高职院校“双轨制”学生管理探究<br/>——以物流管理专业为例

高职院校“双轨制”学生管理探究
——以物流管理专业为例

2021-11-12李琰芬

物流技术 2021年10期

李琰芬，陈勇，姚频

（常州机电职业技术学院，江苏常州 213164）

0 引言

2016年12月8日，在“全国高校思想政治工作会议”上习近平总书记强调：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”习总书记的指示再次明确了立德树人的要求，这个要求的实现主要通过学生管理工作和专业教学工作两个方面去实现，本文将围绕学生管理工作进行探究。

1 加强学生管理工作的必要性分析

1.1 政策导向要求重视学生管理

我国一向重视大学生的学生管理工作，2004 年国务院颁发16号文件，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出了明确要求，2005年教育部为了进一步落实16号文件，发布了《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》，对高校辅导员、班主任队伍建设在选聘配备工作、培养培训工作、提供政策保障等方面提出意见。2017 年教育部的第43 号令也推行新的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，进一步明确的辅导员的九大工作职责。另外，国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）也把调动学生学习积极性和主动性，激励学生刻苦学习，增强诚信意识,养成良好学风，支持学生参与科学研究，强化实践教学环节,加强就业创业教育和就业指导服务作为提高人才培养质量的重要内容。这些导向性的文件和规定都对高校的学生管理工作提出了很高的要求。

1.2 高职院校发展现状需要重视学生管理

高等职业院校是我国高等教育的重要组成部分，根据教育部2019 年6 月公布的统计数据，截至2019 年 6 月 15 日，全国一共有 1 423 所高职高专院校。据统计，2020 年全国普通本专科共招生967.45万人，在校生3 285.29万人。扩大的招生规模给高职院校带来了机遇与挑战，一方面学校办学规模越来越大；另一方面高职院校的招生质量越来越参差不齐。2013 年4 月，教育部《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》明确要求，高等职业教育要尝试中国特色高等职业教育考试招生制度，以江苏为例，部分高职院校自主招生计划超过总计划的50%，另外中职单招、注册入学、中高职衔接、高考招生等多途径招生使得最后一个专业或者一个班级学生来源复杂，对学生管理工作带来了极大的困难。

2 高职院校物流管理专业学生管理的困境

目前大部分高职院校前身是中专学校，学生管理工作方面延续了中专校的管理模式，以辅导员为主体，班主任作为补充进行管理。以物流管理专业为例，在校6 个班级中，有4 个班级的班主任是由辅导员担任，2 个班级的班主任由专业教师担任，但是这种模式存在着很多方面的问题：

2.1 辅导员与班主任分工不明确

辅导员和班主任是高职院校学生教育和学生管理的基石，在立德树人的人才培养中发挥着重要作用。辅导员是高校从事德育工作，开展学生思想政治教育的骨干教师群体，在具体工作中，他们要推动日常学生管理、奖助学金评定、学生心里健康、毕业生实习就业等工作的开展。高职院校的班主任多由专业任课教师担任，主要的工作有定期召开班会和班委会，组织班级活动，做好学生思想工作，定期与家长沟通等。班主任还要参与学生信息核对、奖学金的评定发放、助学金的评定发放、处分的上报与撤销、医保信息的核对与医保费用的收缴、学生宿舍的整理检查，并关注学生学术、实践、就业等活动。通过主要工作对比发现，辅导员和班主任工作在很多方面存在着重合，这就导致分工不够明确的问题。

2.2 工作任务繁重

很多高职院校在对辅导员使用过程中存在“一岗多职”的现象，即在辅导员岗位，同时担任辅导员和班主任的角色，而且很多辅导员一般要担任4-5个班级的班主任，这就导致辅导员的工作负荷很大，只能关注到自己所带班级，对于其他班级的情况根本没有时间和精力去关心，辅导员工作无形中就存在了缺失。对于专任教师担任班主任工作，由于教师本身承担着大量的教学、科研、专业建设等方面的任务，放在班主任工作上面的精力明显不足，再加上没有辅导员的专业指导，往往班级管理工作以完成任务为主。

2.3 辅导员班主任干劲不足

大多数高职院校的辅导员和班主任参与学生工作的积极性、主动性都不高。主要有以下几个方面的原因：

（1）缺乏专业与经验。现在高职院校的辅导员选聘过程中对于辅导员所学专业的要求不太高，很多辅导员没有系统学习过心理学科和思政学科的知识，而且在上岗前也没有针对辅导员岗位的系统培训，只是按照专任教师的要求参加岗前培训，导致辅导员上岗后无从下手，最后导致缺乏工作干劲。

