“健康中国”背景下幼儿体质健康的发展与对策研究①

黎春兰 罗明

(广东科技学院 广东东莞 523000)

2016年，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出解决儿童的健康问题是提高全民身体素质的关键。但据2018年国家卫生部数据统计显示，就诊看病总人数由2010年的58.6万人次上升至83.7万人次，全国诊疗总人数呈持续上升趋势。7岁以下儿童保健管理率由83.4%上升至92.6%，数据显示，全国青少年身体发育情况呈下降趋势，国民体质不断下降。而2016年国家开放二胎政策，幼儿人数持续上升，幼儿体质却呈相反趋势。

《“健康中国2030”规划纲要》第十章明确提出加强重点人群健康服务，实施健康儿童计划，加强儿童早期发展。自纲要印发，幼儿体质健康已成为当今社会关注的热点。该文探讨“健康中国”背景下幼儿体质健康的发展现状，旨在促进人们对幼儿体质健康的认识及重视，推动幼儿体质健康的发展。

1 研究方法

该文主要采用的研究方法有文献资料法和访谈法。

2 结果与分析

2.1 “健康中国”背景下开展幼儿体育活动重要性分析

幼儿时期是人的一生中最脆弱的时期，也是最关键的时期。在“健康中国”背景下，幼儿的体质健康越来越受到重视，对处于学龄前的儿童来说，运动是生长发育的源动力，其不仅像吃饭、睡觉一样不可或缺，更有着其独特而不可替代的作用。幼儿教育是人一生教育的起点，而幼儿体育是幼儿教育的重要组成部分，能促进幼儿的身体健康、心理健康、全面发展。研究表明，身心疾病与身体健康状况会互相影响，因此幼儿体育要兼顾幼儿心理素质发展。良好的体育运动能够增强幼儿的意志品质及团结协作的精神。2012年，《3～6岁儿童学习与发展指南》中明确指出将“健康”列为学龄前儿童发展目标，学龄前是幼儿体质健康形成的关键时期，幼儿的健康发展关系国家的前途未来，因此体育活动作为实现幼儿“健康”的重要手段而备受社会和家长关注。

2.2 幼儿体质健康发展现状分析

2.2.1 幼儿体质健康发展政策分析

俗话说“三岁定八十”，幼儿教育是整个教育的关键期，是人的整个教育阶段中投资获益比最高的阶段。2010年，国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）和《国务院当前发展学前教育的若干意见》有关学前教育的文件，《纲要》明确要求2020年在全国学前一年教育，2017年国务院发布的《关于实施第三学期学前教育行动计划的意见》中要求到2020年基本建成幼儿学前教育公共服务体系。2001年，20号文件《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段；强调必须把幼儿的健康放在工作的首位。政策虽然强调重视并支持幼儿体质健康发展，但并没有出台具体的实施方案及可操作性的指导方案，导致幼儿体质健康发展缓慢，从2001年至今，幼儿的体质健康发展周期长，促进效果不明显。2018年，由北京体育大学、首都儿科研究所和国家体育总局体育科学研究所共同研制《学龄前儿童（3～6岁）运动指南》的专家共识版，首次有明确提高幼儿体质健康的指导性意见、科学运动推荐与指导，帮助幼儿培养积极的运动方式，让运动成为儿童养育的一个必要组成部分。《学龄前儿童（3～6岁）运动指南（专家共识版）》的印发推动了幼儿体质健康向积极性发展。

2.2.2 幼儿体质健康发展师资力量分析

国家管理部门对幼儿园的人员配备明确规定必须达到“两教一保”，即每个幼儿班要配备幼儿教师2名，保育员1名。但对体育教师的岗位并没有明确的规定，除了一线城市的幼儿园会配置体育教师，一些城乡的幼儿园均由幼师或学前教育专业毕业的幼儿教师兼任。近年来，幼儿体育教师逐渐得到社会认可，一些幼儿园的招聘上设置了专门的体育教师岗位，大多数幼儿体育教师毕业于体育教育专业、学前教育专业，并不是专业的学前体育教育的人才，幼儿体育教师并没有达到“专业化”，学前体育教育专业人才稀缺。从事学前教育的专家表明，师范院校对幼儿教师的培养必须要求具有综合素质，掌握一般的健康、科学、社会、语言、艺术等知识，除此之外，还应具备歌唱、弹琴、跳舞、美术、艺术等知识技能，体育教师却很难达到这样全面的水平。

2.2.3 幼儿体质健康发展“速成式”培训模式分析

近几年，幼儿体能培训掀起一股浪潮，多数人为了获取利益相继开设促进幼儿体能的培训机构，对幼儿体能进行“速成式”培训。研究表明，我国现有的幼儿体能培训机构成千上万，但真正专门研究幼儿体能、促进幼儿体质健康发展的培训机构却寥寥无几。这种机构致力于研究幼儿体能主要的因素有：一是硬件设施齐全，有专门的配套测试仪器和分析软件；二是前期有大量的资金输入；三是有专业的执行教练员及专门的课程研发部门。而市场存在的小型机构只是为了获取利益，他们缺乏资金链、专业团队、硬件设备等，关于幼儿体能的课程也只是效仿、“中西结合”。

