水泥企业人力资源外包探讨

张正益

（云南天坤人力资源管理有限公司 云南 昆明650000）

0 引言

人力资源外包(HumanResourcesOutsourcing，简称HRO)，是根据生产经营需要，企业将部分人力资源工作或管理职能外包给人力资源公司的一种用工模式，目的是降低企业经营管理成本、规避用工风险、实现效益最大化。企业人力资源外包一般包括:人员招聘、技能培训、社保购买、人事外包、劳务外包、薪酬发放、福利核发、管理职能外包等内容。水泥企业的人力资源外包工作，尚处于起步阶段，目前基本集中在劳务外包方面，由于各家水泥企业的管理水平和用工思路不同，人力资源外包工作的开展情况也是千差万别，需要引导、调整和规范。

1 水泥企业人力资源外包形式

一般来说，水泥企业人力资源外包可以大致分为：劳务外包、事务外包和职能外包3种。具体为：

（1）劳务外包。劳务外包是水泥企业将部分工作岗位或生产线用工外包给人力资源公司经营的一种用工模式。这种用工模式既利用了人力资源公司在灵活用工上的优势，同时又可以为水泥企业降低生产经营成本和提升人事管理效率。

（2）事务外包。事务外包是水泥企业将部分繁琐的人力资源事务外包给人力资源公司，以减少人事管理成本，摆脱管人的困扰，专注于核心业务。水泥企业的人力资源事务包括：社会保险、住房公积金、工资发放、福利核发、员工档案、人事手续办理、人事纠纷处理、政策法规服务等等，水泥企业可以将其中几项或全部事务外包给人力资源公司。

（3）职能外包。职能外包指水泥企业将涉及企业商业机密以外的人力资源管理职能外包给人力资源公司，管理职能一般包括人力资源规划、员工招聘、职业培训、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理等[1]。

2 人力资源外包给水泥企业带来的利益

使用人力资源外包可以为水泥企业带来以下利益：

（1）能够满足水泥企业对灵活用工的需求。由于销售市场和施工季节的波动，水泥企业经常会在不同时段对人员需求出现变化，生产旺季人员需求多，要有人能用，生产淡季人员需求少，要能及时减员，由于人力资源公司拥有一定量的人力储备，也就能够解决水泥企业灵活用工问题，水泥企业可以根据生产经营情况，在要用工的时候要求人力资源公司提供人使用，不想用工了立即退回人力资源公司[2]。

（2）能够帮助水泥企业降低经营管理成本。水泥企业使用人力资源外包，可以在员工招聘、技能培训、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理、员工福利等方面减少支出，达到用人不管人、降低经营管理成本的目的。

（3）能够帮助水泥企业提高员工绩效。人力资源公司输送到水泥企业工作的外包员工，一般都希望能够成为企业的正式员工，从而获得更好的薪酬福利和身份认同，因而在工作中都会尽心尽力的表现，同样也给正式员工造成了压力，所以，水泥企业也就可以利用编制和身份来激励各类员工，进而提高员工的工作绩效[3]。

（4）能够提高水泥企业的盈利水平。水泥企业将人力资源工作外包给人力资源公司后，可以有效降低企业在招聘、培训、管理方面的成本，提高企业的盈利水平。

（5）能够提高水泥企业的核心竞争力。人力资源外包可以为水泥企业解决烦心的、繁琐的与主营业务无关的事情，让水泥企业专注于自身的核心业务，进而提高水泥企业的核心竞争力。

（6）能够提高水泥企业人力资源管理的专业化水平。人力资源公司从事的是专业化的人力资源管理，水泥企业的人力资源工作外包给人力资源公司后，通过人力资源公司技能培训、持证上岗、专业化管理等一系列工作，有效提高水泥企业员工的专业素质，进而提升企业的人力资源管理水平。

（7）能够帮助水泥企业搭建和完善人力资源架构。在人力资源服务外包过程中，承接外包服务的人力资源公司可以帮助水泥企业梳理优化不规范的制度和措施，为水泥企业搭建和完善人力资源架构。

（8）能够为水泥企业转移用工风险。外包员工是与人力资源公司签订劳动合同，而与水泥企业没有任何的劳动关系，所以即便发生了劳务纠纷或者是工伤事故，也与水泥企业无关，对水泥企业来说是大大减少了管理风险，消除了违法隐患[4]。

3 水泥企业人力资源外包发展现状

近年来，随着水泥企业生产经营模式的不断调整和劳动用工方式的不断改变，水泥企业人力资源外包的发展也呈现多种类、多层次、多元化的格局。从服务内容来看，水泥企业人力资源外包服务逐渐从单一的人员招聘、技能培训、劳务用工向人力资源规划、薪酬管理、绩效管理、劳动关系管理等多层次、多样化转变；从所处地区来看，经济发达地区的水泥企业对人力资源外包的认可程度更高，也更愿意采用人力资源外包这种管理模式，跟人力资源公司的合作也比较深入；从企业规模来看，规模较大的水泥企业普遍愿意将人力资源工作外包给人力资源公司。综合水泥企业人力资源外包的发展情况，水泥企业在开展人力资源外包工作时，或多或少都存在如下问题：

