供给侧结构性改革背景下建筑业转型及发展策略思考

2021-11-22刘雯文广西建工集团第二建筑工程有限责任公司

财会学习 2021年28期

刘雯文广西建工集团第二建筑工程有限责任公司

引言

在我国经济发展速度逐渐加快的趋势下，应该认识到当前“新常态”背景下供给侧结构性改革的重要性，从而引导经济健康稳定发展，促进各行各业的转型升级。虽然居民总体收入得到提升，但是企业面临的压力也在不断增大，如何在新的时代环境下促进企业平稳过渡，成了当前面临的主要问题。

一、供给侧结构性改革的背景

供给侧结构性改革工作在彰显其社会价值的同时，明确了当前改革的方向和目标，有助于促进我国综合国力的提升，解决我国经济新常态下的诸多矛盾问题。以有效供给和中高端供给为重点，保障改革工作的顺利推进，使全要素生产率得到全面提升，从而破解发展难题，实现中国经济巨轮“行稳致远”。在我国供给侧结构性改革当中，不能照搬既有模式，而是应该认识到经济结构调整和经济发展方式转变的重要性，使全要素生产率得到提升。在激烈的市场竞争环境下，建筑业的可持续发展受到限制。必须加强源头管控，遵循混改模式的目标要求，真正提高资源整合及利用率，应对新时期发展中的诸多挑战。

二、建筑业供给侧结构性改革的必要性

建筑企业转型发展也会面临诸多因素的阻碍，包括了政策因素、市场因素和经济因素等，容易使企业的经营活动受到影响，在未来发展中面临的风险增大。以供给侧结构性改革为依托加快企业的改革进程，更加符合市场发展潮流，有利于提高企业的风险抵御能力。应该明确供给侧结构性改革的方向、目标和基本要求，结合企业的经营发展现状及未来发展需求，制定切实可行的改革方案，促进市场的全面拓展，以创造良好的经济效益。自2012 年开始，很多建筑企业各项经济指标均现断崖式下跌，利润率更是已处于连年下滑的状态。

房地产行业的快速兴起，推动了建筑行业的发展，行业市场结构受到房建领域扎堆问题的影响。企业无法构建完整的产业链，企业之间的协同配合度仍旧较低，缺乏完善的组织生产体系。在信息化时代下，工作人员仍旧停留于传统工作模式，未能对相关技术和经验进行全面学习，影响了建筑行业的要素配置效果。结构失衡是建筑领域面临的主要问题，未能从提升服务质量和产品质量角度出发实施全面改革，对其自身转型发展形成限制。然而，在现代化社会当中，装配式建筑和绿色建筑受到人们的广泛欢迎，如果难以满足社会实际需求，则会对整个行业的未来发展造成巨大阻力。同时，随着轨道交通、高速铁路、智慧城市和海绵城市等项目建设速度的提升，建筑行业面临的机遇也在逐渐增多，这都给建筑业提供了更为广阔的转型发展空间。所以经济新常态下，建筑行业前期积累的诸多问题已经严重影响到行业的持续健康发展，需要通过供给侧结构性改革作为主攻方向来解决。

三、探索建筑业的供给侧结构性改革之路

（一）纵向多产业链发展，做强企业之本

人类即将进入数字时代，科技是大势之中的大势。建筑企业必须积极探索“建筑业 +”形势下的管理、生产新模式，深入研究大数据、人工智能、BIM、物联网等技术的创新应用，创新商业模式，增强核心竞争力，实现跨越式发展。比如“建筑业 +投资、运营（也就是 PPP）”“建筑业 + 房地产”“建筑业 + 装配式”“建筑业 + 设备租赁”等。国家推广多年的 PPP争议很大，但优秀民企和央企、国企合作开展项目得到了超额收益。好的PPP 项目利润远远高于传统施工项目，建筑企业应学会协助政府策划项目、筛选项目，提前与金融机构沟通，整合各类资源，争取拿到优质 PPP 项目。很多建筑企业旗下的地产公司创造的利润，甚至大于建筑业主业。一些地方政府在财力紧张的情况下要搞建设，给地方建筑企业抛出橄榄枝，建筑企业不妨和有实力的开发商联合开发。一些建筑企业与地方政府平台公司及装配式企业合作：地方政府平台公司为企业转型“造血”，地方政府在用地、税收、项目等政策上给予支持，与建筑企业一道运营和投资产业园，最终实现多方共赢。建筑企业一方面满足对物资采购和租赁的自身需求，一方面又可以将其作为一个产业来发展。比如，广西建工集团将设备租赁作为产业链中不可或缺的重要一环，支持广西建工大都租赁公司扩市场、扩规模，提高市场占比，提升管理水平。

