提升小学课后服务质量的策略研究

刘苏芳

摘要：近年来，随着教育培训改革的不断发展，减轻学生负担的措施越来越具体，严格控制小学生的上课时间，为小学生自主发展提供了更多的空间和时间。然而，课后学生对小学的监督已成为家长和社会关注的热点问题，也对小学不成熟的课后教育提出了挑战。因此，学校应积极探索提高小学课后服务质量的新方法、新途径，既要为学生提供多元化的休闲服务，又要促进德、智、体、美、劳的全面发展。

关键词：小学生;课后服务;质量;学校;健康成长

随着我国社会基础教育改革的发展，为减轻小学生负担，小学生提前离校，给小学生更多的时间。然而，这给家长带来了很多问题，学校转学时间与家长工作时间发生冲突，课后家长无法为孩子提供必要的学习指导，因此这从控制小学生学习雪橇的能力上看，并不能促进小学生的长远发展。为此，小学必须进一步推进小学服务的实施，结合小学生的生活、学习实践，丰富休闲服务形式，创新课后服务内容，为满足家长和学生的教育需求，为小学生的健康成长创造条件。

一、课后服务面临的现实问题

1.课后服务缺乏明确的政策制度保障

自2017年宣布提供课后服务以来，各省市一直鼓励学校开展课外活动，但在这个过程中，由于课外服务、评价体系等原因，这一制度尚未建立，导致课外服务人员认为这项工作属于正常的课外教学活动，但课外服务的发展不够重视，另一方面，学校对课外服务实施管理规定、服务内容设置、服务下、安全责任划分等方面没有进行具体规划，致使课后服务质量远未达到预期效果。

2.课后服务内容单一

研究发现，课后服务内容方案除了六年級之外，每周有一天，一年级到五年级为社团日，即所有参加课后服务的学生均可选择自己喜欢的兴趣班、游戏班或体育课、阅读班等，而其余四天则由学生自己写作业，由相关负责老师协调时间照顾学生，包括两名教师负责课后服务。《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》表明，科学合理地制定课后服务内容设置，遵循《教育法》和《小学生成长法》，但研究本身表明，每周四天的作业，明显违背了意见的要求，没有达到促进学生个性发展的目的。

二、课后服务质量的提升对策

1.政府要为课后服务政策的实施“保驾护航”

首先，政府应明确课后服务的性质，认为课后服务属于公益性，具有公益性和公共性，应是社会保障体系的一部分。其次，政府应完善课后活动支持体系。政府应完善财政补贴制度，研究服务经费分配机制，进一步明确征收原则：收费吗？应该收多少钱？费用金额如何确定？切实保护课后服务资金来源，完善校外托管人管理制度。需要指出的是，校外托管机构不均衡，不仅存在一定的安全隐患，而且随着近年来校外托管机构类型增多，一些机构无原则地"以教育为本"，严重危害了教育生态。因此，政府需要从政治层面确定学校时间的性质、方向和条件，完善学校教师资助制度。虽然学校教师是直接实施休闲服务的，但在目前的实施过程中仍存在许多实际局限性。如果教师的工作量急剧增加，责任就增加，但工资却很少。这一切势必影响教师休闲服务的积极性，影响工作效率，因此政府必须重视学校工作人员的引导和支持。目前，我国还没有建立明确的课后服务质量和评价标准体系，难以对中小学课后服务质量进行有效的监测和评价，难以规范学校和校外机构课后服务的发展。因此，随着课后服务的逐步普及，必须建立和完善质量标准和评级体系。

2.学校要为课后服务质量的提高奠定基础

学校是中小学开展课后服务的主要阵地，是离教师、家长、学生最近的平台。一是提高课后服务质量，学校必须不断完善自身建设，一方面积极调导外部教学资源，确保良好的课后服务发展：另一方面，要提高内部能力，制定良好的课外服务保障规则，确保教师、学生在此期间的安全。其次，学校应加强与教师和家长的沟通，提高课后服务的思想意识。要善待教师，要制定好工作方案，积极运用专业责任和激励机制，鼓励教师做好闲暇工作。最后，在具体实施过程中，学校应广泛听取教师、学生、家长的意见，提供一系列辅导、社区、实践活动等休闲服务，不断提高服务质量。

3.社会要为课后服务系统的发展注入生机与活力

社会力量不仅可以在教育资源、教师、基金会、场地等方面为休闲机会提供帮助，而且可以在政府难以发挥作用的地方有所作为，而社会力量的干预将为休闲设施的升级提供多样化的解决方案。目前，许多省市的课后服务已大大调动了社会力量。社会力量在服务上更加灵活，受到的限制相对较少，因此在形式和内容上容易创新，从而给整个系统带来了新的解决方案逻辑。

4.开展形式多样社团活动

为了丰富小学生的课余生活，促进小学生的多样化发展，学校可以按班级开展多种形式的社区活动，并结合小学生的实际学习需求，将社区活动与课后服务有效融合，激发小学生的参与，实现课后服务由"有人看护"向"看护的好"转变，提高课后服务质量，尽可能让家长、学生、社会满意。学校社团活动的发展需要一个特定的空间，学校应合理利用校园内的各种资源，图书馆、多媒体教室、实验室、体育场馆等课余时间免费为小学生提供物质保障，为社团活动的发展提供物质保障。同时，要充分利用学校教师资源，利用教师的专业知识组织各类社团活动，针对社团缺乏专业教师指导的问题，学校可以利用社会的力量邀请或聘请专业人士来校，为小学生提供专业指导。社团活动不是强制性的，学校应坚持学生志愿者的原则，使用选修课，使小学生根据自己的兴趣和长处，选择自己喜欢的社会，并采用分层学习的方法，以满足不同年龄小学生的学习需求。

5.优化课后服务制度设计

有效实施小学课外服务需要一个切实可行的制度，确保"无规矩不成方圆"，没有制度的保障和限制，校园内的课外服务就会松动。完善的课外服务体系，可以保证课外服务人员的职责和行为习惯的标准和规范，促进课后服务质量的提高。学校要按照国家有关文件精神，优化课后服务体系设计，明确从事课后服务的教师的基本任务，突出课后服务的组织纪律。对于没有空闲时间参加的学生，教师应做好报名工作，了解学生去向，确保学生安全。学校要建立严格的安全管理制度，所有校内外人员都要登记，严禁小学生外出，不允许外来人员进入校园，还要建立必要的应急体系，应对课外应急服务，确保学校课外服务安全有效，为学生提供健康安全。

我国课外服务起步较晚，各方面都还不成熟，在实施中往往会遇到很多问题和困难，学校应积极转变思路，知难而进，在教育改革中不断吸取教训，总结经验，构建具有自身特色的课外服务体系，营造良好的课外服务氛围，吸引广大小学生参与的热情，提高小学生的核心技能。

参考文献：

[1]罗晓霞. X市小学课后服务问题与对策研究[D].信阳师范学院，2020.

[2]谢媔媔.小学课后服务质量评价指标体系构建研究[D].西南大学，2020.

[3]王娴. M小学课后延时服务工作的研究[D].中国政法大学，2020.