行政事业单位加强财务管理研究

王妍妍 临沂市道路运输服务中心

一、行政事业单位加强财务管理的意义

受事业单位进行的改革工作所影响，在各单位内，工作的传统机制不能和现阶段的发展需求相适应。若各单位要实现良好发展，便要对管理的传统思想进行改变，合理创新内部不同管理活动，让管理活动取得更好的效果，让单位能实现长远发展。在财务管理中，此工作的目标会和各单位经营有着密切联系，对财务管理有效开展，能让单位本身的发展得到促进，为此，加强财务方面的管理，属于各单位应该尽快进行的工作。

此外，在各单位中，财务管理的进行，应该对法律条例进行遵循，让财务资金可以被有效管理，让单位内充分减少资金支出，让浪费财务资金这一状况得到有效改变。而对财务资金加强科学管理，能让单位内行政经费、惯例支出被严格监控及管理，避免资金支出的不合理，并让单位可以参考真实状况，合理分配财务各项资金。最终，事业单位可以充分降低运营的成本，优化财务支出具体结构，让自身财务支出可以保障充分科学性。

最后，在财务管理合理的加强下，各单位还能科学分析财务资金，对资金流动具体过程合理控制，让财务资金能被有效地规划起来，让资金具体利用率得以提高，充分避免内部存在的浪费资金及资源的问题。在财务管理的加强下，各单位能尽快找到财务工作内的不足，利用合理方法解决不足，让单位本身降低财务风险，使其财务损失得以降低，促进单位后续的发展。

二、行政事业单位财务管理存在的问题

(一)人员能力问题

在行政事业单位内，其人员招纳往往为和政府同步的编制制度，一般利用公务员考试活动，让单位可以得到所需的各类人才。而据实际调查可知，在各单位内，要让财务管理被合理完成，各人员便要满足在财务管理水平上的要求，而并非单纯的政审等要求。因此，更多能做好财务管理的优秀人员，便会因不满足各单位的要求被拒，而各单位内的财务管理人员水平也无法显著增长。在现阶段，虽然更多单位渴望让财务管理得到充分的加强，但在编制制度等因素的影响下，他们也无法轻易将已有的人员开除，但是若额外进行招聘，也会带来资金不足等的问题，让各单位会在人才问题上面临进退两难的局面。

(二)管理制度问题

在各单位内，其资金往往为配给制，需要国家对其所需资金进行提供。而对更多单位来讲，他们有着资金管理上的严重问题。调查可知，在更多单位内，其财务管理并没有科学的制度，因此他们的财务管理会简单对资金收入进行记录，往往并未做好对资金应用状况的详细记录。为此在各单位内，往往存在资金使用并不多，但财政供给的具体资金却会比单位需求更多。最终该类资金会被浪费或被相关人员非法获得，但是在具体财务记录内，受工作习惯等因素影响，也没有对资金供给具体对象进行记录，让资金流失的状况较为严重。

(三)资产管理问题

在各单位的财务管理内，资产管理会存在十分松散的问题。在更多单位内，他们对财务管理的理解往往较为片面，更多单位认为，此项工作即是对资金的简单管理。但是，在财务管理中，还存在资产管理的内容，物资或者不动产等等，都属于财务管理应该管理的内容。在一些单位内，对资产的理解往往不够清晰，没有将物资管理纳入管理的具体范围内，因此财务部往往不会对物资去向进行记录，最终让物资提取会存在人人都能随便进行提取的状况，让物资往往被滥用，使得单位的管理工作没有发挥重要作用。

三、行政事业单位加强财务管理的方法对策

(一)提高人员能力的方法

在各单位内，要让财务管理提高效果，便要对相关人员的能力进行提高。在财务管理中，要让工作得到加强，各单位要找到问题的根本点，重视各人员会对财务管理带来的影响。各单位应该让各人员可以对新时代内容更好地进行接触，使其可以实现能力更新。在现阶段，各单位可以使用的方式有两类。