（二）横向跨界联合发展，做大企业之面

建筑业一直在国民经济中占很大的比重，其地位举足轻重。但近年来随着国家固定资产投资持续下滑，新建项目数量相对减少，人工和物价上涨造成成本上升、建筑业利润降低等社会问题，以及建筑业自身的固有老问题：建筑业人员技术水平不高，工地能源消耗大且污染处理能力差，行业粗放型发展、产能过剩、管理落后制约企业持续健康发展，建筑业仅靠投资拉动的增长模式已经疲态。迫切通过建筑业结构性改革调整经济结构，改变自身落后体制，充分利用各要素实现最优化配置，重塑中国建筑业发展生态。

在党的十九大工作会议当中，对于混合所有制经济发展做出了详细地阐述，要求国有企业必须顺应时代发展潮流，加快自身改革步伐，以适应国际化竞争环境，在未来改革发展中要明确混合所有制改革的重要地位。建筑业国企混改有望激发企业活力及内生增长动力。国企组织框架会由于混改工作的推进而得到全面优化，在实践中应该体现股权责任的重要性，使企业管理模式得到全面创新。为了促进整体工作活力的增强，应该对当前激励方式予以调整，确保其具备多元化特征，包括员工持股、合并重组和债转股等。未来对中国建筑业来说，将是一个格局发展、重塑的时代，建筑企业要顺应形势、抱团取暖、联合发展，以更快的速度、更强的行动力来应对市场变化。

2020年广西建工构建了三元股权结构混合所有制，绿地集团、广西国有资本以及核心员工持股比例分别为51%、34%和15%。作为有60多年历史的老国企，虽然这几年广西建工集团的经营业绩比较好，然而受到行业特点的影响，出现可持续发展后劲乏力、历史包袱重等“瓶颈”问题。广西建工集团作为国务院国企改革“双百行动”企业和全国第4批混合所有制改革试点企业，实施混改符合中央的决策部署和自治区党委、政府的工作要求，也顺应企业自身发展的现实需要。未来五年，应该充分发挥自身的发展优势，明确“转型升级、深化改革、提质增效”的目标要求，将在全面运行新机制、加速实现新发展、构建经营新格局、全力开拓新基建、实施并购新战略、培育发展新动能、建立管控新体系“七个新”举措上下功夫、做文章，全力推进企业高质量快速发展。

（三）培养人才，助力企业发展

党的十八大以来，国家建设中人才资源的重要性被反复提及，尤其是在新的时代环境下，更应该加强对人才的重视，要求“重视创新人才的聚集，择天下之英才而用之”，发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用。建筑业是科学技术综合应用的一个行业。在各个领域当中涉及不同的专业问题，因此对于人才的需求也存在一定差异性。人才专业能力和素养是决定项目管理成效的主要因素。项目班子成员除了应该具备丰富的经验和技能熟练度外，还应该在合作精神和沟通能力、群体意识、适应性等方面加以不断强化，以适应当前工作要求。而对于项目经理而言，不仅需要具备强大的资源获取能力、技术技能和人才培养能力，而且要在沟通和谈判当中展现个人综合素养，能够了解国家政策变化情况，实现对项目的规范化管理。

2021年2月广西建工集团第二建筑工程有限责任公司发布“十四五”人才队伍专项规划，全面贯彻落实集团公司“转机制、调方式、抓创新、强管理、重实干”十五字工作方针。公司实施“155人才培养计划”，建立“130”精英人才库，是实施系统性人才培养工程的重要组成部分，是解决公司当前人才短板的有力措施，为公司争创一流提供强有力的人才保障。公司将把人才培养作为关系未来的头等大事、要事来抓紧抓实，大力实施人才强企战略，以选优配强中层领导，发现培养选拔优秀年轻干部，激发人才干事创业活力，全面提升人才工作质量，加快建设素质优良、结构合理、富有活力的人才队伍，为深入推进公司五年发展规划，完善公司人才体制机制和人才发展环境提供组织保障，不断推动公司又快又好发展。