（1）对人力资源公司的甄别问题。由于人力资源行业准入门槛低，行业内鱼龙混杂，不同公司的专业水平和管理水平相差很大，管理水平低的人力资源公司通常都会用低价冲击市场，如果水泥企业只看重价格而不去甄别人力资源公司的实力，往往会达不到外包的目的，甚至还会发生合同纠纷。

（2）外包评价机制和标准问题。很多水泥企业由于在人力资源外包方面没有开展过工作，也就没有对外包工作的评价机制和标准，也就没法对外包工作进行准确的测算和评价。

（3）商业机密、核心知识产权和生产技能的安全问题。企业的核心知识产权和生产技能是企业进行市场竞争的法宝，是企业的核心商业机密，一旦泄露将会对企业的市场竞争造成不利影响，必须要对其严格保护，这也是影响水泥企业对人力资源外包工作热情的一个主要原因。

（4）合同的规范性问题。由于人力资源工作的特殊性，必须注意合同的规范性，但同时在条款上又不能限定太严格，不然在合同执行过程中会影响工作推进和服务质量。

（5）核心岗位和关键职能的鉴别问题。核心生产岗位和关键职能是企业的根本，不能外包，水泥企业在开展人力资源外包工作时，很多都会在岗位和职能鉴别时出现状况，经常出现鉴别不清的情况。

（6）外包员工的身份和工作认识问题。一般情况下，外包员工的忠诚度、归属感和方向感都比正式员工低，如果管理和疏导跟不上，往往会出现工作低效从而影响企业效率的情况。

4 水泥企业人力资源外包发展趋势

随着水泥产能快速扩张周期结束，及在供给侧改革政策及环保严控的大环境下，水泥企业的经营难度有所上升，水泥企业对人力资源外包的需求呈增加趋势，越来越多的水泥企业开始考虑并尝试人力资源外包服务，总结下来，水泥企业人力资源外包的发展有如下趋势：

（1）人力资源外包需求显著增加。水泥企业在发展规划上通常会选择同质化竞争、差异化发展的道路，把那些繁琐的、麻烦的、非核心的工作外包给专业公司来完成，以便集中精力及资源来应对快速变化的市场形势和竞争压力，是很多水泥企业的优先选择，从这个角度上来说，水泥企业人力资源外包需求会显著增加。

（2）人力资源外包将更加规范化。随着水泥企业对人力资源外包的理解加深，外包岗位和职能也越来越增加，人力资源外包工作也更加专业化和规范化。

（3）薪酬社保外包将成为重要的外包内容。在国家税收、社保制度改革和大数据技术迅速发展的大背景下，员工薪酬福利和社保已经不再是企业的商业机密，很多企业都会选择从薪酬福利发放、社保报表和税务申报工作中解脱出来，把这些事务外包给人力资源公司来完成，薪酬社保外包将成为水泥企业人力资源外包的重要内容。

（4）人力资源公司上升为水泥企业的战略伙伴。很多水泥企业特别是大型水泥企业，由于员工多、生产线分布广，对人力资源外包有刚性需求，人力资源公司的服务也越来越渗透到企业的方方面面，人力资源公司的身份地位也上升为水泥企业的战略伙伴。

（5）水泥企业全球化发展离不开人力资源公司。大型水泥企业在全球化发展过程中，普遍都会遇到缺乏合适的、具备跨文化理解能力和管理知识的本地人才问题，人力资源公司能利用自身优势发掘和培养本地人才，为水泥企业全球化发展提供有力的人才保障。

5 对水泥企业人力资源外包的建议

水泥企业如果需要做人力资源外包，一定要注意:

（1）选择符合本企业实际情况的人力资源外包方案。常规的企业人力资源工作一般有：岗位分析、员工配置、人才招聘、人才培训、绩效考核、薪酬发放、社保缴纳、福利核发、劳动关系、纠纷处理、员工发展等等方面，在选择将这些工作外包时，一定要从企业的实际出发，甄别出符合企业实际情况的外包项目，制定符合本企业实际情况的人力资源外包方案。

（2）选择合适的人力资源公司。水泥企业在实施人力资源外包工作时，一定要慎重选择人力资源公司，除了考虑外包价格外，还必须甄别人力资源外包公司的专业能力和管理水平，尤其是要考察人力资源外包公司的经营规模和可持续服务能力。

（3）重视与人力资源公司的沟通。水泥企业启动了人力资源外包工作后，一定要重视和人力资源公司的沟通，及时的沟通不但能解决工作中遇到的各类问题，还能对人力资源公司的服务质量进行及时的监测和评估，以便调整乃至更换。

（4）调整企业人力资源部门的工作职能。水泥企业将人力资源外包后，自身的人力资源部门应该调整转为从事战略性人力资源规划工作，更多地参与到企业战略的制定工作中，转变成为人力开发者、文化推动者、高层顾问、管理专家和改革倡导者。

6 结语

人力资源外包能为水泥企业解决人员需求、降低经营成本、优化组织结构、化解用工风险等问题，让水泥企业能专注核心事务，对水泥企业来说是弊大于利。目前，水泥企业的人力资源外包工作还处于初级发展阶段，还有待探索找出符合水泥行业特点的人力资源外包模式，还有待研究机构、水泥企业、人力资源公司的共同努力。