辽宁省农村电商发展现状及问题分析

王乐瑶，李海明

(沈阳大学，辽宁 沈阳110003)

一、引言

近些年来，农村电子商务的发展对于农村经济正常运行发挥出了越来越明显的作用。电商产业作为具备较强先进性、带动性的新型行业，能够及时反映出经济发展的走向。目前，电商业务在互联网行业的快速发展下展现出超强的爆发力，具有较大的增长幅度，已经搭建了全方位、跨时空立体化的商业生态模式，这样的巨大变化已经影响到农村地区。针对这一现象，越来越多的学者也提出了自己的见解及观点。虽然农村电商的作用不可小觑，但是凡事都要用辩证的方法去看待，农村电商在发展过程中也会有其自身存在的问题，因此如何解决其背后的问题成为农村电商发展工作的重中之重。

二、辽宁省农村电商发展情况

辽宁省已经有八个地区被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范工作示范县，包括东港市、本溪县、瓦房店市、桓仁县、兴城市、绥中县等。电商公共服务中心以及物流仓储驿站先后在这些区域建成，村级电商服务点数目已经将近700，当地有将近2万农民通过电商行业摆脱贫困。目前辽宁省已经建立40多个电商服务中心，将近120个电商仓储物流中心，已经有一万多人通过农村电商平台摆脱贫困。而且在某些地理位置偏僻的地区比如朝阳市喀左县的农产品的品质比较优良，但就是很难找到销路，自从淘宝开始涉猎农村，已经让1400多户贫困家庭成功增收。据统计，2019年全省生鲜农产品网络零售额42.49亿元，同比增长21.52%；农村网点达到14.8万家，比上年增长了16%，在农村电商产业发展过程中已经有16万余人摆脱失业。对辽宁省的全面发展而言，脱贫攻坚已经将电商作为扶贫的重要途径，其在辽宁省农村精准扶贫工作的进行过程和农村经济发展中起到了重要作用。辽宁省凭借互联网的快速发展，积极发展农村电子商务，希望可以借此发展农村经济。根据统计数据，辽宁省在2019年电商零售额已经达到了1312337.7万元，其中农村电商贡献了将近16%，辽宁省拥有59495个线上电子商铺，农村电商占据了15%左右。通过第三方平台的助力，盘锦的河蟹和大米、大连的海参和樱桃、鞍山南果梨、东港草莓、北镇葡萄等特色农产品都成为网络畅销的辽宁优质品牌农产品。因此，对以上的数据进行分析可以得出结论:辽宁省互联网的发展与经济的运行之间存在着极其紧密的关系。基于此，近些年来，政府各项利好政策的出台以及各大电商企业的纷纷参与，辽宁省的农村电商在省政府的鼎力支持下，在京东、苏宁、淘宝等20多家知名电商企业和平台的共同努力下，加上互联网的加持快速发展进步，在这个过程中，很多其他的创业公司也在积极努力地进行发展，让政府对农村实行的具体举措可以与农村电商有机地结合起来，这样它就可以真正地促进农村电商企业向好发展。

三、辽宁省农村电商发展面临的问题

(一)农村电商发展的基础设施较为匮乏

物流是电商产业发展的基础和必要条件，没有发达的物流系统，电商产业就无法发展起来，而这也是农村地区最大的短板。辽宁省有一些地理位置偏僻的农村地区甚至没有实现高级公路的全覆盖，而且有些严重被破坏的或者年久失修的道路也需要通过修复从而恢复其基本的使用功能。县以下的物流网络大多是由私人承包，费用高、效率低，甚至存在安全隐患。同时由于物流中转站少等因素制约，运输公司经营成本高，这自然阻碍了辽宁农村电商产业的发展，另外电商行业依靠互联网金融，受风控影响很难实现标准化，同时农村地广人稀，物流站点少，欠缺对于资源的有效整合，企业经营仍然没有实现经济效益，这种情况下单纯依靠市场的力量是无法自发解决农村电商发展速度慢的问题的。

