聚焦换届主战场 打好换届『纪律战』

○ 尉 倩

万荣县将村（社区）“两委”换届纪律监督作为一项重要政治任务，以“零容忍”的态度强化换届纪律监督检查，坚决维护换届纪律权威，营造风清气正换届环境。

逐级谈话，牵紧责任落实“牛鼻子”。由县纪委书记对14 个乡镇党委书记集体提醒谈话，明纪律、严要求、树信心，督促履行第一责任人职责，切实抓好换届纪律。协作区主任与各乡镇党委、乡镇纪委面对面谈，结合乡镇实际，明确换届职责任务，严守换届纪律要求，提高政治站位、坚持警钟长鸣、做到统筹兼顾。乡镇纪委书记入村与两委干部谈，坚决把换届纪律规矩挺在前，针对进退留转干部传达换届政策、严肃参选纪律、纾缓心理心结，让“十严禁”“十不准”入脑入心、化为行动，保证换届秩序井然、和谐稳定。

警钟长鸣，把稳从严换届“思想舵”。由协作区主任深入各乡镇召开警示教育会，通报拉票贿选、破坏选举秩序等5 类7 起反面典型案例，以案释纪让广大干部汲取深刻教训，切实把严肃换届纪律的要求内化于心、外化于行。乡镇党委、乡镇纪委分别签订换届纪律承诺书，依法依纪将换届纪律抓实抓紧，针对各种违规违纪事件提出应对和处置预案，增强工作的前瞻性、预见性，把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。印制2000余份村（社区）“两委”换届纪律“十严禁”“十不准”“候选人资格负面清单”宣传单，陆续发放给参与换届人员，教育引导广大党员干部知敬畏、明底线、守规矩，自觉抵制贿选和强拉选票等行为，及时举报和反映换届中的违纪违法行为，用全覆盖的警示教育营造风清气正的选举氛围。

精准监督，打好防微杜渐“预防针”。以省纪委、市纪委要求的换届监督检查事项为重点，不加码、不漏项、不打折扣，制订万荣县纪委监委《关于加强村（社区）两委换届纪律监督检查事项》，共细化为3个阶段8 个环节24 项检查内容，对各乡镇（社区）、组织、民政等部门履职尽责情况进行针对性监督检查，靶向更加精准、执行更为有力。紧抓前期农村固定资产监督检查成果，突出问题整改，严格比对农村干部离任审计报告，一村一对照，问题个个清，确保离任审计从严从实，对村“两委”进行一次在经济上的专项“体检”，让离任的明白，让接任的放心，让广大群众知情。纪检监察干部人人包村，融入换届大局，对全县212 个村（社区）进行提前走访，广泛听取意见建议，由浅入深摸清村班子现状、候选人条件、党员思想动态、群众意见等情况，增强监督的主动性，解决问题于未发之时。

协作配合，融入换届工作“一盘棋”。结合最新政策要求，优化内部工作流程，加快涉村线索处置，建立以案管为主体，党风、审理、信访共发力的快速联审绿色通道，做到精准规范回复廉政意见，坚决防止不符合参选资格条件的人员进入，有效杜绝“带病参选、带病连任”。与组织、公安、民政、财政等职能部门及时沟通衔接，严格对标省纪委《村（社区）两委换届纪律监督问题清单》，要求予以重点关注和防范。共同构建信访举报处置机制，对信访举报联合核查、立项专办，并督促乡镇党委做好矛盾化解及维稳工作，用工作实效服务好村（社区）“两委”换届大局。