新形势下高校财务队伍能力培养趋势分析

昆明医科大学计划财务处

引言

随着大智移云时代的到来、政府会计准则制度的实施和高校财务治理任务的提出，高校财务工作发生了巨大的改变，这不仅推动着高校财务管理工作加快变革和转型，更是对高校财务队伍的能力建设提出了新的要求。新形势下，现有财务队伍已难以满足高校财务管理和发展建设的需要，未来高校财务队伍的能力培养热点和趋势，日益成为行业关注和讨论的焦点。

一、高校财务队伍面临的新形势

（一）大智移云时代的到来

所谓“大智移云”，即大数据、智能化、移动互联网、云计算等信息技术的统称。“大智移云”等新一代信息技术的广泛应用，赋予会计行业新的内涵和发展动力，也给会计工作和会计从业人员带来了新的机遇和挑战。会计信息化和智能化水平大幅提升，改变了会计工作方式，推动了会计工作的管理和创新，促进了会计职能从核算监督向管理再到治理的转变。例如大量标准化、流程化、简单重性的财务工作，将逐渐被人工智能取代，德勤“财务机器人”的产生和应用就是其中典型的代表。大智移云技术的运用把财务人员从票账表钱税的基础性核算工作中解放出来，能够有更多的精力放在处理复杂业务、分析财务数据价值、重塑业务流程、提升软实力等更具创造性的工作上。

（二）政府会计准则制度的实施

自2019年1月1日起，高校正式开始实施政府会计准则制度。在新准则制度下，高校会计体系发生了颠覆性的改变。会计核算基础引入“权责发生制”，与原有“收付实现制”形成双基础，账务处理由“单分录”变为“双分录”；报表也需要分别根据财务会计编制财务会计报告，根据预算会计编制决算报告，形成“双报告”制；“5+3”会计要素（即财务会计要素：资产、负责、净资产、收入、费用；预算会计要素：预算收入、预算支出、预算结余）引入高校会计体系，会计科目相应增多，核算复杂程度提升。核算模式的改变，会计科目的增加，财务软件的更新换代等，都给财务人员的工作增加了难度，这就要求财务人员必须有针对性地提升自身能力，这样才能顺利应对新准则制度实施后工作中出现的各种问题。

（三）高校财务治理任务的提出

近年来，高校办学自主权进一步扩大，办学经费渠道日益多元化，办学经费大幅度增加，经济业务越发繁多复杂，给高校财务管理工作增加了不少难度，也对财务人员的能力提出了更高要求。同时，在财政体制方面，高校受政府监管的程度也越来越高，各类巡视、监察、审计不断，高校在财务工作中暴露出基础工作不够规范、规章制度执行不严、财经纪律松懈、资金使用效率不高、内部控制运行不畅、财务信息披露不完全等诸多财务风险问题。因此，必须把加快推进高校财务治理工作，提高财务管理水平，作为新时期高校发展建设的一项重要任务。完善高校财务治理离不开高素质的财务队伍。高素质的财务队伍能充分发挥财务治理效能，二者是一个有机整体，相辅相成。高校财务治理任务的提出，也为财务队伍的能力培养指明了方向。

二、高校财务队伍的现状

目前，高校财务队伍的现状不容乐观，财务队伍的能力状况与新形势下财务工作实际需求存在较大差距，高素质的会计人才十分短缺。概括来讲：

（1）专业知识陈旧单一。政府会计准则制度实施后，对高校财务人员的专业知识要求也越来越高，但时下很多高校财务人员的继续教育培训并未及时跟上，财务人员的专业理论知识更新较慢，再加上缺乏管理、金融、法律、税收、财政等相关知识，难以有效开展新的财务工作，在一定程度上影响到了财务管理目标的实现。

（2）信息技术能力不强。现有财务人员的专业背景大多以财会为主，缺少计算机、信息技术相关的专业人才。在信息技术飞速发展、财务软件更新换代的情况下，财务人员普遍存在会计电算化能力不强，信息技术处理能力较弱，并且缺乏互联网思维的现象。

（3）管理型人才缺少。现有高校财务队伍大多注重基础性的业务能力培养，强调财务核算和监督工作，忽视财务分析、财务预测、管理决策、内部控制、绩效评价和财务风险评估等管理能力的提升，缺少管理型人才，使得财务队伍在高校发展建设中缺失一定的决策权和管理权。

（4）创新意识淡薄。长期以来，高校财务人员已经形成了传统的工作方式，固化的思维模式。在财务业务处理上，仍习惯于凭老经验办事，不愿钻研新业务；在改进财务服务方式上，又安于现状，不愿积极思索新模式；在财务软件操作上，不愿学习新技能，排斥新系统，普遍缺乏创新精神和应变能力。

