以高质量纪检监察工作保障企业健康发展

○翟雨佳

近年来，山煤集团霍尔辛赫煤业纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，夯实忠诚履职之本、抓住坚守初心之要、负起勇担使命之责，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍，真正让监督专责落地见效，为企业健康快速发展提供了坚强的政治保障。

一、突出政治监督，营造风清气正政治生态

强化政治自觉。把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神等作为首要政治任务，推动学懂弄通做实融入工作。加大对新冠肺炎疫情防控、全面变革、精益化管理、成本管控等重点工作的监督检查，确保上级公司重大决策部署落实落地。督促用好“学习强国”“三晋先锋”等学习平台，强化党员干部的政治自觉，增强党员干部对党的政治认同和情感认同。

落实政治责任。紧盯要害部门、重要岗位的“关键少数”，持续开展专项监督检查，督促党组织“一把手”履行主体责任，经常开展谈心谈话、及时提醒，带动领导干部履行“一岗双责”。协助党委定期开展党风廉政建设研究部署工作，主动报告党风廉政建设形势，提出重点任务和工作举措。督促各党支部每半年报告一次党风廉政建设工作进展、存在问题及计划任务。从践行“两个维护”高度，深入开展涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题、漠视侵害群众利益突出问题等专项整治。

涵养政治生态。持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，监督检查民主生活会、谈心谈话、主题党日等制度的落实情况，增强党员干部开展批评与自我批评的自觉意识，全面提升基层组织生活会质量。建立有效管用的监督评价机制，对政治上不合格的党员干部，在评优评先、提拔任用方面实行“一票否决”。全面开展政治生态研判工作，对领导班子成员精准“画像”，完善中层干部廉政档案，把好党风廉政意见回复关，夯实监督基础。围绕贯彻执行民主集中制，监督推动“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等制度落实，有效防止决策“一言堂”、权力个人化。

二、严格责任落实，推动全面从严治党向纵深发展

打造责任落实链条。夯实“两个责任”，实现各级党组织和领导干部履责情况可查询可追溯可评价。压紧压实全面从严治党政治责任，推动主体责任、监督责任、党组织书记第一责任、一岗双责“四责协同”责任落实。开展风险点排查，填写职务风险防控排查表，签订党风廉政建设目标责任书，完善修订履责手册，推行党风廉政建设履职情况全程记实，制定责任清单，签字背书，让“关键少数”明责；推行“三必谈”，即党风廉政建设考核综合排名靠后的必谈、民主测评差评率较高的必谈、党风廉政建设出现问题较多的必谈，对“关键少数”督责；每年召开中层干部述责述廉考评会，每季组织纪法知识考试，每月实行常态化检查考核，对“关键少数”考责；对责任落实不力，存在突出问题的，对“关键少数”问责。

建立廉情抄报制度。全面发挥协助职责，针对领导班子和纪检监察机关信息不对称等问题，把责任压实到分管领导肩头，创新推行廉情专报制度。在信访举报、监督检查、督查考核、执纪审查和接受上级反馈等渠道中发现的苗头性、倾向性问题和违纪违法案件，及时整理编制《党风廉政建设责任制落实情况抄报单》，点对点报送班子成员，形成签批意见，推动问题整改落实，拧紧主体责任落实“螺丝扣”。对整改情况进行实时跟踪问效，强化结果运用，确保问题整改效率和质量。

构建政治生态评价体系。围绕纪检监察、专项领域以及民主测评等内容，设立政治站位、廉政履责、精神面貌、廉洁自律等多个维度，探索信访指标、廉洁指标、维稳指标、立案指标、监督指标、作风指标等，探索政治生态评价指标体系，对企业政治生态进行量化，对领导班子进行精准“画像”，年底形成政治生态分析报告。

三、紧盯“四风”动向,巩固拓展作风建设成果

紧盯落实中央八项规定精神情况。实行全天候、贴身式监督，细化标准，压实责任，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯，抓出成效，化风成俗。各级领导干部带头转变作风，坚持以上率下，发挥“头雁效应”。

紧盯形式主义、官僚主义突出问题。开展形式主义、官僚主义三项重点整治活动：一是推动精益化管理、成本管控、管理变革等重点工作，重点整治空表态不落实、推进不快、效果不好等突出问题；二是聚焦打造“服务型机关”，重点整治部室服务主动性差、办事效率低下、相互推诿扯皮、衙门习气严重等突出问题；三是严查“吃空饷”、吃拿卡要、优亲厚友、分配不公、侵占挪用等职工身边的“微腐败”和不正之风。坚持多渠道收集问题线索，及时倾听群众诉求，建立问题台账，项目化整治形式主义、官僚主义突出问题，力求在三项整治上取得实效。

紧盯“四风”隐形变异问题。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，节前开展廉洁提醒谈话，发布廉洁提醒信息，签订《廉洁自律承诺书》；节中开展监督检查，紧盯错峰收送节礼、选择隐秘场所公款聚会等“四风”隐形变异新动向；节后加大问题通报曝光力度，严肃追责问责。对隐形变异的“四风”问题，抓早抓小，动辄则咎，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，从根本上解决隐形变异“四风”问题，让隐形变异“四风”无处可藏。

四、推进纪法教育，让党员干部知敬畏明底线

正面教育开展“四个一”活动。构建全方位、多层次、全时段纪法矩阵，进行荡涤思想、触及灵魂的纪法洗礼。每周一提醒，公司纪委每周推送一期“清风苑”公众号，党支部每周开展一次应知应会纪法知识提醒；每月一节课，纪委每月组织一次纪律讲堂，党支部每月组织一次纪法微课；每季一主题，按照家风教育、廉洁家访、廉洁“画”与“话”、廉洁家书的主题安排，党支部每季度组织开展一次党风廉政建设主题活动；每年一培训，纪委每年度组织一次全体党员干部的党风廉政建设知识轮训。

警示教育发挥“四个纪”作用。一是对违规违纪人员作出处理决定后，推行”一案四同步“机制，即处分决定宣布、案件剖析整改、个案通报曝光、警示教育同步进行，在广大党员干部中发挥“正风肃纪”的作用；二是通过阅读忏悔录、剖析违规违纪典型案例等形式，达到“以案明纪”的目的；三是让本单位受过处分的人员走上讲台“现身说纪”，利用身边事教育身边人；四是不定期观看警示录等视频资料，要求党员干部写体会谈感想，通过“看片写纪”受教育。

五、锻造专业队伍，打好能力提升“组合拳”

提升履职能力。始终铭记打铁必须自身硬的要求，深化学思践悟效果，着力提升政治素质，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高从政治角度分析研判问题的能力。着力提升业务素质，坚持“自主学+指导学”“理论学+实践学”。结合自身实际，编制内部培训学习教材，制订月度学习计划，推行“每周夜学”，运用“课题式”学、“实战式”练、“手把手”教。“指导学”坚持每周一个课题集中学习，增强学习的系统性。“自主学”实施菜单式选学，探索个性化、网络化、实战化学习，主动认领工作任务，在干中学，在学中干。

强化日常管理。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《山西省纪检监察干部行为规范》，开展“找差距、补短板、促提升”自查自纠活动，着眼于加强自我监督，完善内控机制，严格执行监督执纪工作规则，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，对不敢监督、失职渎职的严肃追责问责。围绕纪律作风开展一对一谈心谈话，了解掌握纪检监察工作人员思想、工作和作风情况。制定纪检监察工作人员行为规范，自觉接受各方面监督，真正打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。