以“四新四力”做好新时代基层党建工作答卷——招商证券基层党建工作的创新实践与经验探索

文=招商证券党委

招商证券党委坚定不移以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持大抓基层鲜明导向，围绕“四新四力”抓实责任、夯实基础、强化创新、务求实效，全面做好新时代基层党建工作，不断开创公司基层党建工作新局面。

作为具有百年历史的招商局集团旗下的证券公司，招商证券党委（以下简称“公司党委”）坚定不移以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持大抓基层鲜明导向，围绕“四新四力”全面做好新时代基层党建工作。

做法

招商证券党委深刻把握新时代党建工作的新形势新任务，通过贯彻新要求、实施新举措、打造新特色、创建新载体，着力提升基层党建工作的责任牵引力、基础支撑力、创新驱动力、发展推动力。

一是贯彻新要求，提升基层党建工作的责任牵引力。公司党委深入贯彻中央关于全面从严治党的新要求，牢牢牵住“责任制”这个“牛鼻子”，建好“责任链”、用好“指挥棒”、打好“组合拳”，扎实推进各项工作任务落实落地。第一，突出政治性，建好“责任链”。公司党委依据近年来中央对基层党组织履行职责的新要求新规定，研究制订《招商证券党委下属二级党委工作职责》，修订《招商证券党建工作责任制实施细则》，从制度上明确了二级党委、党总支、党支部的工作职责，完善党建工作责任制；建立党建及党风廉政建设责任制考核和党组织书记述职评议考核机制，层层签订“责任书”，搭建起一级抓一级、层层抓落实的责任链条，进一步推动各基层党组织提高政治站位，履行政治责任，严肃政治生活，强化政治功能。第二，突出导向性，用好“指挥棒”。公司党委充分发挥党建考核“指挥棒”作用，建立可考量的指标体系，设置专项工作指标，引导基层党组织围绕国家需求，按照公司要求，立足自身实际，积极担当、主动作为，全力服务科技自立自强、产业链供应链自主可控、“碳达峰”“碳中和”、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设等国家战略需求，大力参与资本市场改革、国企改革“双百行动”、贫困地区帮扶、在商言政等重要工作，以实际行动践行“金融报国”的职责使命。第三，突出约束性，打好“组合拳”。通过“书记述职、党建考核、结果应用、检查指导”组合拳，强力推进党建工作责任落实。开展党组织书记抓党建现场述职评议，将书记述职结果运用于个人绩效，在公司范围内进行通报，对考核排名靠后的党组织书记进行约谈，全面抓实“第一责任人”职责；开展基层党组织党建KPI考核，将考核结果运用于公司综合绩效考核，科学设置党建指标权重，有效推进解决不愿干、不会干、不实干等问题；建立公司党委领导班子成员基层工作联系点制度，构建基层党建工作巡回指导机制，加强调研指导，强化过程管理，以常态化检查指导推动党建工作责任落地。

二是实施新举措，提升基层党建工作的基础支撑力。公司党委针对党建基础工作方面存在的薄弱环节，通过完善制度、制定清单、编印丛书，进一步夯实基础，强化支撑。第一，完善一套制度，强化基础保障。根据中央精神和集团要求，公司党委全面梳理已有党建工作制度，先后制修订《招商证券党委工作制度》《招商证券党委党费管理办法》等12项党建工作制度，并根据中央要求，及时修订完善公司相关党建制度，进一步完善了党建工作制度体系，确保有规可依、有章可循。同时，制定《党支部工作指引》和《党支部组织生活工作指引》，为基层党建工作提供有力制度支撑。第二，建立一套清单，强化基础管理。公司党委对党建工作任务实行“清单式”管理，建立了党委工作清单、党支部工作清单、年度重点事项清单，让基层党建有了“计划表”“流程图”，基层党务工作者对照清单就可以对干什么、怎么干等“一目了然”，实现工作指标化、路径清晰化、责任明确化，有效促进基层党组织把各项工作落实到位。第三，编印一套丛书，强化基础指导。公司党委结合基层党建实务需求，组织编印招商证券党建工作系列丛书，包括《党建工作制度汇编》《党务工作实用手册》《党建工作实践成果汇编》，系统回答基层党建工作“怎么做”的问题，为基层党组织提供了标准化工作指南。丛书还收录了公司党建典型案例、“两优一先”事迹、征文作品等，便于基层党组织对外党建交流。