（5）综合能力不强。目前大多数高校财务人员岗位设定是“一岗一编”流动性低，造成业务能力单一，再加上日常工作主要与数据打交道，工作踏实但并不善于沟通协调和组织领导，综合能力较差，影响了财务队伍整体水平的提升。

这些问题的存在，在一定程度上造成了财务管理工作的混乱，制约了高校的发展建设，因此，加快提升现有财务队伍的能力具有重要的现实意义。

三、高校财务队伍能力培养趋势分析

通过以上分析，高校在财务队伍建设方面，亟须更新人才培养理念，重构财务队伍能力结构。结合工作实践，笔者认为，高校财务队伍必须着力培养和提高以下五大能力：

（一）财务核心能力

由于财务人员的专业性强，高校财务队伍能力提升的首要目标就是财务核心能力的培养，精通账务处理、预决算管理、收支管理、纳税申报等日常业务。高校要进一步加强财务人员的继续教育工作，通过多渠道，多层次、多方式的培养途径，构建终身教育学习体系，不断提升财务核心能力。现阶段可以从政府会计准则制度、内部控制制度等内容入手，加强新规新策的学习，更新和补充新知识，拓宽新思路，使其满足高校财务管理工作的具体需要，做好财务队伍的人才保障，提升财务治理效能。同时，还应鼓励财务人员熟悉金融、法律、管理、内部控制等专业知识，拓宽财务人员的知识面和知识深度，以提升解决复杂经济业务的能力。

（二）信息技术能力

在大智移云时代下，大数据、智能化、移动互联网、云技术、物联网、区块链、数据安全技术等信息技术的广泛运用，提高了会计信息的准确性、精细化水平，提升了财务工作的效率，降低了财务工作的成本，也对财务人员的信息技术处理能力提出了更高的要求。财务人员需要不断学习数据库技术、数据挖掘与开发等相关知识，熟悉运用Excel、SPSS、Stata等数据信息处理工具，提升数据整合处理和运用能力，为做出专业、及时、准确的财务信息分析、评价和预测奠定能力基础。同时，政府会计准则制度实施后，高校的财务系统随之更新换代，新的财务系统功能更强大，操作也更复杂，财务人员必须要熟练掌新系统的操作，提高业务处理的效率和准确性。

（三）管理能力

高校为了满足快速发展和管理的需要，应把先进的管理理念引入到财务队伍的培养中，加强财务人员统筹协调、决策分析、组织规划、职业判断、绩效评价和风险防控等管理能力的培养，促进会计职能从核算监督向管理转变、会计人才从核算型人才向管理决策型人才转变，这也是新形势下，财务队伍能力培养的重要趋势和方向。管理能力是财务队伍能力培养中一个难点，一方面要加强管理理论知识的学习，另一方要在管理实践中不断训练和总结，这样在高校业财融合的过程中，才能充分发挥财务人员的管理能力，参加到高校战略发展和管理决策当中去，把握高校财务工作发展趋势，提升经费使用和管理专业化水平。

（四）创新能力

创新是推动发展的不竭动力，新形势下，高校财务工作同样需要实现创新发展，这就要求高校财务人员应当在学习专业知识的基础上，进一步培养创新思维和创新意识。高校财务队伍应积极应对新时期新挑战，接受新思想、开拓新视野、学习新知识、适应新变化、把握新机遇，打破原有界限，积极开拓新的财务管理模式和服务模式，改进财务业务流程，以提高财务服务质量和服务效率，提升财务管理整体水平。

（五）综合能力

对高校而言，要建设与新形势相适应的财务队伍，除以上所提能力外，还应注重综合能力的培养和提升，既要有“专才”，也要有“通才”。这里所提到的综合能力主要包括人际沟通能力、团队协作能力、个人领导能力、应变能力、学习能力、独立思考能力和跨学科知识综合应用能力等。综合能力的培养是提升财务队伍能力的关键点，也是一个长期的培养过程，提高财务人员综合能力，培养综合型人才，能更好地引领财务队伍整体建设，带动财务队伍整体素质的提升，从而提高学校的管理水平。

结语

新形势给高校财务队伍带来前所未有的挑战，高校必须顺应时代要求，认真贯彻落实“人才强校”战略，把培养高素质财务队伍纳入学校人才队伍建设的总体规划中。重点培养财务人员的财务核心能力、信息技术能力、管理能力、信息技术能力、创新能力和综合能力等，建立一支“精会计”“懂技术”“善管理”“勇创新”“综合型”的财务队伍，推动财务队伍的价值转型，为高校财务管理和发展建设提供更好的智力支撑和人才保障。