党建视野

上海凉城新村：党建引领“聚力” 破解民生“梗阻”

关注群众堵点痛点——民有所呼、我有所应。上海市虹口区凉城新村街道秀苑居民区目前居民2567 户近7000 人，小区机动车保有量约1200 辆，停车位仅800 个。因车位紧张，居民抢占车位、违规占停现象时有发生，不仅影响小区公共管理，也经常引发居民之间矛盾纠纷。因客观条件所限，多年来问题始终未能有效解决。今年初，在凉城新村街道党支部和区民防办、区城发公司开展的“人民城市人民建，人民城市为人民”主题联组活动中，这个问题再度引发大家思考讨论。“实施推进民心工程本义是什么？”“矛盾问题难以解决原因是什么？”“践行服务人民宗旨我们缺什么？”民有所呼、我有所应，民之所求、我之责任。经过讨论，会上大家达成共识，决定以更大力度办实事解难事，共同推动把广灵四路492 号空置公用民防工程改造成停车库事宜，消化秀苑小区部分车位缺口。

今年5 月份，结合秀苑居民区“美丽家园”改造征询，将车库改造及运营方案等融入“美丽家园”方案，一并征求居民意见，获得86%以上同意率。目前，在相关单位共同努力下，该项目正在有序推进，预计改造后，地下车库将提供34 个固定车位。同时结合“美丽家园”改造，小区还可增加165 个地面停车位,将明显改善小区停车难问题。

（姚红兵）

点评：大家事情大家来办，问计于民、问需于民。为增强决策科学性，确保民心工程得民心合民意，凉城新村街道坚持走群众路线，确保居民的意见、要求反映到民生决策中，真正回应群众身边的“急难愁盼”问题，有效增强了居民群众的获得感满意度。

福建：依托平台就地学 流动党员不掉队

让流动党员离家不离学、务工不误学。福建各级各部门积极组织流动党员“直接学、分级学、到点学”，确保党史学习教育“一个都不能少”。中国海峡人才市场建立海峡智慧党建党史学习教育平台，引导各支部和全体党员依托平台就地学。

“我们固定每个月的第一个星期五晚通过线上直播的方式上党课，目前已为流动党员开设了9 期党史学习‘云党课’，分别邀请省委党校、高校学者直播授课，受训党员达6 万多人次。”中国海峡人才市场流动党员管理服务中心负责人介绍，市场流动人才党委还策划开展了“庆百年党庆诵百句经典”千名党员线上诵读百年百句名言等活动，1600 多名流动党员共同追忆峥嵘岁月、重温红色经典。

福建各区市还结合自身特点积极推动流动党员的党史学习教育。莆田市在全国149 个驻外党组织中迅速掀起党史学习教育热潮，及时为驻外党组织配发指定学习材料1200 多册，通过微信群、QQ 群、电子邮件等方式，常态化向驻外党组织发送党史学习材料。该市各驻外党组织积极响应，开展“百名党组织书记上党课”，分级分类组织党史宣讲团，走进流动党员集中的区域、企业、行业商会，举办专题辅导、互动交流、知识竞赛等240 余场次，引导流动党员深入学习党的百年奋斗历程，在深学细悟中知党史、感党恩、听党话、跟党走。

（高建进）

点评：把党史学习教育作为提升流动党员理论武装的高地、能力培养的沃土、党性锻炼的熔炉，福建加强对流动党员等群体的分类指导，不断拓展工作覆盖面，增强流动党员群体的学习实效，把每个流动党员打造成了红色的“流动堡垒”。

广西百色：“问题清单”变成群众满意的“幸福账单”

党史学习教育开展以来，广西百色市积极开展“我为群众办实事”实践活动，确保群众“急难愁盼”问题得到及时有效解决。截至8 月底，全市累计办实事5600 余件，受益群众达325 万人次。

“金钥匙”服务是田东县税务局聚焦小微企业办税过程中的堵点、难点和痛点问题，贴心打造的“保姆式服务”，在办税服务厅配置两名业务能手作为税费服务“金钥匙”，兜底解决群众在办事过程中的复杂问题。今年以来，百色市税务部门收集到273 条意见建议，已全部采纳或整改到位，一个个“问题清单”变成群众满意的“幸福账单”。

为破解群众“看病难”“看病贵”问题，百色市医保部门向医药招采改革领域“最难啃的骨头”开刀。上半年，百色市集团采购平台完成合同总签约量达4920 条药品品规，完成采购合同金额1.20 亿元，节约采购成本资金近1.71 亿元，可为患者节省6900 万元，同时也为医保基金节省1.02 亿元，从医疗关守好群众“钱袋子”。

（周仕兴 夏 姚）

点评：解决群众“烦心事”，件件抓落实。百色市“问需于民”，长期征集“我为群众办实事”项目清单，精准对接和解决了群众的相关诉求，确保了群众“急难愁盼”问题得到及时有效解决，受到群众的一致赞扬。

云南：“田间大学”飞出万只“领头雁”

“2016 年换届后，全省村（社区）两委干部14 万多人，其学历水平和能力素质与带领村民脱贫致富的要求还存在较大差距，大专及以上学历占比仅10%左右，在边远、少数民族贫困县，绝大部分村干部的文化程度还是初中甚至小学水平。”2017 年，云南省政协的一份提案中提出了村干部学历低、素质低的问题，该提案被确定为2017年省政协重点提案。

云南省临沧市永德县最早探索解决村干部素质低、学历低问题。2015 年，永德县主动与云南开放大学合作，实施村干部学历提升教育行动，当年入学475 人。效果立竿见影，提升计划学员中就有2 名村两委干部考上公务员，22 名村小组干部进入村两委干部队伍……

政协委员的提案、永德的基层探索、省委政研室的调研报告，引起了云南省委省政府的重视，2018 年5 月，云南省委组织部启动双提升项目,该项目改革创新亮点频现，搭建了云南乡村振兴学习网平台，开发了手机学习App；118 个教学点构建了“空中课堂（网上学习）”“固定课堂（面授辅导）”“田间课堂（实践实训）”“流动课堂（送教下乡）”；开设地方特色课程；学员培训可转换学分；整合578 名专家队伍提供师资保障……

双提升项目带动了全省村干部学习提升的积极性，云南省委决定从今年秋季扩招到1 万人，报名十分踊跃。截至今年9 月，8250 名村干部和致富带头人领到了专科、本科毕业证书。

（张 勇）

点评：云南省委组织部在全省实施农村领头雁培养工程，实施村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划项目，云南各地的村干部、农村致富带头人成为云南开放大学的学员，也成为带领农村群众脱贫致富、推动乡村振兴的“领头雁”。