科研事业单位管理会计体系建设的相关思考

中国科学院兰州分院

引言

科研事业单位在建设管理会计体系的工作中应着重完善制度体系，建设信息化的系统，打造管理会计方面的人才队伍，在优化性工作体系的帮助下提升管理会计工作的有效性与可靠性，确保其中各项工作都能高质量、高效化的落实，以满足科研事业单位的发展需求。

一、管理会计特点分析

对于管理会计来讲，主要就是为科研事业单位内部管理提供服务的会计分支，可以将财务工作和业务工作相互整合，与传统意义的财务会计工作相交，对于管理会计来讲，主要特点为：

（一）服务对象针对性特点

管理会计工作的过程中，服务对象主要是内部的管理部门，是内部报告类型的会计工作，可以将自身的会计工作与单位的业务工作之间相互整合，为内部的各个部门提供决策信息、战略信息等，针对性开展服务工作。

（二）职能定位具有特殊性

从职能定位的层面来讲，科研事业单位中的管理会计，重点关注价值的创造，需要将历史信息、现在信息、未来预测信息相互整合，有着特殊性的工作职能要求，和传统意义的财务会计相比更加注重单位现在和未来的发展。

（三）程序和方法具有灵活性特点

管理会计工作在科研事业单位中的开展，具体的程序与有关的方法具有灵活性的特点。工作人员可以按照自身的需求在其中选择程序方法，和传统财务会计工作的凭证处理、账本处理、报表处理等固定性的程序方法不同，能够提升工作的灵活性。

二、科研事业单位管理会计问题分析

近几年在科研事业单位中虽然已经开始开展管理会计工作，但是在日常工作领域中受到各类因素的影响，还存在诸多的问题。集中表现为：

（一）缺乏完善制度

相关的单位在开展科研项目方面，只重视财务管理工作制度的建立，没有按照管理会计工作特点编制相关的制度，难以规范管理会计的行为与日常工作，不利于有关工作的高质量开展，对管理会计工作的实施和发展都会产生不利的危害。

（二）缺乏良好工具方法

管理会计工作中尚未合理统一有关的工具方法，不能结合科研项目的情况提出需要使用的内控评价方法、科研项目分析方法、预算评价方法等，没有指定完善的科研项目绩效考评工作模式，在缺少合理工具方法的状况下难以保证管理会计工作的准确实施、有效执行，严重影响着科研事业单位的相关管理会计工作的高质量运行[1]。

（三）缺少信息技术的应用

当前在科研事业单位的会计工作领域中，管理会计缺乏对信息技术的重视，没有合理使用信息技术执行自身的工作，还在使用传统的工作方式和手段，难以通过信息技术形式提升管理会计的工作有效性。

（四）业财融合度较低

相关的管理会计人员虽然已经认识到业务分析的重要性，但是在自身工作领域中尚未制定完善的业务分析方案和计划，不能针对科研事业单位的业务情况全面并且仔细的分析，难以保证业财融合的效果，不利于管理会计工作的高质量执行。

（五）缺乏决策计划体系

管理会计的工作目的就是为科研事业单位提供内部管理方面的服务，提供有关的决策依据。但是当前多数管理会计人员在工作中尚未制定较为完善的决策计划体系，没有按照科研项目的内部管理特点和需求创建决策计划机制，导致在日常工作领域中出现决策性的问题。

三、科研事业单位管理会计体系的建设措施

上述研究了管理会计特点，分析了当前科研事业单位在管理会计工作方面的问题，为有效应对和解决问题，下面提出几点应对措施，旨在提升科研事业单位的管理会计工作质量。主要的体系建设措施为：

（一）完善相关的制度体系

有关单位的管理部门应该认识到，创建制度体系属于完善管理会计体系中较为重要的部分，因此在日常工作中应着重建立有关的制度系统。首先，应重点完善具体的内控制度，严格落实财政部所发布的内控制度意见，积极借鉴其他事业单位的内控制度内容，以管理会计工作角度出发考虑内控制度问题，健全制度内容的同时针对性进行管理会计工作的日常监督管理、完善协调。其次，应创建有关的财务管理工作制度，着重研究管理、财务会计之间的差异性，修订关于管理会计的独立性制度，尤其是在财务分析方面、预算管控方面、日常业务数据分析方面都要提出有关的制度要求，保证制度完善性的同时规范管理会计行为。最后，应制定有关的项目管理制度内容，在管理会计领域中健全评审、效益评价与绩效评价等制度，保证管理会计项目的有效开展[2]。

