乡村振兴背景下农村电子商务发展面临的困境及对策

杨淑群 宋珂 朱潇

基金项目：本文系湖南省教育厅一般项目“乡村振兴背景下农村集体土地流转中农民权益保障研究”（项目编号：20C0840）、湖南科技学院大学生创新创业训练计划项目“农产品电商扶贫模式创新研究——基于湖南省14市（州）的调研与实证研究”的阶段性成果

摘要：农村电子商务作为促进农村经济升级转型的重要手段，已成为国家精准扶贫及实现乡村振兴的重要载体。本文以我国贫困地区农民作为研究对象，将贫困地区农村电子商务作为研究出发点，叙述农村电子商务目前发展面临的困境，最后提出乡村振兴下农村电子商务发展的对策，为貧困地区农民提供借鉴参考。

关键词：农村电子商务;精准扶贫;乡村振兴

1 农村电子商务的概念及意义

1.1 农村电子商务

农村电子商务，指的是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。[1]

1.2 农村电子商务发展的重要意义

乡村振兴战略提出，要向农村地区进行了更多的政策倾斜，加快农村地区互联网等基础设施建设，着重解决农产品销售难题，完善农产品电商发展体系。[2] 有关文件明确提出，要全方位推进农村电商深入发展，重点针对农村居民消费、农产品销售和农村创业等问题开展农村电商工作。这些都极大的鼓舞了更多的贫困群体加入农村电商队伍，推动农村经济的发展，成为激活农村经济的生力军。

我国是农产品生产大国，传统农业商务信息的传播途径和方式的落后直接导致农产品销路不畅，在市场上缺乏竞争力，发展农村电子商务不仅有利于商品信息的快速传播，还对改变城乡二无经济结构，打破地域经济发展不均衡，提高农产品市场竞争力，为农民收入的增长创造条件。农村电商经济发展创新了农产品的交易方式，有利于农产品市场资源的优化配置，提高了农村经营者的市场竞争力，开辟了农产品销售新通道，帮助农民打开农产品的销路，增加农民收入，带动农村人口就业，实现我国贫困地区农业的可持续发展以及经济的转型升级，成为乡村振兴的重要力量。

2 农村电子商务发展面临的困境

2.1 农村电商配套基础设施滞后

电商行业的发展对现代信息传播条件及交通运输条件的要求较高，因而基础设施落后严重制约了电商行业在农村地区的有效开展，主要体现在以下两个方面。一是由于农村地区网络覆盖率较低，导致网络信号较差。而农村地区的网点建设需要耗费大量的人力、物力、财力，相对而言比较困难，并且贫困地区的农户生活水平普遍较低，过高的网络费用使得许多农民望而却步。二是农村地区没有健全统一的道路规划体系，再加上道路崎岖，使得农村地区不利于与市区进行有效的双向交流，电子商务事业难以高速发展。

2.2 物流体系建设不完善

完善的物流配送体系是农村电商平稳发展的重要保障。由于贫困地区经济欠发达，各个大型物流企业因为经济利益原因不愿在农村地区建设运营站点，导致物流体系的建设止步于市镇地区。虽然，如今市、镇二级物流体系已基本建立并且得到完善，配送效率与服务也有了很大提升，但农村物流网点建设依然不完善，物流配送在镇、乡第三级“最后一公里”阻滞，村民需要自行前往乡镇网点收取快递及寄件，便利性不足。而大部分农产品由于其生鲜的特性，存在保质期短、损坏率高等问题，对物流的要求更高。以上种种都制约着我国农村电商的发展。

2.3 农村电商专业人才匮乏

随着电子商务产业的不断扩张，农村贫困地区电子商务产业需要大量高素质专业人才。农村电商人才主要包括两类，一类是本土电商人才，另一类是对外引入的高端人才。本土电商人才虽然具备一定的农业知识和食品安全知识，但由于身处贫困地区，自身信息知识匮乏，加之外部环境及先天不足等因素的影响，使得本土电商人才对于电子商务平台的认识较为局限，对于新兴的农产品电子商务营销模式熟悉程度不足。而对于对外引入的高端人才来说，一是贫困地区的基础建设与生活水平与城市存在较大差距，大部分拥有电商专业知识的人才不愿下乡就业及工作;二是即使高校开设电子商务专业以此培养电商人才，但学习内容主要围绕城市的电商情况，对于农村电商只是简略带过，高校培养出来的专业人才对农村电商也算不上专业人士，实践经验不足，因此给农村地区电子商务的良好发展造成巨大阻力。

2.4 农产品品牌价值欠缺

虽然农村电商打开了网络销售渠道，但我国农村地区大部分农产品度具有同一性，产品形式单一，这使得其产品无核心竞争力。消费者们在选择同类型的产品时往往会将品牌作为商品是否值得信赖及可靠的依据，因此产品的核心竞争力也就在于品牌价值。但当前农村地区的农民缺乏品牌意识，未能打造出属于自己的特色品牌，出现了“有特色无品牌”的现象，这便使得农村地区产品在电商平台上不具备优势。