对于班主任队伍，专任教师很多都是基于职称晋升的指标要求担任学生工作，往往带完一届以后就不再从事班主任工作，导致班主任队伍流动性很大，很难形成有效的经验积累，几乎都是以“新手”的状态投入班主任工作，结果也是干劲不足。

（2）缺乏有效激励。辅导员待遇相对比较低，发展空间狭窄。相对于专任教师，辅导员的工作压力可能更大，自由度更差。辅导员的工作没有穷尽，24h全天候待命，但凡学生有什么问题都需要第一时间出现在岗位上，身体和心理压力几乎是高职校教师群体中最大的。同时，很多高校对于辅导员队伍的建设也是最不重视的，甚至有的院校存在做好教师就去做辅导员的做法。学校在培训机会、职称晋升、岗位发展等方面对于辅导员的友善度不是太高，甚至很多高校的辅导员是教师（思政）系列岗位，最后需要与专任教师去竞争职称晋升的机会。这些方面都体现出了激励的缺乏，所以辅导员群体普遍存在缺乏干劲的问题。

班主任工作的主要激励措施是两个方面，班主任津贴和职称晋升需求。对于班主任津贴，普通存在问题就是无法体现班主任工作价值，甚至有的院校的津贴都不够班主任给学生打电话的通话费用，基本没有任何激励的意义。另一方面，班主任参与学生工作而满足职称晋升的需要，是班主任工作的主要源动力，但是对于班主任工作质量的好坏，很多高校基本不把它纳入职称评价的考核范围，仅仅只有数量要求而没有质量要求，这就使得班主任也缺乏做好班主任工作的积极性，很多工作只是停留在完成的层面。

3 “双轨制”学生管理矩阵

所谓“双轨制”学生管理，就是在学生管理中以班主任和辅导员共同管理来实现。通过这种方式来解决高职院校学生管理的部分问题，充分发挥班主任和辅导员的各自岗位特色和职业特色，具有较好的实践价值。

要有效实践“双轨制”学生管理工作，首先要对学生管理的具体工作进行有效分析。在“教育部43号令”中有对辅导员主要工作职责的明确规定，将高职院校班主任工作的主要内容和辅导员工作职责进行对照，见表1。

表1 辅导员与班主任工作职责

通过比较分析，辅导员工作与班主任工作存在一定程度上的重合。为了有效实施“双轨制”学生管理工作，需要对这些岗位进行梳理合并，并且根据各项工作的微观程度和管理层级的角度出发，以辅导员工作职责为基础将各类工作主要划分为班级管理工作和班级事务工作，形成矩阵式管理模型，见表2。其中，班级管理工作以班主任为主，辅导员为辅，针对具体班级进行针对性的管理工作，主要包括党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理和职业规划与就业创业指导；班级事务工作以辅导员为主，班主任为辅，主要是各职能部门规定的专项学生工作，主要包括思想政治教育、心理健康与咨询工作、校园危机时间应对、网络思想政治教育和理论与实践研究。

表2 “双轨制”学生管理矩阵

基于高职院校学生管理的现状，辅导员在各个院校相对数量比较少，有的院校甚至都没法满足1：200的规定要求，通过其他行政科员来充任的方式才能满足规定比率，所以在实施“双轨制”学生管理时，还是需要借助“年级制”管理模式，将辅导员按照年级来进行分配，当平行班级比较多，年级人数比较多的情况，按照学生数配比的方式来安排辅导员。班主任通过聘请专任教师，按照专业相近的原则，在系统培训的基础上上岗。

4 “双轨制”学生管理的保障措施

4.1 明确管理层级，建立协作体系

“双轨制”学生管理的实施首先要设定有效的管理架构，明确各管理层级的责任，形成监督体系，保证管理效能，具体结构如图1 所示，班主任向副书记反馈辅导员工作情况，学生向副书记反馈辅导员和班主任工作情况，形成有效闭环管理。

图1 双轨制学生管理架构图

（1）副书记管理工作优化。在很多高校中，学生工作由党总支副书记负责。根据管理学的基本理论，管理跨度最优为7，一般也不应该超过10，而一个二级学院平均规模下辅导员和班主任总数在21 左右，很难完全发挥出管理效能，所以应该增加管理层级，降低管理跨度，提高管理效率。通过改革，高职院校副书记直接管理3个年级的3名辅导员，有的学校副书记还需要分管就业和团委，也就是加上二级学院的团委书记和就业专员，管理跨度也就5，还有增加的弹性，可以有更多时间和精力用于提质创优的工作中去。为了整个管理活动的顺利实施，副书记还需要组织以集体会议、个别面谈和网络交流为主要渠道的协调活动，保证有效的层级管理和真实的效果反馈。