2.2.4 幼儿体质健康发展幼儿园、家长层面分析

我国幼儿园普遍师资力量不足，且教师专业素质不高，教学质量参差不齐，从幼儿体健康发展的长远规划分析，当前的设施无法满足幼儿体质健康发展的需求。三、四线城市的幼儿园场地要求并未能达到2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》的要求，更有一些地区的活动场地以沙地为主，室内体育活动室空间有限，幼儿体育活动组织形式单一。

深受我国传统教育思想的影响，许多父母缺乏正确的教育方式和思想观念，他们往往对于孩子的培养方式是重“文”轻“武”。另一方面，随着经济的不断发展、生活节奏的不断加快及职场的竞争激烈，当代父母迫于生活的压力，而忽略孩子的成长。尤其是乡村的留守儿童一般由爷爷奶奶照看，长辈在生活方式和教育理念上跟不上时代的步伐，因此会对幼儿健康发展造成一定的影响。

2.2.5 幼儿体质健康发展社会、政府层面分析

研究表明，政府部门对幼儿体质健康促进工作不满意率占2.8%，不太满意占8.3%，一般占45.4%，比较满意占34.8%，非常满意占9.5%。数据表明，政府层面一定的支持力度。除了政府层面应该予以最大力度的支持外，社会层面也应该配合政府工作，加强对幼儿体质健康的支持力度，如从硬件设施等方面对幼儿体育课设备进行支持。

2.3 “健康中国”背景下幼儿体质健康发展的对策

2.3.1 培养幼儿体育从业员的专业能力

当前我国幼儿园体育教师大多由学前教育专业的学生担任，他们普遍在幼儿体质健康的培养和提高上缺乏专业性指导。此外，我国开放二胎政策后幼儿的数量急剧增长，为了能适应当前的社会需求，提出以下策略：一是我国教育部门应该建立幼儿体育教师的职业标准及明确提高专业能力的培养；二是师范类高等院校增加幼儿体育教育专业，培养人学、心理学、教育学、体育学等多方面发展的体育教师；三是对在岗的幼儿体育教师进行继续教育，不断提升教师的专业素养和加强综合能力。

2.3.2 建立促进幼儿体质健康发展的课程体系

当前我国很多城市均开设幼儿体育培训机构，在一定程度上对幼儿体质健康发展起到推动作用，但是一些机构只为获取利益，对于开设幼儿体育课程缺乏系统性。幼儿体育过早出现“专项化”“竞技化”“小学化”等现象主要是因为对幼儿体育发展理解不透彻，是教育功利化的表现。2018年印发的《学龄前儿童（3～6岁）运动指南（专家共识版）》明确指出幼儿的运动应该符合其身心发育特点，以愉快的游戏为主要形式，在保证活动时间和活动强度的前提下以发展基本动作技能为核心目标，兼顾多种该阶段快速发展的身体素质。开设课程可从以下几个开面进行研究：一是移动类课程，如走、跑、跳、爬等动作；二是姿势控制类课程，如旋转类、平衡类、滚翻类等动作；三是物体控制类课程，如接、拍、踢、投掷、推、击打等动作。

2.3.3 促进社会支持力度

社会的支持度主要有以下几个方面：一是家庭的支持，深受我国传统教育的影响，许多家庭缺乏正确的健康观念；二是园所的支持，园所的活动设备不能满足幼儿体质健康发展的需求；三是社区的支持，我国人口密集、居住环境拥挤，许多城市社区没有预留体育活动场所的建设，无法提供给幼儿进行体育活动的场地；四是政府对体育活动场馆的开放并不理想，所以在社会组织提供公共体育服务的同时应保证质量。因此，家庭、社区和政府应该三位一体，通过相关部门共同协商，为幼儿体质健康发展提供更多优质服务。

3 结语

在经济快速发展的过程中，我国儿童体质健康状况正面临严峻挑战，其中包括学生体检合格率下降、超重肥胖发生率增加及近视率比例居高不下等。研究表明，这一系列问题都是由学龄前幼儿身体活动量不足导致的，政府相关部门未能针对性地根据幼儿体质健康发展的需求建立和完善运行机制与监管体制。同时，政府出台了一系列关于促进幼儿体质健康发展的政策，并得到社会各界的认可，但是由于运行机制不完善，从而导致幼儿体质健康问题并没有得到改善。因此，从长远发展的角度出发，我国政府及相关部门应高度重视幼儿体质健康发展，促进家园合作、社会和政府共同建立运行机制和监管体质。同时提高幼儿体育教师的质量，定期对在岗教师进行培训。另外，师范类院校应该增加对幼儿体育教师人才的培养，构建幼儿体育课程体系，优化教学内容，关注幼儿体质健康发展。