2.5 缺乏标准化生产体系及再加工生产环节

现阶段，我国贫困地区农村人口以小农经济为主，在农产品种植阶段并无建立统一的标准体系，导致农产品质量参差不齐，品控不佳，从未导致线上市场难以开拓。此外，农村电商经营户仅局限于通过电商平台买卖原生态农产品的简单模式，缺乏再加工环节，造成产品多样性不足，溢价空间有限的问题。

3 完善农村电子商务发展的政策建议

3.1 完善农村基础设施建设

要实现电子商务的可持续发展，就必须依靠现代化网络通信工程设备及良好的交通运输条件。构建完善的网络空间与物流体系，是保障农村电子商务扶贫工作有效开展与落实的前提和基础。一方面，应大力扶持贫困地区全方位建设物流设施，如公路、铁路、河道运输等，确保农村产品的实时流动性。另一方面，应加大农村地区通信工程项目的建设，实现4G甚至是5G的普及。针对网费较高的问题，可以出台相关政策，结合农村居民实际生活水平来制定合理的网络套餐费用，给予一定的补贴。

3.2 完善物流体系建设

应该鼓励商业化物流公司建立建设运营站点，并使在农村地区进行全面覆盖。可以利用邮政、顺丰等各类市场主体快递平台整合农村物流资源，加以完善上门取件与送货上门的双重服务，优化物流配送综合服务，为打通配送“最后一公里”提供强力支撑。针对农产品的生鲜特性，为确保质量，应进一步构建跨区域的农产品冷链物流体系，将其与常规运输相结合。尤其是特别要求时效的产品，尽量做到次日达或全程冷链达。

3.3 完善农村电商专业人才建设

农村电商人才建设可以采取两种手段，一是培养本土电商人才，聘请发达地区工作经验丰富、理论知识充足的专业人员具有针对性地对本土电商经营者进行培训。同时，可以通过各种形式吸引我国著名的电商成功人士下乡分享经验，以此帮助贫困农户掌握基本的电商技能，了解农产品的营销经验与管理策略，通过农村电商活动来完成精准扶贫的目标，实现自我脱贫。二是加强高端人才的引入，吸引城镇专业电子商务人才下乡工作，借助他们的市场前瞻性和商业敏锐性改善贫困地区的农产品结构与特色，提出生产及加工建议，以适应市场及消费者对农产品的需求变化。

3.4 打造价值化农产品品牌

贫困地区电子商务的成功离不开当地特色资源的集成优势。从多数成功的“淘宝村”案例来看，无一例外整合了当地特色资源，打造独具特色化、价值化的产品品牌。因此，农村电商经营者应该挖掘自身区域农产品特色及农产品背后蕴含的品牌价值，再进行下一步的统一品牌，统一LOGO，统一包装，将产品亮点着重突出，形成带有强烈地方色彩的农产品地域标签，为产品赋能。

3.5 推广农产品标准化生产

要推进农产品标准化生产，可以使农产品向规模化、集约化、标准化靠近，将农产品进行集中生产，制定统一的管理标准，将农村电商个体户发展成为集体户。标准化程度的提高不仅能够降低生产成本，大大提高生产效率，还能够提高农产品消费者的满意度，提高了农产品的市场竞争力，有助于拓宽贫困地区的农产品销路，吸引更多农产品消费者。

结语

在“互联网+”时代，农村电子商务是农村发展的新生动力，对农村经济体制的转型升级发挥着极大的促进作用。一方面，电商经营者需要通过各种方式吸引高素质专业人才参与到农村电商中，带动和鼓励贫困农户熟悉农村电商行业。另一方面，电商经营者要找寻新的农产品市场需求点，遵循电子商务发展规律和农产品市场规律，努力推进农产品标准化和品牌化的建立，开创农产品电商发展新通路，以此来推动农村电商全民发展，助力乡村振兴，从而带动我国农村经济稳定有序地前进。

參考文献

[1]宋莎，强宁娟，姚晨静，刘中奇.大数据背景下农村电子商务发展路径分析[J].经济研究导刊，2020（17）：27-28.

[2]谢天成，施祖麟.农村电子商务发展现状、存在问题与对策[J].现代经济探讨，2016（11）：40-44.

[3]杨锦凤.乡村振兴下我国农村电商精准扶贫的新路径[J].农家参谋，2019（12）：31.

[4]陈晓琴.乡村振兴战略下我国农村电商发展存在的问题与对策[J].乡村科技，2019（32）：10-11.

[5]闫志云.精准扶贫视角下农村电商发展的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020（03）：53-54.

[6]叶诗凡.乡村振兴下我国农村电商精准扶贫的新路径[J].电子商务，2019（04）：6-8.