（二）完善工具方法的体系

科研事业单位在采用管理会计工作期间，应完善其中的工具方法体系，从而形成管理会计工作方面的支持作用与借鉴作用。首先，应在工作领域中落实内控评价的体系，按照我国的有关工作标准严格实行内控评价的工作，统一有关的评价指标与工作要点，从业务、单位整体的层面入手实施评价工作，真正意义上实现管理会计工作和单位业务工作的全面整合目的。其次，应在其中设置预算管理方面的评价体系，按照国家预算法律制度、国务院的预算管理制度改革要求等，遵循分类处理、综合评价的基本要点，编制综合性的预算管理评价体系，设置共性、个性化的评价指标，从收入层面、支出层面的预算进行分析，全面评价预算执行状况、管理指标状况与透明性预算状况等，高效性完成有关的管理会计任务。最后，应创建绩效考核评价体系，针对科研项目的全过程的工作绩效进行考核评价，从组织管理环节、资金管理环节到效益管理环节，都需要检查实际情况，汇报有关的数据信息，开展探讨分析活动等，通过管理会计不断优化各项工作模式[3]。

（三）创建信息化体系

在创建管理会计体系的工作中应着重设置信息化的体系，采用网络信息技术提升管理会计的工作水平，使得管理会计工作能够向着智能化、数字化与信息化的方向进展。此期间应采用信息技术，统一有关的管理会计报告的格式要求，在使用网络平台在工作中生成报告，主要涉及定期类型、专项类型、临时类型几种报告形式，在确保报告信息准确性与全面性的同时，增强管理会计的工作有效性。与此同时，应使用大数据技术，在平台中全面共享有关的财务数据信息，将制作完善管理会计报告当作是基础部分，按照单位业务的财务数据信息、制度要求等，创建有关的决策共享与数据分享的平台，保障相关的管理会计工作能够良好开展[4]。

（四）创建业财融合的体系

科研事业单位在实际工作中应该创建业财融合的良好体系，管理会计在日常工作中应详细掌握业务情况，具备一定的专业素质，可以针对科研事业单位的业务情况全面研究和分析，便于编制有关的目标计划内容与策略内容，完善其中的管理模式。在此期间，管理会计人员应该主动参与到经济活动的每项流程管理领域中，转变传统的工作模式和观念意识，使用专业化的技术措施、信息技术措施等优化业财融合模式，完善工作流程，尽可能降低科研项目的开支，确保管理会计工作的高质量执行[5]。且在业财融合的各个环节中还需创建优化性的管理会计模式，加快业财融合的速度。

（五）完善相关的决策计划体系

有关的科研项目管理会计工作中应完善决策计划体系，并使用目前存有的信息、资料内容完善决策计划，开展详细的调查研究活动，评估决策计划的应用优势、应用劣势，为科研项目管理部门的编制决策计划提供准确的数据信息，便于决策人员与内部管理人员掌握科研项目的整体情况，然后指定优化性的工作方案和计划，帮助单位提升科研项目的效益。与此同时管理会计人员在工作领域中还应明确具体的发展目标，明确选择方案的目的，将数据化转变成为货币计量形式，推算科研项目的预算数据信息，之后演变成为预算系统，便于单位和各个部门衡量科研项目的情况[6]。

结语

我国部分科研事业单位在开展管理会计工作的过程中还存有一些问题，不能确保工作的质量，发生问题的原因就是缺乏良好的制度体系、管理体系与决策体系，严重制约着管理会计工作的开展。因此，科研事业单位在执行有关管理会计工作期间，必须要着重完善其中的制度体系内容、管理体系内容、决策计划体系内容、信息化发展体系内容等，统一工作中的工具方法，利用网络信息技术提升管理会计日常工作的有效性和便利性，为科研项目的高质量、高效益开展能够提供帮助。