生态环境监测档案管理与开发应用关键问题研究

2021-11-22山东省济南生态环境监测中心庞敏

办公室业务 2021年4期

文/山东省济南生态环境监测中心庞敏

随着环境问题的不断凸显和社会环保意识的普遍提升，环境监测工作已经引起广泛的关注，也是推动社会可持续发展的关键基础。监测档案管理是环境监测活动的关键组成，为监测工作提供基础保障。但是在实际的管理活动中，档案管理水平和档案利用率较低，制约着档案价值的高效实现，不利于环保工作的高效开展。

一、生态环境监测档案价值和现状

（一）监测档案价值。生态环境监测工作是保证环保工作正常开展和经济社会可持续发展的关键基础，对监测工作产生的数据信息和环境监测数据进行科学管理，是监测档案管理工作的主要内容，能够直观展现监测工作成效，为相关环保决策的制定和执行提供可靠的依据。监测档案涉及环境监测工作的各个环节，管理部门要充分认识到档案资料的价值，完善档案管理机制，优化档案利用环节，使监测档案的价值能够高效实现，为可持续发展提供基础保障。

（二）监测档案管理现状。在当前的环境监测档案工作中，存在许多问题和不足，制约着档案价值的高效实现。首先，管理部门对档案工作缺乏有效的重视，不能对档案工作提供有效的支持和投入，使得档案管理思想较为落后，不能结合监测活动的实际需求进行管理理念的转变，无法形成较好的管理效果。其次，管理制度相对僵化，不能根据监测档案实际情况制定针对性的管理机制，不能对相关管理环节进行科学的规范，不能保证档案工作严格按照制度规范的要求执行，无法保证档案管理效果。再次，档案利用效率较低，在重视档案整理、分类的同时，忽视对档案利用环节的设计，缺乏对资料信息的深入分析和处理，无法充分实现档案价值。最后，档案工作人员的专业素养不高，缺乏有效的培训教育，管理人员缺乏主动意识，不能结合自身工作实际进行学习提升，工作人员的信息知识技能相对不足，不能对相应的信息设备和技术进行合理利用，制约着档案管理和利用水平的提升。

二、做好环境监测档案的科学化管理

（一）加强对监测档案管理的重视。环境监测档案工作的高效开展为环境保护和经济建设活动提供了可靠的依据，为环保法规和政策方针的落实提供有效支持。环境监测部门要充分认识到档案管理工作的重要作用，结合环境监测工作实际需求，为档案工作提供有效的支持。环境监测工作涉及社会生产生活的各个方面，需要相关职能部门进行高效协作，保证监测活动的高效推进，实现对相关环境数据的全面收集和科学利用，为环保管理提供可靠的数据支持，为相关政策的制定和执行提供基础保障，提供环保工作成效和针对性，推动社会可持续发展。同时当前的监测档案管理模式相对落后，要充分整合相关管理资源，增大投入力度，对资源进行科学配置，推动档案管理水平的提升，为环境监测活动的正常运行打下坚实的基础。管理部门要转变传统的管理思路，积极学习先进的管理理念和技术，积极借鉴成熟的档案管理模式，提升主动意识，对管理工作中存在的问题和不足形成清醒的认识，结合自身实际水平，进行管理模式的科学优化，明确发展方向，推动环境监测效果的提升。

（二）完善档案管理机制。当前的档案管理机制相对固化，不能结合实际的监测工作需求，进行相关管理制度的科学完善，不能保证监测工作适应生态保护和经济发展的实际情况，档案工作部门无法为环保工作提供科学的参考，不利于档案价值的高效实现。这就要求档案管理部门结合环境监测实际情况，进行管理制度的科学完善，对档案工作进行科学优化，充分整合管理流程，建设完善的管理体系，实现对监测活动的全面覆盖，对管理工作的各个环节制定针对性的管理标准，使管理工作能够按照制度规范进行高效推进，能够严格按照规章制度进行执行，保证管理目标的实现，提升档案管理效率。监测数据是档案资料的关键来源，为保证资料的真实有效，需要结合实际的监测工作情况，进行相关数据收集和整理工作的科学规范，使相关的数据信息能够按照相应的标准进行高效收集，并能够对资料进行科学分类排序，实现高质量的存储和管理，为档案利用环节提供基础保障。同时要建立完善的监管机制，对管理流程进行全面监督，对相关数据资料和管理记录进行及时复核，保证资料的真实性，并能够及时发现管理活动中存在的问题和漏洞，对管理制度进行针对性调整，使档案管理制度能够充分符合环境监测工作的实际情况。