首先，可以尝试业务培训。在各单位中，单位本身有着可利用的充分资源，虽然更多单位在财务管理上没有专业性较强的人才，但是，在单位所合作的各类企业、关联单位内，他们都有着财务管理方面人才培养的较强能力。因此，各单位可以让财务人员前往相关企业及单位内进行学习，让企业及单位为各人员将打分活动做好，在确保各人员满足财务管理的具体要求后，便能使其再度回到单位内开展工作。而当存在长期的能力不达标等问题时，各单位可以考虑对其尝试特殊处理。在此状况下，各单位便不再受编制问题的限制，能充分跳出因编制带来的工作限制，让财务管理参与人员可以充分提高能力，提高内部财务管理的整体水平。其次，可以做好人才招聘。在招聘人才时，各单位应该对有效人才适当补充，而在他们达到一定的服务年限后，可以为其进行编制方面的奖励，让各个人员能够充分提高工作的积极性。

(二)完善管理制度的方法

在各单位内，要让财务管理提高效果，便要对财务管理对应制度的完善提高重视。而在制度完善中，各单位应该对制度内容也做好强化，确保账目内容可以被清晰记载，且确保账目的使用拥有科学的制度规章。

第一，在各单位内，应该要求参与财务管理的具体人员，使其详细核查账单内容，找到比如财政拨款等的具体内容，再对其详细记录。在此基础上，还要对财政拨款到账之后，各单位中账单状况进行明确记载，各笔支出都应该做好登记，直接记载相关内容，且汇总账单的状况，得出内部财务实况。各人员应该以一定时间为期限，定期做出单期账目，让单位能对账单状况充分了解。而在财务管理中，账单具体时间线也应该被合理拉长，应该从月份账单这一单一的账单状况，往季度、年度等类型账单共存的模式进行改变，且将分析工作做好。

第二，在财务活动中，各单位要确保进行三方签字。在三方中，第一方即各单位最高的领导，在各部门内，其经济活动均应该得到最高的领导批准。为此，要获得使用资金的权利，便应该由最高领导进行签字。第二方为资金使用方，当某一部门要使用单位资金时，便应该进行明确签字，以此表明本方使用了哪些资金。最后，第三方即财务管理部，本部门应该利用签字，表明同意进行物资或资金的发放。在三方签字模式的影响下，在各单位内，以往存在的资金、物资被滥用的状况将得到明显的改善，各人员及部门的资金利用也能负起一定的责任，让资金物资的利用率得以提高，让各单位充分加强财务管理。

(三)做好资产管理的方法

在各单位中，要让财务管理得到加强，便需要将资产管理进行加强。在行政事业单位内，会面临的较大问题，便是无法对资产做好合理管理的这一问题。在更多单位内，他们都觉得资产并非财务，因此应该分开进行管理，将此类内容往后勤内归属，最终让资产管理的最终效果不佳，影响单位内的财务管理具体水平。在现阶段，应该对此类状况尽快改变，各单位可以对资产管理合理划分，使其被归进财务管理部的工作内，由后者优化资产使用具体流程。

第一，当各部门要对物资进行使用时，便应该向财务部进行使用申请的提交。而在所提交具体申请内，也需要对物资具体用途进行详细阐述，且交代此类物资实际使用的必要性，再根据具体需求，计算物资使用具体的数量，将计算公式正确提交，让财务部可以得到计算物资使用合理程度的便利。而在对物资具体用途的阐述中，各部门需要对技术内容进行提交，确保财务部可以得到有效的判断参考。

第二，在财务部中，应该对物资使用的具体状况做好核查，向单位的最高领导上交记录此类内容的文件。在财务部，该部门本身计算能力较强，在各部门的申请提交后，他们能利用更短时间，对数据内容进行计算，在保障数据内容充分、合理、真实后，便要将文件提交给最高领导。而在领导进行审批之后，财务部应该负责物资的发放。此时，应该由财务部提供物资发放的批条，再由各部门根据具体批条的内容，前往仓库对各类物资进行领取。

四、结语

在现阶段，据调查研究可知，在各个行政事业单位内，其内部管理的效果往往不佳，单位本身对管理优化的重视度也稍显不足，这让各单位的发展表现出了一定的畸形态势。但在新的发展形势下，各单位会面临着新的发展挑战及机遇，要求各单位应该将内部管理的各项工作做好，以良好的内部管控，应对外界因素带来的各类影响。财务管理属于各单位应该重视的关键工作，鉴于各单位存在财务管理上的一定问题，使其资产资金的利用显得较为混乱。为此，各单位要积极思考让财务管理得到加强的策略方式，让财务管理的各项活动变得更为合理，让其管理内容变得更为全面完善，逐步让单位本身提高业务水平，更好地服务于社会。■