三是打造新特色，提升基层党建工作的创新驱动力。公司党委以特色创新提升党建工作质效，打造党建培训品牌、开发党建信息平台、搭建党建共建平台，为基层党建工作赋能提效。第一，开办红色课堂，提高素质能力。2016年起，公司充分利用各地党校的优质资源，在浦东干部学院等地举办“书记班”（面向基层党组织书记）和“骨干班”（面向基层党组织委员）培训。2019年，又新增“先锋班”（面向优秀党员、优秀党务工作者）和“初心班”（面向入党积极分子、发展对象），构建了具有招商证券特色的党建培训品牌，有效增强了党务工作者理论水平和专业能力。2021年，公司创新将党史学习教育和国情教育相结合，赴招商局集团定点帮扶的贵州省威宁县举办两期“书记班”培训，被“学习强国”和中国共产党新闻网等平台作为党史学习教育典型案例予以报道。第二，开发信息平台，提高工作效率。公司积极顺应党建信息化发展趋势，2019年，引进招行缴费云系统收缴党费，实现了党费一键通知、线上缴纳、实时统计；建立完善了党费和党组织工作经费报销系统，大幅提升了党费使用报销效率，为基层党建工作带来极大便利。2020年，自主开发建设了党建工作信息化平台——招证党建APP，集学习教育、事项督办、组织管理、任务办理、数据展示等功能于一体，为基层党建工作提供了高效的业务平台、便捷的学习平台、全面的服务平台、准确的数据平台，成为推进党建工作的强力“引擎”。公司利用招证党建APP组织开展了全体党员培训、党史微党课比赛、党史国史知识竞赛等活动，有效扩大了覆盖面、参与度和影响力。第三，搭建共建桥梁，深化融入融合。公司以“党建结对子，业务共发展”为主题，搭建党建共建活动平台，围绕党建工作和经营任务，推动基层党组织广泛与集团内外部单位开展结对共建活动，通过组织共建、理论共学、活动共办、业务共进，深化党建经验交流，共谋业务合作发展，以党建为桥梁为业务发展创造机会，营造了“以共建促党建、以党建促业务、以业务强党建”的良好氛围。

四是创建新载体，提升基层党建工作的发展推动力。公司党委为了强化基层党组织的堡垒作用，开展“一支部一品牌、一组织一阵地、一党员一标杆”创建活动，推动基层党组织围绕中心、强化引领，发挥作用、助力发展。第一，“一支部一品牌”，增强服务中心能力。引导基层党组织围绕国家战略、公司使命，立足自身业务、中心工作，创建“金融强实业、普惠助共富”“奋晋先锋”“财智尖兵”等一批特色党建品牌，实现了“每个党支部至少一个品牌”的目标，充分发挥党组织在本单位推进中心工作过程中的政治引领和辐射带动作用，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力。第二，“一组织一阵地”，增强宣传教育功能。使用留存党费支持基层党组织因地制宜建设党员学习阵地，为开展党内组织生活、展示党员风采等提供场所，有条件的党支部还将入党誓词、发展党员工作流程图、支部活动照片等上墙，让“空白墙”变成“党建窗”，把党建宣传教育融入日常、做在经常，强化党员思想教育，营造浓厚党建氛围。第三，“一党员一标杆”，增强党员示范效应。通过在党员工位上设置党员先锋岗标牌等形式，让党员把身份“晒出来”，自觉接受广大职工群众和党组织的监督，进一步强化党员的身份意识和责任意识，激励引导党员充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实上级党组织的决策部署，认真履行岗位职责，努力创造一流业绩，做到带动一批、影响一片。

成效

一是形成了党建工作方法。针对新时代基层党建工作的新要求，围绕“强基固本”和“打造特色”两条主线，聚焦“抓责任、强基础、创特色、提作用”四项重点，形成了“四新四力”党建工作方法，有效激发了基层党组织的内在动力和创新活力，提升了党建工作质量水平。近年来，公司在招商局集团党建工作考核中位居前列，多项工作得到招商局集团肯定和学习强国等媒体报道。

二是严格了党建工作标准。通过建立健全党建工作责任制，层层传导压力，抓紧抓实责任，公司各党组织书记的主责主业意识显著增强，抓党建的主动性、积极性明显提升；各党组织的政治功能显著强化，开展工作更加规范，基层党建工作标准从“有没有”提升为“好不好”，实现了由“量”到“质”的转变。