（2）辅导员工作专业化。根据“双轨制”学生管理矩阵，辅导员能更多的时间和精力放在班级事务工作之中，对于辅导员的个人职业发展，科研工作的深入开展都有很大帮助。而从管理跨度来分析，一个年级如果班级数量不超过10，就配备1 名辅导员，如果超过10 个班级就安排2 名辅导员，充分保证辅导员对班级班主任的有效协作。

（3）班主任工作简化。在“双轨制”学生管理模式下，班主任工作不再那么繁琐，班主任主要完成班级管理工作。班主任的主体是各个专业的专任教师，班级管理工作与专任教师的教学活动其实是相辅相成的，足够了解学生才能做到因材施教，多接触学生才能做到有效的价值引领和职业指导，最后帮助专任教师在教学、科研、竞赛等方面获得更多收获。

4.2 细化双因素激励，提高辅导员班主任工作热情

双因素理论，又称保健-激励理论（motivationhygiene theory），该理论的研究重点是组织中个人与工作的关系问题，试图证明个人对工作的态度在很大程度上决定着任务的成败。赫兹伯格提出,影响人们行为的因素主要有两类：保健因素和激励因素。保健因素是那些与人们不满情绪有关的因素，如公司的政策、管理和监督、人际关系、工作条件、工资待遇等。保健因素处理不好，会引发对工作不满情绪的产生，处理得好，可以预防和消除这种不满。激励因素是指那些和人们的满意情绪有关的因素，如工作上的成就感、荣誉感、责任感、晋升空间等方面的因素。与激励因素有关的工作处理得好，可以使人产生满意情绪；若是处理不当，其不利效果顶多是没有满意情绪，而不会导致不满。

（1）辅导员班主任工作满意度调研。为更好地保障“双轨制”学生管理模式的实施，针对辅导员班主任的工作满意度进行了调研，对本校及周围兄弟院校的辅导员和班主任发放100份问卷，回收98份，其中有效的是93 份，有效率为93%。对主要问题进行统计，具体数据见表3。

表3 辅导员班主任满意度统计表

为了保证所得数据结果的可信性和准确性，本文使用SPSS 软件对该量表做了信度分析，通过计算克巴赫系数，得出问卷α 系数为0.794。信度分析是指所测验的结果与测验工具的一致性，信度系数越高则说明结果越具有稳定性和一致性。一般来说，该系数越高则信度越高。在基础研究中，信度至少应达到0.80才可接受，在探索性研究中，信度只要达到0.70就可接受，介于0.7～0.98均属高信度，而低于0.35则为低信度，必须予以拒绝。本次调查作为一个探索性研究，信度系数＞0.7，所以数据可信。

（2）提高辅导员班主任工作热情的措施。①保健因素的措施。从保健因素评分值排序可以发现，评分最低的三个指标是工作上领导对教师的指导、生活上领导对教师的关心和上下级间的关系，评分分别是2.720 6、2.784 6 和3.021 6。这三个指标中，都把问题集中到了一个问题上，领导在满意度中的作用没有充分发挥。虽然辅导员班主任的直接领导是分管副书记，但是辅导员和班主任在工作中接触的学院领导、学校领导远远不止一个分管领导，所以这个评分结果反映的是整个领导层面的问题。结合调研的结果，要显著提高辅导员班主任的工作热情，首先要做的领导层面的人文关怀，从生活、工作到沟通，提高人文关怀的温度。

②激励因素的措施。激励因素指标分析中，学院提供的晋升机会、学院提供的培训进修机会和工作中的职称晋升三个指标得分最低，分别是2.688 4、2.816 9 和3.054 1，而这三个指标集中反映了辅导员班主任对发展的要求。特别是学院晋升机会指标是所有指标中评分最低的指标，说明现在高校中对于辅导员班主任的岗位通道设计还不够合理，远远没有达到老师们的预期。所以，高校需要从全校岗位设置层面给辅导员规划出发展路径，对于担任班主任工作的专任教师也需要为他们提供有别于普通专任教师的发展前景。另外，学院要增加对辅导员和班主任就学生管理工作方面的培训，给予更大力度的支持。在职称晋升中，要结合辅导员和班主任的工作特点，设计合理的评分指标，提高他们在职称晋升中的竞争力。

