高校入党申请人、入党积极分子、发展对象对入党前培育需求的调查与分析

孟 颖 陶 冶 姚 漪 申玫鑫 把永昌

（昆明医科大学第二附属医院 云南·昆明 650101）

习近平总书记指出，要做好在高校师生中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。高校肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。做好在高校师生中发展党员工作，对于提高高校党员队伍整体素质，培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。

做好入党前培育工作，建设一支数量较多、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。了解入党申请人、入党积极分子、发展对象对入党前培育的需求现状，有针对性地发现目前高校入党前培育工作存在的不足，创新培育模式，优化培育机制，有助于进一步增强入党前培育效果，提高党员发展质量。

1 调查的基本情况

本调查研究由课题组在既有研究的基础上自行设计《入党积极分子、发展对象培育模式和创新实践调查问卷》，问卷共23题，包括入党申请人、入党积极分子、发展对象的基础信息，申请入党原因，对入党前培育的内容、方式、师资、考核的需求等方面内容。本研究调查人群为部分在昆高校入党申请人、入党积极分子和发展对象。课题组通过发放电子问卷的形式展开调查，共发出问卷1104份，收回1104份，有效问卷1091份，回收率100%，有效率98.82%。调查样本基本情况如下：

年龄方面，被调查者中 18-25岁的 984人，占比90.19%；26-30岁的69人，占比6.32%；31-40岁的34人，占比3.12%；41岁及以上的4人，占比0.37%。

性别方面，被调查者中男性494人，占比45.28%；女性597人，占比54.72%。

文化程度方面，被调查者中专科学历 1人，占比0.09%；本科在读938人，占比85.98%；本科学历44人，占比4.03%；硕士研究生在读86人，占比7.89%；硕士研究生学历14人，占比1.28%；博士在读5人，占比0.46%；博士研究生3人，占比0.27%。

被调查者中学生1026人，占比94.04%；职工65人，占比5.96%。被调查的学生中，本科生949人，占比92.5%；研究生77人，占比7.5%。被调查的职工中，工龄5年以下的22人，占比33.84%；工龄5年-10年的28人，占比43.08%；工龄11年-20年的13人，占比20%；工龄20年以上的2人，占比3.08%。

被调查者中处于入党申请人阶段 283人，占比25.94%；处于入党积极分子阶段615人，占比56.37%；处于发展对象阶段193人，占比17.69%。

2 高校入党前培育的需求现状及特点分析

2.1 总体情况

被调查对象愿意入党的原因中，从高到低排列分别是：是一种政治信仰，有共产主义信念（1020人，占比93.49%）；入党是一种荣誉（798人，占比73.14%）；有利于以后的学习和工作（561人，占比51.42%）；父辈们的期望和要求（367人，占比33.64%）。

在对入党前培育必要性认识的调查显示，被调查者中认为非常有必要的783人，占比71.77%；很有必要的190人，占比17.42%；有必要的96人，占比8.8%。

在回答“您是否愿意参加党支部开展的主题党日、支部学习等活动”时，被调查对象中非常愿意的733人，占比67.19%；比较愿意的280人，占比25.66%。

从以上三个问题可以看出，高校师生入党意愿持续高涨，大部分师生入党动机是端正的，对入党前培育工作的重要性有正确的认识，参与党支部活动的热情也很高。

2.2 特点分析

2.2.1 培育内容需求上的全面性

通过调查，我们发现，被调查者对入党前培育的内容需求涵盖了党的理论创新成果、党史国史、党纪党规、时政热点、先进典型事迹等诸多方面的内容，而不仅囿于传统培训模式中的政治理论学习。具体数据见下表：

表1：对入党前培育内容的需求排名

2.2.2 培育形式需求上的互动性

在回答“入党前培育应采取哪些方式”时，参观红色主题教育基地、红色观影等实践教学方式和以新媒体为载体的网络教学比以教师为中心的传统教学方式受欢迎程度高。具体数据见下表：

表2：对入党前培育方式的需求

2.2.3 培育师资需求上的多元化

被调查者对入党积极分子、发展对象集中培训师资需求情况见下表：

表3：对入党前培育师资的需求排名

另外，在回答“您认为入党积极分子、发展对象培育过程中哪些人应该直接参与”时，被调查者认为不仅需要培养联系人、入党介绍人参与，有67.09%的被调查者认为党支部书记也应直接参与其中，具体数据见下表：

