到扬长避短，不断强化管理能力，积极利用国家政策，保持核心竞争力。