5 “双轨制”学生管理的意义

5.1 规范班级管理队伍稳定，管理能力提升更快

辅导员人员稳定，工作进一步标准化，有助于工作效率的提升，同时节约时间和精力，更加专注于学生事务管理工作，为个人在教学管理研究、思政研究取得更大成绩提供支持。同时，由团队教师担任班主任，稳定了班级管理队伍，对于提升班级管理水平，也为班主任的有计划培养提供了最基本的条件。

5.2 以专业教师为核心，重塑学风班风，辅导更专业

以专业教师为对应专业的班主任，能够更好地让学生了解所学专业，培养学习兴趣，增进专业教师与学生之间的互动，联络师生感情，最终以优秀的职业素养，扎实的专业知识去引导学生，感染学生，建立优秀的班级学风、班风。

5.3 以班主任工作置换教学工作量，倒逼课程优化改革，课业减负

为调动专业教师担任班主任的积极性，给予管理工作置换教学工作量的制度。团队教师工作量减负后将有助于压缩总体教学总学时，将一些“混课时”的教学内容剔除出去，同时也让团队教师思考与尝试课堂教学改革，压缩必要课时，为学生减负。

5.4 增加学生课余时间，组织更多校园活动，践行立德树人

在前面课业减负等前提下，学生将拥有更多的课余时间，学院团委可以围绕立德树人的目标，组织更多丰富的校园活动，在活动中长本领，在活动中学知识，在活动中全面提高个人素养。

6 物流管理专业学生“双轨制”管理实践

6.1 背景资料

学院的物流管理专业于2003 年开设，2012 年评选为中央财政支持重点专业，2018 年以相关专业联合申报并评为省高水平专业群，具有良好的办学基础和办学条件，但是受到招生的困扰，学生生源复杂，中高职衔接、高职提交招生、高考学生和注册入学等各个渠道的学生皆有，且以前两个渠道为主，这对学生管理和人才培养提出了很大的挑战，所以在2019级物流管理专业学生试点实施“双轨制”学生管理工作。

6.2 管理模式

根据“双轨制”管理的思路，19 级物流管理专业配备了一名辅导员，然后2个行政班级各配备一名物流管理的专业教师负责班级学生管理工作，其中辅导员负责各个班级的事务工作，专业教师负责本班级管理工作。辅导员面向整个年级的学生事务工作，经验丰富。专业教师负责各个班级的班级管理工作，对学生的专业指导更加细致更加个性化。

6.3 实践成效

（1）班级氛围良好，充满活力。在辅导员和班主任双重努力下，19 级物流管理专业展现出了完全不同的班级活力。班级在参加学校各项集体活动表现出了很强的战斗力，朗诵大赛、大合唱比赛和辩论赛都获得了学院一等奖。其中物流1932班更是被评为江苏省高校“先进班集体”。

（2）学生发展个性化。专业教师承担班主任的优势在对专业发展的引导方面表现的更加突出，物流19级同学的成果也体现了这方面的优势。对于动手能力强的同学，引导参加技能大赛，分别斩获了2021 年江苏省物流技能竞赛一等奖，2020 年江苏省物流服务师技能竞赛二等奖，第二届江苏省职业院校快递专业技能大赛三等级。对于热衷于创业经营的同学，引导参加经营类比赛和创新创业比赛，获奖同学超过10人，更有10名同学选择了直接创业。年级共有79 名同学，参与竞赛与创业的同学共有42人，达到53%。

（3）立德树人效果显现。在辅导员的引导下，物流19级同学有40多位同学加入了志愿者服务队伍，一些表现突出的同学获得了优秀志愿者称号。所有学生参与“抗击疫情希望同行——关爱抗疫医务人员子女”捐款行动、参加“战疫有我青春常在”居家青少年守护计划、弘扬雷锋精神志愿服务活动等，其中6位同学还获得了地方或社区的“抗疫志愿者先进个人”。

（4）教学相长提升工作热情。为了更好指导学生，辅导员和班主任本身也在不断学习，提高管理能力和专业水平。在学生成长的同时，辅导员、班主任也收获了满满的成就感，优秀辅导员、优秀指导教师等荣誉称号带来了很好的精神激励，各类比赛获奖在职称评聘中的加分奖励也给老师们带来了实在的好处，有利于学生管理团队的稳定。