(二)电商企业规模小，产品同质化严重，品牌建设仍需加强

要想使农村电商产业得到真正的发展，一定要具备自己代表性特点，树立专属自己的优质品牌，从而抢占市场。但是就目前而言，大多数农民对于自家生产的产品首先进行自主销售，大部分还是散户销售，真正实现规模经济的生产商少之又少，而且自然产品没有统一的标准，更别提国家标准的认证。另外电商发展主要依靠优质产品，商业模式的更新只能起到辅助作用，并不能从根本上解决电商发展问题。在农村，农产品种类可能会比较丰富，但是大部分在市场上流通的仍处于粗加工的阶段，还没有进行进一步的加工，商品的赋能少，质量良莠不齐，也很难形成自己的品牌效应，这就会造成产品认知度低，缺乏有市场影响力的品牌，这样的产品必然缺乏核心竞争力，因为大多仍处于完全竞争市场上，产品质量、价格等相差无几。

(三)农村电商人才缺口巨大

人力资源是产品市场上最活跃也是最具创造力的生产要素。要想快速发展起农村电商产业，必须要有优质的人才作为基础，但是目前辽宁省农村严重缺乏精通电商的人才，特别是针对那些受过高等教育的农村青年，相比于农村的不确定，压力和发展空间都比较大的城市对于他们的吸引力更大，更愿意在城市里工作和生活。留在农村的大部分居民文化水平有限。尤其是针对互联网这种高新科技行业，目前仍在继续扩张，城市对于专业人才的需求已经较大，对比之下的农村，现在竞争力较弱，其在生活、工作条件上，个人的发展前景上都远不如城市，人才自然还会选择城市发展。因此辽宁省的农村普遍存在人力资源困难的窘境。电商行业的精英、管理人才缺口较大，最紧缺的还是既精通农业、又懂互联网的综合型应用人才。从《县域电子商务人才研究微报告》中不难发现，在未来的一段时间里，农村由于电商行业的快速发展，对专业人才的需求量也逐年递增，目前电商的运营与推广、网页美工设计和大数据分析这三类专业人才在辽宁省乡镇地区甚至是全国的农村都是最稀缺的，客服、物流仓储等人才也甚为稀缺。农村缺乏电商专业人才首先主要是因为辽宁省农村老龄化现象十分严重，将传统农民向新型职业农民转型较为困难，这主要需要的还是长期的教育与影响，并不是立刻就可以进行的。其次，条件艰苦的农村很难吸引到外来的优秀人才。落后的经济、文化、教育、医疗等资源成为很大一部分专业人才在农村发展的阻碍，这也就造成很多优秀的电商人才不愿意将农村作为自己职业规划的一部分，因此现在面临的农村电商人才的短缺既有农村内部原因也有外部吸引的原因。

(四)农村电商经营仍存在大量需要克服的问题

当今的农村欠缺一些基础设施，尤其是对于农村电商发展十分重要的物流方面，而且目前农产品需求量小且不集中，无疑会导致成本的增加，极大地缩小利润，因此一定要积极发展农村的物流产业，但是发展的前提是企业可以有所盈利。另外辽宁省农村根深蒂固的传统观念也需要进行改变。在互联网发展的时代背景下，村镇的墙上出现了电商平台的宣传语，使得电商渠道被更多的农村人所了解，并开始付诸行动。但是与此同时，也有一些人对网购产品的质量存在担忧，这种缺乏信任的现象需要较长时间去改变。

四、辽宁省农村电商发展的政策建议

(一)进一步加大农村电商基础设施投入

在交通基础设施的投资上，辽宁八大项目得到了重视，全省基础设施的投资比例已经近12%。其中，道路交通投资增加了40%，在电力、热能生产和供给方面，投资增加了22%。按照这种发展状况，预计在2021年辽宁省会有将近1500亿元的交通基础设施建设。其实2015年辽宁省的电信业务总量就已经达到了707亿元，比2014年增长了19.8%，4G网络的用户多达1120万户，增长了25.3%。与此同时5G在沈阳也得到了充分的重视和发展，加快物流体系在农村的建设工作，提高农村地区宽带和移动网络的普及，才能逐渐缩小城乡差距。因此在上述工作的基础上，辽宁省为了解决运输问题，还要积极完善县乡村级物流配送流程和体系。首先将目光集中到快速建设农村的基础设施上来。同时还要积极培养创新意识，通过对地区内的物流资源(包括邮政、运输、平台、传统商贸企业在内)进行整合，对农村物流的交易程序和利益关系进行改进，最终形成顺应农村经济现状和符合市场发展方向的物流解决办法，有效地降低了产品在运输过程中的成本，从而增加了利润形成可持续发展的新态势。

