河北省高职院校突发事件应急管理研究

赵璇　刘书馨　王珊珊

摘要：随着我国经济文化高速发展，网络文化快速传播，许多高校都逐渐暴露出安全问题，高职院校学生群体突发事件发生频率逐年增高，严重影响了教学秩序和校园的安全稳定，对学生的身心健康造成了威胁。本文就高职院校突发事件的成因及现状和对学生的管理工作中存在的问题进行分析讨论，给出一些理论建议，旨在为学生营造一个安全的学习环境和健康地成长环境。

关键词：高职院校;突发事件;应急管理

一、高职院校学生群体突发事件应急管理的问题

随着高职学生人数的增加，生源质量下降，近年来，高职院校学生突发事件呈增长趋势时常发生，包括了网络安全，校园安全事故，学生心理问题等多方面，也暴露出了高职院校对校园安全问题的疏忽。

（一）高职院校对突发事件管理的理念薄弱

由于市场竞争激烈，部分高校将重点放在了扩大学校规模，大部分高校管理体制理念滞后，应急机制并不完善，管理人员缺乏危机意识和对这类事件的应急能力，大多在事情发生后才手忙脚乱地寻找解决的办法。

（二）高职院校对突发事件的管理缺乏法律的规范

我国现存的法律法规对预防高校突发事件的管理还没有详细的说明，学校的安全法制建设还不健全，没有成立专门固定的小组来处理这些事件，大多为临时性的组织，人员不稳定，缺乏从容应对的经验。

（三）高职院校对突发事件管理体系的单一化

大多学校的应急管理仅仅依赖于保安处，没有与其他的管理部门相协调，而政府与学校之间也缺少信息的互通，因为网络消息的快速传播，有的学校为了降低突发事件对学校名誉的负面影响，扩招学生，对突发事件草草解决，就导致时间虽然被平息，但还有很多遗留问题没有得到妥善处理。

（四）高职院校对突发事件后的心理咨询和预防工作不到位

内因决定外因，突发事件频繁发生与学生的心理有密切的关系。由于从小的学习经历，家庭关系等因素的影响，导致一些高职学生正确价值观不足，极易自卑，自我认识不足，会产生挫败感，自控能力差，抗压能力低，情绪不稳定，可能会受利益驱使作出一些错事，当遇到一些挫折和问题时，容易否定自己，甚至做出伤害自己和他人的事情。所以如果院校发生突发事件后没有及时对学生进行心理疏导就会造成更多此类事件的发生。

二、高校突发事件应急管理的完善对策

针对以上高职院校突发事件应急管理存在的问题，学校应用积极态度应对，采取相关措施来进行完善以创建和谐校园。

（一）高职院校应转变对突发事件的管理理念，不断创新

学校应转变之前侧重突发事件处理的理念为侧重突发事件前的预防，把对突发事件的处理加入到日常管理中，不断完善安全性工作规范，坚持“以人为本”的思想政治教育思想，转变管理模式，从“管理”变为“服务”，突出大学生主体地位，把师生的生命安全放在第一位。“凡事预则立不预则废”，学校要尽可能列出对所有突发事件的整套详细而准确的应对方案，加强隐患排查，整改，做好对预防突发事件的教育和宣传工作，加强学生的危机感和自我保护意识。对校园安全工作要经常性检查、指导、督促整改，对一时无法或者难以整改的项目建立档案，确保隐患得到及时消除和有效监控，做到责任到人，减少事件发生。

（二）学校相关部门应加强对突发事件的法律建设

突发事件层出不穷也跟学生法律意识淡薄有很大关系，所以从这方面来说，学校要加强法制教育，端正行为规范，开展法制讲座，运用校会，主题班会，校园广播，板报等方式进行宣传教育。使学生做到心中有秤，如果发生了，怎么运用法律武器维护自身的合法权益，而不是图一时之快打架斗殴。虽然国家还没有出台详细应对校园突发事件的法律法规，但国外有很多成功的例子可以供我们借鉴学习，结合学校自身情况加以改进，发布一套完整的校规来预防。建立健全突发事件应急管理制度。同时也可以加强对应急管理人员的培训，做到临危不乱，积极预防校园突发事件。

（三）高职院校应健全对突发事件的管理体系，采取多元化统一管理

目前高职院校对校园突发事件的处理主要依靠自身的薄弱力量，无法从根源上制止这种问题的发生。因此，高职院校可以与社会各界，例如政府、媒体、家长等联合，集思广益，群策群力，进行信息收集和综合治理，互通有无，健全的信息联系网是处理好突发事件的基础。凡涉及到社会的，可以在当地政府的统一领导下，由各相关部门按职能职责分工负责，各界一起预防突发事件。当事情发生后，需向上报送事发时间、地点、经过、伤亡人数、原因、已采取的措施等，报送程序分两级，包括个人和学校，不可隐瞒。

（四）高职院校应加强心理咨询的建设与管理

前面也提到了突发事件的频繁发生与学生的心理密切聯系，所以学校要加强对学生的心理建设，需要将对学生的心理教育落到实处，关注学生心理问题，可以每年对所有学生进行心理测试、心理评估、建立心理档案（做好保密工作，防止信息泄露），对思想顽固，有心理问题的学生应采取果断的规范治疗，并向家长报告其在校情况。学校可以开展讲座， 使学生充分认识到心理对生活的重要性，正确对待心理疾病，对有心理问题的学生做到不歧视。对老师也要加强有关心理问题的培训，老师要多多关注学生平时的生活和心理状态，对家庭最困难学生，心理压力大的学生，思想较极端学生，学业情况较差、纪律意识淡薄的学生等进行逐一排查，做好统计，有问题及时开导（尽量一对一），减少因心理问题导致的突发事件。

总结

大学生是推动社会进步的栋梁之材，是祖国的未来，是新时代的主力军，肩负着时代赋予的重大任务。而高校是人才的摇篮，是学习知识树立远大理想的地方，校园文化活动丰富多彩，同时在复杂多变的活动中也会出现突发事件，但也不是不可避免的。只要我们运用科学的方法，建立完善的防范机制，将威胁扼杀在摇篮里，就可以减少此类事件。保护师生生命和财产安全，维护正常的教学秩序，构建和谐校园是我们每个人义不容辞的责任。

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课题：河北女子职业技术学院课题：本文为2021年度河北女子职业技术学院研究项目相关成果，课题编号：20210406

作者简介：赵璇（1992.10-），女，汉族，河北石家庄人，本科，助教。研究方向：学生管理、教育学