三是增强了党建工作活力。通过强化党建工作考核，鼓励基层党建创新，利用招证党建APP、招证E报等平台广泛开展宣传，公司各基层党组织从以前的“要我干”转变为“我要干”，从“催着干、推着干”转变为“争着干、比着干”，基层党建活动不断、新意迭出、亮点纷呈，形成了你追我赶、互促互进的鲜活局面。

四是提升了党建工作质效。通过深化党建与业务的融入融合，把党建KPI考核指标与履行政治责任、推进国企改革等中心工作紧密挂钩，扎实推进了改革发展、经营管理等领域的问题攻坚，做实了党建工作，彰显了党建价值；通过积极引导基层党组织围绕中心发挥作用，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用日益凸显，特别是在新冠疫情防控斗争中，各级党组织和广大党员听党指挥、冲锋在前，涌现出了一批先进典型，充分展现了责任和担当。

经验

一是做好基层党建工作，要以强化政治功能为核心。政治功能是基层党组织最核心、最本质的功能，做好基层党建工作，必须坚持把政治建设放在首位，强化基层党组织政治核心作用，教育引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署贯彻落实到工作全过程各方面。

二是做好基层党建工作，要以服务中心大局为根本。围绕中心、服务大局，是党建工作的出发点和落脚点。做好基层党建工作，就要强化目标导向，引导基层党组织围绕国家所需，落实公司部署，结合自身业务，主动开展工作，特别是围绕服务科技自立自强、产业链供应链自主可控、“碳达峰”“碳中和”、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设等国家战略需求，围绕资本市场改革、国有企业改革、贫困地区帮扶、在商言政等重要工作，明职责、找定位、显作为，把自身工作融入国家发展大局，充分发挥战斗堡垒作用。

三是做好基层党建工作，要以加强统筹协调为基础。基层党建工作是一项庞杂的系统工程，点多面广、事务繁杂，要把工作做规范做扎实，就要加强统筹谋划，全面协调推进。公司党委以“三个相统一”为牵引，全面抓牢抓实各项工作。第一，坚持长期规划与短期计划相统一，既制定党建工作三年规划，抓好顶层设计，做好谋篇布局；又制定党建工作年度计划，确定阶段性目标，细化任务安排。第二，坚持常规性工作与节点性任务相统一，一方面，通过制定任务清单、加强考核督导等形式，规范常规性工作管理，确保不遗漏、不缺项，做到常抓不懈、久久为功；另一方面，结合重大时间节点，充分发挥主动性和预见性，提前谋划工作、及早部署任务，确保规范有序、高质高效。例如，2021年“七一”前夕，公司提前做好收听收看建党100周年庆祝大会的预案，同时及早安排部署专题学习、专题宣讲等工作，第一时间掀起学习“七一”重要讲话精神热潮。第三，做到分工与协同相统一，在制度层面上，做好各级党组织、各党建部门的职责划分，压实责任、强化考核，做到各司其职、各尽其责；在实际工作中，加强各单位间的统筹联动，深化工作协同，增强工作合力，提升工作实效。

四是做好基层党建工作，要以深化特色创新为动能。党建工作要有新气象新作为，就要重创新、出特色、求实效。公司党委结合党建工作实际，制定有效战术，强化创新举措，为基层党建赋能、蓄能、聚能。第一，信息化赋能。公司紧跟数字化发展趋势，打造招证党建APP平台，运用信息技术强化党费收缴与管理，以“信息化”推进“精细化”，以“标准化”引领“规范化”，提升基层党建工作效率，减轻基层党务工作者负担。第二，专业化蓄能。公司通过制定清单、编印丛书、组织培训等创新方式，持续推动基层党务工作者加强专业知识储备、提升党建业务能力，为基层党建工作提供专业支撑和人才保障。第三，特色化聚能。公司积极鼓励基层党组织探索党建工作的新途径、新方法，开展特色鲜明的组织活动，利用招证党建APP、招证E报等平台广泛宣传、营造氛围，推动基层党建工作变传统单调为活力迸发，变单打独斗为广泛参与，变“体内循环”为良性互动，进一步凝聚起广大党员团结奋进的力量。