表4：对入党前培育参与对象的需求排名

2.2.4 培育考核需求上的综合性

目前，对入党积极分子、发展对象的培育考核主要以考试、撰写学习心得等方式进行。课题组针对考核方式的需求和受欢迎程度做了调查，具体数据如下：

表5：对入党前培育考核方式的需求排名

我们对考试分数、出勤率、调查报告评分、学习小结评分、实践活动参与情况这五种考核方式受欢迎程度进行调查，平均综合得分情况如下：

图1：入党积极分子、发展对象培训考核方式受欢迎情况

通过以上两个问题的调查可以看出，被调查者在入党前培育考核的方式、内容上不仅关注常规的考试分数，更加注重综合性，形成更科学、合理的考核体系。

3 提高入党前培育实效性的对策

3.1 优化教育理念，注重全周期培养

入党前培育工作周期长、工作量大，要遵循思想政治工作规律，突出政治标准，坚持思想入党，量身定制全周期学习培训和实践锻炼体系。首先，建立“1+2+3”的培养联系人制度。“1”是1名入党积极分子/发展对象，“2”是2名培养联系人/入党介绍人；“3”是学生的党支部书记、班主任、辅导员/教职工的党支部书记、科室负责人等，明确职责任务，实现分工合作，发挥朋辈教育作用，严格落实培养教育和考察要求。其次，严格培养步骤程序。党支部要切实发挥直接培育的功能，确保对入党申请人、入党积极分子和发展对象培育的连续性、常态化。入党申请人阶段、入党积极分子阶段和发展对象阶段，培养联系人/入党介绍人都要定期了解培养联系对象的基本政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，帮助其提高思想觉悟，端正入党动机。再次，建立全过程管控评价体系。党支部要建立入党申请人、入党积极分子、发展对象个人培育周期档案，明确培育流程，开展好定期培训、谈心谈话、实践锻炼等培训工作，把住关键节点，全面、科学、系统抓好培训培养。

3.2 丰富学习内容，注重全方位教育

学习培训内容选择和课程设置是入党前培育工作的关键环节。首先，在培训课程设计上，集中学习培训期间可以设置现场教学课4学时、集中教学课16学时、分组讨论课4学时，科学合理搭配。其次，在学习内容选择上，除了党章党规党纪、《入党教材》等学习辅导材料外，还要把党的理论创新成果、“四史”教育、爱国主义教育、形势政策教育、中华优秀传统文化等纳入学习内容，形成更加丰富、全面的课程体系。再次，在课堂教学方式上，依托红色资源和爱国主义教育示范基地，充分利用身边典型事迹、先进人物，深度开发打造高质量、有特色的精品党课，引导入党申请人、入党积极分子、发展对象参加志愿服务活动，不断提高学习针对性和实效性。

3.3 拓展教育渠道，注重多元化培育

高校开展入党前培育工作要科学应变、主动求变，主动适应高校师生学习方式和信息获取方式的新变化，深刻把握网络党建工作的规律，发挥好“两微一端”等新媒体的积极作用，通过更安全、高效、便捷的方式开展培训。要坚持“老办法”和“新举措”相结合，采取线上自主学习和线下集中研讨相结合的方式，灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，守正创新，破立并举，提升教育培训质量。要积极适应青年教职工和学生注重参与感、体验感的新变化，坚持多角度切入，探索“课堂+基地”实训模式，开展社会实践调研、红色观影、知识竞赛、红色诗文朗诵、微记录交流分享等体验式精品化教育方式，变灌输式为体验式、规定式为菜单式，增强教育培训的吸引力感染力，提升入党积极分子和发展对象的学习主动性，激发他们学习热情。

3.4 打造专业队伍，注重高效化育人

高校党校要组建一支政治过硬、结构合理、素质优良的专兼职教师队伍，构建多元化培养联系人体系，为新形势下做好入党前培育工作提供有力师资保障。首先，要把鲜明的政治标准放在首位。“师者，所以传道授业解惑也”，传道者明道、信道是前提和基础。党校教师必须具有坚定的理想信念，将政治素养贯穿于教学与科研工作中。其次，要把各方面优秀人才集聚到党校。高校党校在教师的选择上视野要广，多元化多渠道遴选教师。鼓励年轻教师、一线职工、基层党务工作者等走上讲台，对表现突出的“好苗子”，及时吸纳到党校师资队伍中。打造一个以思政课教师为主体，融合各领域、各专业的多元化党校教师团队，增强师资力量，以满足全周期教育培训需求。再次，要完善对党校专兼职教师的激励机制。高校要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，通过提高待遇、搭建科研平台、增加培训机会、举办教学比赛、评选教学达人等活动充分激发人才创新创造活力。

3.5 优化考核体系，注重全过程评价

当前，通过考试分数来确定培训是否合格的方式已不能满足新时代发展高质量党员的需求，亟待优化。优化考核体系的主要目标是探索建立积分量化考核制度，对入党申请人、入党积极分子、发展对象的入党动机、学习态度、学习能力、综合表现进行量化考核。首先，建立科学的考核指标体系。按照考试分数占比30%、出勤率占比20%、调查报告或学习小结评分占比10%、实践活动参与情况占比20%、培养联系人/入党介绍人考察情况占比20%进行综合考核，而不是仅以考试成绩判断学习成效。其次，优化完善考评流程。按照自我评价、集中培训综合得分、党支部考评、党总支审核、党委审批的程序层层把关，提高入党前培育的工作质量。通过对入党前培育的全过程进行评价，遴选出优秀的师生进入下一发展阶段，严把培育质量关，从而更好把好党员发展的“入口关”，提升党员发展质量。