红色遗迹保护利用的成功经验对天津市的借鉴与启示

刘学敏

新中国成立以来，党中央高度重视红色遗迹保护工作，特别是党的十八大以来，党中央更是高度珍视革命历史，不断加大对红色遗迹和革命文物的保护力度，加快完善革命文物保护工作。随着红色遗迹保护和利用工作不断推进，各地进行了积极的探索与实践，形成了一系列可供借鉴的做法和经验。全面总结借鉴各地先进经验，加快对天津红色遗迹的有效保护和充分利用，有利于增强人们对天津的认同感、自豪感，增强天津的吸引力、感召力、影响力，最终提升天津城市文化软实力。

一、 红色遗迹保护利用的成功经验

1.山西省：科学制定红色遗迹保护政策和法规。据不完全统计，全国已有山西省和山东省制定并实施了红色遗迹保护相关条例，还有19个省属市区制定了相关法律法规，对红色遗迹的认定保护、规范管理发挥了重要作用。2019年，山西省率先颁布我国省级红色文化遗址保护利用条例——《山西省红色文化遗址保护利用条例》（简称《条例》），在全国起到了示范作用。山西省红色遗迹丰富，革命老区众多且多分布于边远山区，给保护利用增加了难度。在山西省红色遗迹保护利用工作中，一度红色遗迹底数不清、认定标准不统一等问题比较突出。为有效解决这些问题，山西省率先将红色遗迹的保护利用纳入法治轨道。《条例》规范了保护与利用等相关制度，还突出明确了对以太行精神等为代表的革命精神的挖掘与弘扬，为保护利用好红色资源、传承革命精神提供了法律上的制度安排。《条例》进一步明确相关部门依法保护红色遗址的职责，提高了广大干部群众对红色遗迹的保护意识，提升了对红色遗址的依法治理水平，有效解决了红色遗迹保护利用方面存在的法律依据不足问题。山西省通过专门制定地方立法，对革命遗址遗迹的认定、保护、管理、开发、利用加以规范的做法，为我们提供了可资借鉴的丰富经验。

2.浙江嘉兴南湖：打造党性教育品牌。南湖革命纪念馆是嘉兴南湖中共一大会址的宣传、保护、管理机构，记载着革命历史，传承着“红船精神”。纪念馆与地方党校合作，依托革命传统红色文化资源优势，重点打造党性教育品牌。一是精心开设了一系列受众广、体验强的课程。二是通过听党课、瞻仰红船、看展览、学党章、看纪录片、重温入党誓词等活动，让广大党员和群众重温历史，感悟初心，弘扬“红船精神”。三是通过体验式教学让党性教育不再局限于课堂，参观路线模拟当年党的一大代表在南湖开会的行程，让每个参加学习的学员都身临其境，在重温党史中感悟“红船精神”。嘉兴南湖依托独有的红色遗迹遗址优势资源，打造南湖宣传教育品牌，讲好“红船故事”，使红色文化宣传深入人心。

3.上海市：制定工作规范，提升现场服务水平。中共一大会址纪念馆是中国共产党诞生的重要实物见证，也是全国爱国主义教育示范基地。为了提高服务质量、提升服务效率，2013年，中共一大会址纪念馆学习运用先进的管理方法，对全馆的各项工作制度和服务规范进行全面梳理，分别制定遗迹保护、陈列展览、岗位说明、宣教工作、突发事件处理、反恐怖应急、安检等相关制度规范，使工作制度更加明晰、服务流程更加规范。为了更好地服务于有着不同需求的国内外观众，纪念馆通过深入细致地分析观众需求，制定了有针对性的观众接待办法和接待流程。纪念馆经常举办党史、博物馆学和讲解技巧等知识讲座，参观考察同行业单位，参加多种形式的讲解员比赛、培训，培养锻炼出一支优秀的讲解员队伍和接待团队，为向观众提供个性化的服务打下扎实基础。通过不断提升纪念馆现场管理和服务水平，观众满意度与获得感不断提升，也进一步扩大了红色文化教育的号召力和影响力。为庆祝建党百年，中共一大会址纪念馆新馆已于2021年7月1日前对外开放。新展馆以更敞亮的空间、更丰富的展品、更现代的设施、更完备的功能、更优质的服务，更加全面系统地展示了建党历程。

4.南昌：运用新媒体技术，打造红色数字家园。在以5G为引领的新一代信息技术迅猛发展的今天，如何让公众更加便捷、更加智慧、更加期待地走进革命纪念馆，创新宣传方式方法是关键。南昌八一起义纪念馆被誉为“军旗升起的地方”，是承载着人民军队初心和梦想的红色原点。该纪念馆结合“互联网+革命文物”，精心打造了“八一大讲堂”节目，以馆藏文物资源为依托，结合新媒体创新宣教方式，通过“文物故事讲述、革命情景再现”等环节，把静止、平面的历史资源转化为鲜活、立体的生动形象，让革命历史活起来。2019年，纪念馆在5G基础上运用VR技术，提供互联网参观服务，通过沉浸式体验和参观，让人们了解历史事件、领悟革命精神。通过运用新媒体传播手段和数字化技术，探索多样态、多渠道、多元素的全媒体传播和展示模式，增强了红色八一的影响力。

