审计部门参与医院工程审计监督手段与成效分析

上海市胸科医院

引言

审计部门作为行业发展中的重要组成部分，发挥着重要的作用，特别是在工程审计方面发挥着重要的价值，其直接关乎工程造价，对行业可持续发展来讲也非常重要，但就目前医院工程审计监督水平看并不高，仍旧存在着很多问题，所以，笔者结合自身多年工作经验，针对问题总结出几点有效对策，希望借助审计部门推动工程审计监督工作顺利展开。

一、参与设计方案或竞选工作

随着医院经营规模的不断扩大，工程审计工作量也在逐渐增大，必须要加强对工程审计的管理，这样才能够降低外界因素对工程造价的影响。其中审计部门作为工程审计监督工作中的重要部门，发挥着重要的职能作用，如何让其参与到工程审计监督工作中，需要管理人员给予重视，这就需要引导部门人员参与到设计方案招标或者是竞选的工作上，设计招标有利于设计方案的选择。当然这就对工作人员提出了更高的要求，应选择合理的设计方案，并采取先进技术手段以此来降低整体工程造价，也要确保所设计的方案具备科学性、合理性以及经济适用性[1]。其次，参与设计方案招标或者是竞选工作，还有助于降低设计费用，这对医院的可持续发展具有重要的意义，与此同时，还需要确保设计招标工作功能的全面性，以及确保设计方案具备先进性，如此一来，才能够发挥设计方案的最大化作用，且推动整个工程审计监督工作有序展开，全面发挥内审部门的作用和价值。

二、参与工程投标或议标工作

众所周知，工程招标是一个十分复杂的过程，它作为控制造价的重要环节，需要各级岗位人员予以高度重视。而为了促进我国医院行业可持续发展，我们要发挥内审部门的工作职能，引导部门主动参与到工程审计监督工作中来，这就需要做好以下环节内容。首先，要积极参与到工程招标或者是议标工作中来，认识到工程招标的重要性，加强对招标文件的管理，因为招标文件既是招标单位编制投标文件的重要依据，更是防止后续出现漏标、串标等问题的关键，当然，也有助于约束工程招标或者是承发包双方行为举止。同时医院内部人员也要结合实际工程审计工作状况，充分发挥内审部门职能作用，更要确保工程项目招标文件编制内容的科学性、准确性以及完整性，这样才能够确保前期工程招标或者是议标工作的公平性和合理性。其次，医院要将工程招标工作的标底控制在合理造价范围内，这有助于控制造价，而内审部门人员也要发挥岗位职能作用，应对相应的招标文件内容进行反复的审查，进一步确保投资能够在合理的范围内，最终，有效防止陪标、串标、漏标等问题的发生，推动工程招标或者是议标工作朝着公平、公正以及公开方向发展[2]。

三、参与工程施工合同签订工作

在做好工程招标工作结束之后，还要展开相关施工合同签订工作，而合同签订过程中也需要注意以下内容，倘若合同签订中存在问题，将直接影响行业的经济利润，所以医院内部领导人员应引导审计部门参与到工程施工合同签订工作中来[3]。首先，要清楚地掌握施工合同作为工程建设中的重要内容，直接关乎后续工程能否顺利建设，同时施工合同也是施工进度控制、质量控制以及竣工结算等环节的重要依据，可以说它贯穿于整个工程施工建设中，所以，在签订施工合同过程中必须要保持高度的警惕。对于合同中的各项条款内容必须要仔细阅读，对于有问题的条款应及时指出来，进一步去纠正或者是调整。目前，随着医院规模的不断扩大，内部组成结构也在发生相应的变化，所以在实际签订施工合同过程中，必须要发挥内审部门的职责，使他们能够对合同价款支付、材料设备价格等方面进行严格地把控，如此一来，才能够确保合同签订工作的科学性。其次，内审部门也要确保合同内容的严谨性与周密性，以及确保合同内容在法律法规允许的范围之内，这样做的目的主要是为了降低医院经济损失，可以有效减少后续施工过程中出现扯皮等问题。