(二)树立品牌意识

在当下不断变化的市场当中，品牌效应对于一个企业的发展至关重要，所以一个企业要想得到长久有效的发展，就要提升自身品牌在消费者心中的地位，基于产品附加的品牌价值，按照电商产业的要求，推进电商与产业发展相融合，例如丹东九九草莓等标志性特产进行产品认证，除此之外，注重管控检查农村产品的所有生产销售环节，严格执行相关质量标准的检测步骤，建立健全质量监督体系系统，确保产品优质，使农村电商平台得到消费者更多的信任度和认可度。最后，政府要推动农村第一、二、三产业的协同发展，建好 “以农为主” 的专业发展框架，走 “特色＋绿色” 持续发展的道路，使农村经济得到全方位、多层次的发展，还要通过运用多种多样的应用软件来推动区域特色品牌的发展扩大。

(三)培育农村电商带头人

目前在农村的农民大多数文化水平较低，特别是对于刚刚发展起来的电商产业方面的认知和了解与城市相比还是存在较大的差距，农村严重缺乏优质的电商人才，使得农村电商行业的发展受到较大程度的限制，而且仍然存在一大部分农民不能及时转变产品的生产以及销售的观念，一定程度上拒绝应用电商平台进行销售，也成为电商产业发展的阻碍之一。因此，在农村培养高质量的电商人才，更新销售思维，可以大幅度推动农村电商的转型和发展。

因此，政府可以积极推行惠民惠商政策，为在农村进行电商行业的创业者提供较大程度的便利，从而使更多的优秀电商企业和平台能够进入农村，促进农村的人才返乡回流，为农村电商产业的发展提供优质的人才力量。首先把目光集中到本地电商专业人才的培养上，对电商的理论知识和操作流程也要对农民和企业进行培训。针对某些专业性需求较强的农村地区还可以成立单独的人才培训基地和专业的师资队伍，用来培养具备经营操作基本知识和实践并举的综合型应用人才。其次，要积极吸引外来优质电商专业人才，专注于制定电商人才的引进规范和加大引进力度。给具有从业经验的资深电商从业者返乡创业提供各方面便利条件，从而加快本地电商产业的兴起和发展。最后，要营造健康的就业创业环境，提供便民利民的条件，从根本上为人才 “大众创业，万众创新” 提供充分支持，使农村电商行业成为更多青年人的职业选择。还要进行适龄青年的学历教育，充分了解和体会电商的相关专业知识，从而成为农村电商事业发展的主要带动者和根本力量。通过上述渠道使得正确的信息意识在农民心中占据一席之地，使农民对专业的信息网络知识能够拥有基本认知的同时具备基础步骤的操作能力，能够在互联网快速发展的时代大背景下，充分结合农村经济具体发展情况，促进电商产业在农村生根发芽，这样电商就能充分利用农村发展特点得到快速发展和进步。

(四)增强农民接受电商的意识

就农村电商产业的发展而言，仍需要政府和各大电商企业加大宣传力度、拓宽宣传渠道，提高农民对于电商的接受程度。辽宁省各级政府机关应主动出击，提高同各大电商巨头达成合作的可能性，推进措施的落实，利用各种渠道大力宣传电商的使用以及优势，提高农民的接受程度，这样就可以循序渐进地改变传统的销售和消费方式。同时政府也要出台相关的地方政策来规范管理电商市场的运行，尽快建立和完善法律、政策，强化制度引导、规范和保障作用。完善运输环节运行的程序，规范市场运行规则及秩序，为农村电商产业的成长提供肥沃的土壤。加强立法及监管，填补保护消费者隐私等方面的法律空白，才会使农民对电商充满信心和期待。

五、结论

辽宁省的经济发展经历各种阶段，而目前恰恰处于一个相对的低谷，因此经济结构转型和战略升级无疑成为辽宁省经济发展的重要步骤，而农村电商产业作为农村经济和电商产业深度融合的产物，不仅能解决农村产品流通不畅、信息不对称等问题，而且还能促进电商产业在农村的转型与发展，为农村多余劳动力的开发利用提供了新的渠道。农村电商产业的发展在改善农民生活现状、维持农村生态的同时，提供更多便利条件促进农村经济快速飞跃，在实施乡村振兴的过程中起到了至关重要的作用。