加快学校共同体建设，促进我区教育均衡发展

曾京华

摘要：为深入推进我区学校办学机制改革，湖南省娄底市娄星区开创学校共同体发展模式，把全区相关中小学校划分为三个学校共同体，从制度建设、人才交流、教研教改、师资培训、德育活动、教学活动等方面进行共同体内合作行动，促进共同体内各学校共同发展，有效激发了各学校办学活力，更好地促进我区城乡教育优质均衡发展。

关键词：学校共同体;优质均衡;办学活力

【案例背景】

娄星区是湖南省娄底市行政所在地，下辖6个乡（镇）和5个办事处，总面积630平方米，常住人口75.3万，现有中小学校100所，其中完全中学三所，即娄底二中、娄底三中、娄底四中。为进一步激发中小学校办学活力，娄星区教育局在2018年决定以三所完全中学为核心建立三个学校共同体，把全区13所农村中学、4所民办中学和4所城区初中学校分别划归不同的共同体，发挥优质学校传、帮、带作用。实现城乡教育优质均衡发展，三年来，各共同体在统筹学校间干部配备，推动优秀教师交流，完善聯合教研教学制度，提升薄弱学校管理水平，较好地实现了激发全区各学校办学活力的目标。

【案例描述】

三个共同体成立以来，在教育局的统一安排部署下，创新性地开展学校共同体建设各项工作，主要措施和发展成果主要表现为以下几个方面：

一、创造性地开展制度建设。娄星区教育局面向全区制定了《学校共同体建设实施方案》，并以此为指导，三个共同体分别由核心学校二中、三中、四中制定了各自的《共同体章程》、《教师支教方案》等规范性文件，使共同体建设有章可依，有规可循。

如《娄底二中共同体章程》制定了理事会成立办法，以二中和各成员单位的校长、书记组成理事会。《娄底三中共同体章程》第六条规定，成员单位享有下列五项权利：（一）享有参与共同体重大问题的讨论、研究、决策和参加共同体组织的各项活动的权力;（二）可使用共同体成员单位提供的教育教学基地;（三）可共享教育教学科研考试信息，努力做到资料统一、进度统一、考试统一、分析统一、考核统一;（四）享有利用共同体资源进行教师培训、学生特长训练的权利;（五）共同体内教师子女同享在娄底三中高中就读的优先选择权。相应地，第七条规定了成员单位应承担的共同宣传、共同维护和提升共同体整体形象等五项义务。

二、促进共同体内部人才交流成长。各共同体制定教师交流方案，二中、三中、四中每年选派优秀行政干部和优秀教师去成员学校支教，提高薄弱学校的管理水平和教师素质。同时，各成员学校每年选派一定数量的中青年教师到二中、三中、四中任教，开阔视野，提升业务水平。通过交流，打破城乡壁垒，有效促进教师素质整体提升。

三、共同进行教研教改和教师培训。各共同体每学期统一安排班主任培训、中考研讨等活动，共同学习、共同提高。

三中制定《班主任培训研讨实施方案》，每年举办娄底三中教学共同体班主任工作培训研讨班。采取学校推荐和个人申请相结合的方式，对各共同体学校在职班主任和青年骨干教师进行培训。培训内容包括专家讲座、专题探讨和主题班会示范课等。2021年4月20日遴选彭丽、范彬宁、李艳波、伍银清、曾向峰、刘玉芝、周青等7名优秀班主任上主题班会示范课，以“学党史，立报国志”为主题，围绕中国共产党建党一百周年这一重要历史大事设计课堂，使学生心灵倍受震撼，使老师学到主题班会课的授课艺术熏陶。

四中实施中考备考研讨会制度，研讨内容为：1、各科中考复习指导示范课;2、研讨交流学校备考管理的组织，教师交流复习策略与措施;3、学困生、偏科生、潜能生、薄弱学科管理的有效办法。

加强名师工作室的辐射作用。娄底三中彭英初中语文名师工作室搬迁到万宝芙蓉学校，同时全面吸收其他成员学校的初中语文教师加盟名师工作室，带领共同体所有学校的语文教研活动迈上新台阶。娄底四中谢平英心理健康名师工作室定期去百亩、石井、水洞底、新禾等农村学校开展送教送培、心理辅导等活动，引领共同体各学校心理健康教育共同发展。

四、共同开展学生德育活动。为增进共同体的凝聚力，树立立德树人的根本任务，各共同体八仙过海，各显神通，策划、组织了各种大型的德育活动，使共同体内师生增进友谊，取长补短，培养开拓创新精神和集体英雄主义精神，圆满实现相关德育工作目标。

娄底四中每年组织共同体师生“清明祭英烈”主题教育活动。2021年，在中国共产党成立100周年之际，娄底四中组织共同体所有学校开展“学百年党史、做时代新人”活动，帮助学生了解中国近代奋斗史和党的光辉历程。加强爱党、爱国、爱社会主义情感，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。在清明节来临之际，组织高二部分学生及水洞底中学、新禾中学师生约400人，去娄底烈士陵园开展以“忆先烈赓续红色血脉 学党史争做薪火传人”主题活动。

娄底二中于今年3月14日组织了大型的共同体学生德育活动，作为庆祝建党一百周年系列活动之一。活动主题是“挑战自我，决战中考，放飞梦想”。活动当天，共同体全体初三学生近2400人首先在二中集合，然后在老师的带领下从二中出发进行四十华里远足。队伍来到远足中点杉山中学以后，在杉山中学集合进行中考百日誓师大会。誓师大会结束后，学生走过“成功门”，继续步行返回二中。此次活动，使学生弘扬长征精神，磨练意志品质，顽强拼搏，决胜中考，同时亲近自然，放飞心灵，陶冶情操，热爱生活，展示二中共同体学生良好风貌，树立二中共同体良好形象。

五、共同组织教学活动。共同体根据各自章程开展教研教学活动的合作，统一进行学籍管理，统一制定教学质量考核奖励方案，统一组织竞赛和文化素质检测，从而实现资源最优整合，促进共同发展。如娄底二中共同体每年组织九年级“语、数、英、物”四科素养大赛，促使学生适应新中考和新高考改革，提高学生的学习兴趣，提升学生的学科素养。又如娄底三中组织共同体各中学统一开展“学党史唱红歌报效祖国，迎中考抒壮志放飞梦想”系列活动。活动包括中考誓师、远足、唱红歌、征文、生、地学科知识竞赛等形式，活动结束后通过多种形式进行展示。

【案例反思】

娄星区开创的共同体模式是学校办学机制改革的成功案例。它有力地激发了学校的内生动力，有力地发挥了优质学校的传、帮、带作用，有力地推动了城乡教育优质均衡发展。为娄星区深化教育教学改革、扩大优质教育资源、整体提高学校办学质量作出了重要贡献。

但三年的发展经历表明，娄星区的共同体发展模式也存在很多需要改进的地方，具体表现为：1.政策支持和指导的力度有待加强，保障共同体建设自主权尚须进一步扩大，健全共同体管理机制尚须更多的政策设计与支持。2.共同体内合作有待继续引向深入，有待开发更多长期深入、持续发展的合作模式，不断促进内部的有机融合。3.还须正确处理共同体的共性与各学校个性的关系，既要加强共同体内部的合作，也要发挥各成员学校办学特色的优势，实现共同体内各学校多样化、多元化与内涵发展，从而实现全区城乡教育优质均衡高质量发展。