（三）加强管理队伍建设。环境监测部门对档案管理工作缺乏有效的重视，使得档案工作人员的配置不够科学，缺乏专职工作人员的配置，工作人员的专业素养相对不足，不能保证档案管理工作的正常运行。同时工作人员管理思路较为僵化，缺乏主动意识，不能主动学习提升。特别是信息技术在监测工作中的广泛使用，大量的数字化数据信息需要档案工作人员进行整理和分析，而工作人员缺乏相应的信息知识技能，不能保证管理活动高效开展。这就要求管理部门要加强对档案工作人员的培训教育，针对档案工作中存在的具体问题，进行培训内容和形式的科学设计，提升其专业素养。同时要加强对信息知识技能的培训，使工作人员能够借助信息设备和专业软件对监测数据进行分析处理，提升档案管理效率。同时要加强对档案人员的思想政治教育，坚定其政治立场，保证档案的真实性，提升其职业道德修养和思想品质，营造积极的管理氛围，切实落实相关环保政策法规，为监测活动和环保决策提供有效支持。

（四）加强信息化建设。信息技术在环境监测活动中的广泛应用，使得大量的监测数据以数字化的形式呈现，需要档案管理环节合理利用信息设备和技术，进行档案资料的高效整理和存储，档案管理部门要推进管理信息化建设，在对数字化数据资料进行高效管理的同时，能够对档案管理环节进行科学优化，使工作人员结合实际管理需求，借助信息设备进行相关数据的自动录入和整理，提升管理效率。同时要充分结合档案管理制度的要求，建设完善的信息化管理平台，对管理环节进行高效整合，实现档案管理模式的数字化转变，对管理制度进行科学优化，使工作规范和标准能够适应信息化管理的要求，推动信息化管理模式高效建设。要加强信息基础设施建设，配置充足的信息设备，使各个管理环节能够通过信息设备实现，实现智能化的管理流程。要加强网络通信环境的构建，使资料信息能够通过网络渠道进行高效传递，实现档案资源的高效共享，为环境监测工作提供有效支持。要积极利用先进的信息技术，如大数据、云计算、物联网等，对管理工作进行优化，提升信息化管理体系的运行效率，实现对大量监测数据的高效分析处理，并能够结合监测工作的实际需求，对资料数据中的关键内容进行准确提取，建设完善的数字化档案数据库，为档案使用环节提供基础保障，充分满足档案使用者的实际需求，实现档案使用效果的提升。

三、加强生态环境监测档案的开发利用

（一）转变档案开发利用理念。当前的监测档案管理工作中，对档案资源的开发利用缺乏有效的重视，管理人员对资料的收集整理投入大量精力和资源，不能对其中的数据信息进行有效开放，无法充分发挥档案价值。这就要求档案管理部门要转变传统的管理思路，对档案资源的利用环节进行科学优化，充分实现档案价值，为环境监测活动的高效开展提供有效支持。同时要提高服务意识，为档案使用者提供优质的服务，能够充分满足环境监测工作的实际需求，推动档案利用效率的提升。要加强对管理人员的培训教育，引导其转变传统的档案利用思想，及时掌握使用环节的实际需求，主动学习先进的管理思想和技术，提升档案管理水平，为资源利用效率的提升提供基础保障。

（二）加强对档案资源的开发。监测档案管理工作涉及监测活动的各个环节，需要管理部门对各个管理流程进行高效整合，实现对相关资料数据的全面细致收集，为利用环节提供有效的基础。管理部门要积极利用先进的信息技术，对数据信息进行科学分析，准确提取其中的价值信息，对资料进行合理分类，并借助数字化存储形式，降低管理投入。同时对检索机制进行完善，优化关键词搜索模式，结合使用者需求实现对资料的准确定位，提升服务质量。同时，要借助大数据技术对监测数据进行科学处理，对环境数据进行科学的预测分析，有效掌握数据变化规律，为相关决策提供可靠依据。

（三）优化档案利用模式。当前的档案利用环节只能提供相应的查询和调用服务，不能充分满足使用者的需求，无法充分发挥档案价值。管理部门要对档案利用环节进行科学优化，拓宽档案利用模式，积极利用信息技术手段，在提升档案开发效率的基础上，对相关档案资料进行准确定位和使用，提升利用效率。要充分发挥网络优势，实现档案资料的高效共享，使用者能够通过网络渠道进行相关资料的线上使用，提升档案服务质量。