加强基层政协委员队伍建设 提升协商专业素养与能力

■ 杨雨栋 陈广海

习近平总书记明确指出：“人民政协要主动适应新形势新任务，全面增强履职本领，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。”这一科学论述既为政协委员履职指明了方向，又为加强政协委员队伍建设，提升协商专业素养与能力提出了具体要求。作为政协委员，必须谨记在心，躬行践履。

从政协委员队伍整体看，绝大多数的角色意识、协商专业素养与能力较强，能够不辱使命、积极作为，较好地发挥了应有的作用，得到了社会的广泛认可。但也存在个别委员组织归属感不强，政治意识淡化，履职热情不高，工作能力偏低等问题，建言建不到点子上，议政议不到关键处，没有树立起新时代人民政协委员的良好形象，与总书记提出的要求存在一定差距。因此，加强基层政协委员自身能力建设，不断提升协商专业素养既是时代之需，也是履职之要。

一、提升协商专业素养与能力，必须树牢强烈的政协意识

政协委员既是一种荣誉，更是一份责任。作为政协委员必须处理好本职工作和政协安排工作的关系，学会弹钢琴，不能因本职工作淡化自身政协委员的角色意识、责任意识，在岗不尽责，履职不尽力。“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，这是对政协委员作用发挥的职能定位，不同于单纯的业务工作，有其特殊性。作为政协委员必须时刻谨记，树牢强烈的角色意识，增强政协意识。如何把握“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”这一要求，并在实际工作中一以贯之，有两个方面的基本功需要加强：

2020 年12 月24 日，河北省平乡县政协委员杨国军工作室在节固乡重义疃村授牌成立，这是该县首个农村政协委员工作室。同日，重义疃村政协委员活动室也授牌成立。

一是必须有深厚的理论功底。理论决定思想，思想决定意识，意识决定行动。作为政协委员要想“在其位，谋其政”，思想不跑偏，行动不出轨，就必须对政协历史、章程，党和国家的方针政策有清醒准确的了解，有坚定的理论自信，做到心中有方向，协商有目标，议政有方法，修为有规矩，真正发自内心地把理论学习当作不可不为的大事要事，学在日常，用在经常。要主动学习政治理论、法律知识，掌握好党的方针政策，熟知各项法律法规，积极参加政协组织的各种理论学习，学深悟透，融会贯通，做行里人，不做门外汉。

二是必须加强自身修养。西汉著名辞赋家、哲学家、语言学家扬雄在《法言修身》中说“言重则有法，行重则有德，貌重则有威”，意思是言语慎重就合乎原则，行为稳重就合于道德，举止庄重就会有威仪。人格的力量是伟大的。作为政协委员，社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。因此，就必须加强人格修养，注重个人修为，行事有原则，不破规矩；清正廉洁，不越红线。时刻做到自律、自重、自省、自警、自励，注重家庭、家教、家风，以自己的宽阔胸怀影响人、团结人、鼓舞人，树立起新时代政协委员的良好形象。

二、提升协商专业素养与能力，必须不断提升自身履职能力

热情不能代替能力，事倍可能会功半。在政协委员需要具备的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力等诸多能力中，有两个能力需要特别加强：

一是政治把握能力。这是当好政协委员最起码的原则，也是底线。作为一名政协委员必须坚定不移讲政治，必须任何时候任何环境下都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，绝不能做政治上的“墙头草”“变色龙”，要保持本色和定力。

二是要提升调查研究和提案书写的针对性。调查研究是做好协商议政的前提和基础。政协委员应时刻秉承“源于人民、履职为民”的理念，把关注和保障民生作为调研的重点，围绕办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事广泛调研，围绕党委、政府中心工作和群众关切的重点、难点问题深入调研，为民发声，为民议政，发现问题，分析问题，反馈问题，促进问题的解决。要通过面对面、实打实的调查，以敏锐的眼光，站在大局的高度，形成有实质内容、有明晰思路、富有普遍性的政协提案，通过协商反馈，推动政府把群众关注的民生问题解决好。

三、提升协商专业素养与能力，必须时刻把责任扛在肩上

唐山市领导高度关注基层政协委员企业发展。图为市长、市人大主任、市政协主席共同到路南区政协委员企业视察。

大道至简，实干为要。习近平总书记指出：“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”作为政协委员，一定要时刻铭记总书记的叮嘱，坚持以人民为中心的发展理念，心无旁骛，矢志不渝。

一要牢记责任使命。政协委员来自社会各个领域，接触和了解到的社会实情不同，无论身处何地，从事什么职业，都必须牢记自己协商、议政的责任使命，充分发挥政协委员参政议政，建言献策的作用，不忘初心，心系人民，心系发展，时刻把责任扛在肩上。在日常工作中，要多从如何实现好、维护好、发展好群众的利益着眼，多倾听群众呼声，多关注民生实事，多思考事关全局的问题，围绕全局性问题尤其是民生问题多搞调查研究，采取多种方式做好反馈，推动问题解决。积极主动地把握党的方针政策和党委、政府的决策部署，切实做到与党委、政府“合拍合心合力，谋言谋事谋篇”，最大限度服务民生福祉。

二要履职尽责敢担当。作为政协委员，要多到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方去，倾听群众呼声，了解民间疾苦，通过加强与群众的联系，了解群众的所思、所盼和实际困难，通过社情民意信息等形式反映群众的呼声和诉求，多向党委、政府建言献策、出实招，把解决问题、化解矛盾、促进稳定作为义不容辞的职责。要主动关心经济社会发展，主动关注民生民本，主动把党委、政府确定的大事难事作为己任，记在心中，抓在手上。敢于对政策落实和重要事项提出建议和批评，只要是正确的，群众关心的事项，就敢于直言，敢讲真话、敢道实情，提出中肯批评和合理化建议；只要是经过深入调研、有见地、有价值的意见建议，就应该敢于坚持，有一种不达目的誓不罢休的韧劲，切实把责任放在心里扛在肩上，切实无愧人民政协委员的光荣称号。