四、参与工程设备材料认定工作

医院经营与发展过程中，随着内部组成结构的变化，对相关工程设备的需求量也在逐渐地增大，而工程设备、材料认定工作在工程造价中占据重要的地位，所以要想节约建设资金，必须要发挥内部审计部门的作用，要引导他们积极参与到工程设备与材料认定工作中来，要清楚地掌握机械设备以及材料价格，其占据整个工程造价的大部分，只有做好这两方面的认定工作，才能够节约建设资金以及确保工程质量。首先，要将主材料的规格、颜色等信息尽可能地确定下来，而在施工过程中，也尽量不要随意变更对主材的使用，这对于工程造价成本控制并不利，所以在工程建设施工之前，必须要对相关机械设备及施工材料进行全面的市场调查，掌握每一个材料的价格以及质量，选择最佳的材料投入到施工建设中，有效降低材料、机械设备的成本，进而实现降低工程造价的目的。其次，对于那些工程建设中突发的主材变更问题，要及时采取应对策略去解决，以免对后续工程结算工作造成影响。

五、参与施工全过程监督工作

为了发挥审计部门的职能作用，还应当引导部门积极参与到医院工程审计监督工作中来，要对整个施工过程进行全过程的监督与管理。本身工程建设所涉及的内容就比较多，更加需要对每一个施工环节加强监督管理，实现提高施工质量、降低工程造价的目的。近几年来，随着行业之间竞争不断加大，越来越多的人开始认识到审计工作的重要性，所以要想促进医院可持续发展，必须要发挥审计部门的价值，并对施工过程进行全过程的监督，也要采取有效措施来对工程造价进行控制，这就需要积极参与到施工组织设计的审核工作，也要参与到图纸会审和签证的审核工作中来，这有助于推动工程建设工作有序展开。同时要严格地把控施工过程中相关设计变更问题，更要严格控制施工过程中相应材料变更问题，要尽可能地规避施工过程中相关环节变更问题的出现[4]。其次，内部审计部门也要严格审查施工现场工程签证以及隐蔽工程验收记录，切合实际的提高整个施工过程监督管理工作的水平和质量，这样才能够有效降低工程造价，以及充分发挥内审部门工作职能价值。

六、参与工程竣工验收工作

工程竣工验收工作在整个工程建设中非常重要，这就对审计部门工作人员提出了更高的要求，在竣工验收工作中应发挥自身职能的作用，要运用管理工程方面的工作经验，及时处理验收工作中存在的问题，这有助于有效控制工程造价，实现降低工程造价的美好目的，当然，也要清楚地认识到，验收工作质量的高低将直接影响审计工作的质量，所以，要想提高工程审计监督工作质量，必须要做好工程竣工阶段的验收工作，这样才能够获得最理想化的验收效果。其次，对于工程验收工作中相关资料管理不规范问题，也要及时处理，切合实际的推动工程审计监督工作有序展开。而为了进一步提高审计监督工作质量，审计部门的工作人员也要确保施工资料的完整性与准确性，特别是要对施工合同、相关隐蔽资料和施工签证等文件进行严格的验收，因为只有这样，才能够提升整个工程竣工验收工作的质量，充分发挥内部审计部门人员的价值，从而促进医院综合实力得到提升。

七、参与工程决算审核工作

由于医院经营发展过程中所涉及的内容和领域比较多，而要想提高工程审计监督工作质量，还应当发挥审计部门人员的价值，引导他们积极参与到工程决算审核工作中来，决策审核工作作为工程造价控制中的重要环节，其工作质量的高与低直接关乎工程造价控制的效果，所以，作为一名优秀的审计人员，必须要运用有效的手段来提高工程结算审核工作质量。首先，对于招标文件、施工合同进行审核，这能够降低工程造价且提高工程建设质量，而在确定工程造价的同时，也要坚持实事求是的原则来展开工作，并结合施工现场签证或者是竣工图来进行决算审核工作，进而确保价格的科学性和合理性。其次，对于变更签证或者是索赔等问题也要进行严格审核，要切合实际的发挥审计部门在工程审计监督工作的作用，进一步为医院后续工程造价管理工作顺利展开打下坚实基础。最重要的是能够实现工程造价经济合理的目的，最后，推动医院行业能够健康、蓬勃发展[5]。

结语

综上所述，目前，医院工程审计监督工作中仍然存在很多问题，使得综合管理能力难以得到提升，而为了推动工程审计监督工作有序展开，还应当引导审计部门人员积极参与到各项审计工作来，充分发挥审计人员的监督职能价值，这有助于提升审计工作的质量和水平，以及确保医院各项经济活动得以顺利有序展开。