5.长三角：推进区域红色文化旅游融合创新发展。长三角地区在中国共产党的百年发展历史上写下了壮丽的诗篇，记载了历史上许多重要事件和历史人物事迹。长三角区域各个省市深入实施区域一体化发展战略，深挖红色资源，推进区域创新发展，形成合作联盟，把长三角地区的红色资源和区域历史人文有机结合起来，通过深化各方面的合作交流，推动区域红色文化与红色旅游深度融合，加强革命旧址的红色文化资源保护利用。2018年11月成立长三角红色文化旅游区域联盟，2019年11月成立长三角红色文化研究中心，2020年1月成立長三角红色博物馆合作联盟。这一系列举措积极推进“资源共享、信息共通、客源共推、市场共拓、品牌共创、实现共赢”的合作理念，推动该区域红色资源的保护利用不断向纵深发展。

二、对天津市红色遗迹保护利用的借鉴与启示

1.加强地方立法，用法治方式保护好红色遗迹。天津市红色遗迹丰富，分布广泛，各区在遗迹数量、分布、类型等方面各具特色。针对这些不同类型、不同自然环境、不同社会环境下的红色文化遗产，遗迹管理方式应该有所区别，并在地方性保护法规中体现出来。2008年3月1日起实施的《天津市文物保护条例》，主要是根据相应的国家文物法规制定的，没有脱离国家文物法规所规定的对象和范畴，相关工作规定原则性较强，很难有效解决天津市在红色遗迹保护中出现的各类问题，亟需制定科学的红色文物保护政策和规划，并加以细化、补充完善和统筹指导。2018年出台了《天津市关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）行动方案》，该方案的出台保障了天津市革命文物的有效保护与利用，但是方案不是法规，其约束性更侧重于行政约束。因此，一方面，国家应该在进一步完善红色遗迹保护法律体系的基础上，加强地方性法规建设，作为对我国文物保护法规的补充和阐释，进一步丰富文物保护法律层次;另一方面，天津应尽快制定市级革命文物保护条例，用法治方式保护好红色遗迹。

2.打造红色教育品牌，讲好红色遗迹背后的故事。借鉴南湖革命纪念馆的成功经验，天津市应以庆祝中国共产党成立100周年和党史学习教育活动为契机，结合自身丰富的红色资源，让红色文化始终同党和国家的事业发展联系在一起，不断创新红色文化宣教的内容和形式。一要采用共建的方式与科研、教育、文化机构、社会组织、民间团体等建立战略合作关系，进一步提升红色遗迹的研究水平，不断扩大红色遗迹保护和利用的社会影响。二要积极“走出去”和“请进来”，创新红色遗迹宣传教育形式。2021年是建党100周年，应选择天津市最有代表性和影响力的红色遗迹，组织各级机关单位、学校、社区居民参观;也可前往机关、学校、社区开展党史知识讲座活动，实行上门服务，努力扩大宣讲面和影响力。三要进一步创新宣教的形式。在七一、八一、十一等节日和暑期、周末等假日，设置有针对性的主题教育活动，利用宣传册、展板和多媒体等，进一步弘扬和传承红色文化。四要打造多主题党课，提升红色教育品牌价值。在条件允许的场馆内提供党旗、讲台、桌椅、多媒体等设备，方便党组织和各界群众在馆内组织开展听党课、学党史活动。

3.筑牢服务意识，全面提升红色遗迹现场管理水平。借鉴中共一大会址纪念馆的成功经验，天津市红色遗迹的宣教工作要坚持和加强学习研究，把学习作为一种政治责任，不断提高理论素养，使学习成为提高工作水平和服务质量的不竭动力。市、区及各文旅场馆应该尽快着手推动标准化管理体系以及规范化建设，创建服务型、学习型、创新型的场馆服务，筑牢服务意识，更好地提升服务质量。天津红色遗迹多集中在繁华的市区和蓟州山区，分布较分散且体量较小，为更好提升现场体验感，可以通过多媒体信息技术打造智能化、互动式参观模式。利用技术创新，全方位优化场馆载体和平台的核心效能，切实优化场馆的整体服务质量，为广大游客提供多元化、层次化、智能化的服务。

4.积极探索新媒体运用，让红色遗迹“活”起来。在新媒体技术日益发展的今天，天津市在新媒體的利用上已有较大突破，平津战役纪念馆已开设VR全景展示，周恩来邓颖超纪念馆结合高科技增设了多个复原场景等，纪念馆、博物馆也相继开通公众号和红色旅游导览等新的体验方式，但在吸引力和感染力方面还有很大提升空间。建议天津市有条件的场馆可尝试运用5G+AR、VR、大数据、云平台、AI等新技术创新红色遗迹利用内容和形式，结合三维建模和虚拟现实技术，复原人物活动历史场景，推动思想性、知识性、趣味性相结合，加强互动、强化体验，使观众能够真正了解历史故事、获得感悟提升，让红色遗迹“活”起来。

5.深化区域合作，推进红色文旅融合创新发展。要深入挖掘中国共产党在京津冀三地间发展壮大的时代背景和人物背景，生动全面阐述党的奋斗历程和伟大实践。深化区域合作，推进京津冀区域联动，不断在协同发展中提升区域红色遗迹辐射力。积极携手北京市和河北省共同打造并丰富红色旅游精品路线，打造提升一批红色旅游景点，促进红色文化旅游融合发展，推动区域协调发展、资源整合联动，有效实现集群效应，提升京津冀区域影响力。

作者系中共天津市委党校经济学教研部副教授

责任编辑：朱 健