浅析解放战争时期北满地区剿匪组织动员工作

汤海涛

（辽宁师范大学历史文化旅游学院 辽宁 大连 116081）

东北特别是北满地区在历史上由于自然地理位置以及社会政治因素的影响，存在一定的匪患问题。抗战胜利后，北满地区出现了一时的权力无序状态，社会秩序混乱，残存下来的敌伪余患和社会上的惯匪、流氓、反动地主、土匪、野心家以及投机分子等构成了此时期北满地区主要的土匪势力，匪患问题达到历史之最。因此，能否肃清该地区匪患就成为中共在该地区站稳脚跟的关键。同时，能否建立稳固的北满根据地以及领导的解放事业具有重要的意义。

出于对北满地区战略意义的考量，中共中央于1945年11月成立北满地区的政治军事机构中共北满分局，领导北满地区根据地建设。其中，剿匪工作首当其冲。为了完成剿匪的战略目的，党根据土匪活动的实际特点开展了广泛的动员工作。党在剿匪过程中通过组织工作团、成立群众剿匪机构以及建立各种组织，将北满地区民众组织起来形成强大的剿匪组织网络，取得了重大成绩。为彻底解决北满地区匪患问题起到重要作用并打下了深厚的群众基础。本文拟从组织动员的维度对解放战争时期中共在北满地区开展的剿匪运动展开论述。

一、解放战争初期北满地区的匪患概况

历史上的东北地区一直存在匪患问题，到了近代，匪患问题更为严峻。抗战胜利后的一段时期，东北地区匪患问题达到历史之最。此时期东北土匪活动地区之广、人数之多、猖獗疯狂之程度是东北历史上未曾有过的。在整个东北，北满地区的匪患情势尤其严重。“八一五”光复后，东北地区土匪蜂起，东北地区约有土匪10万，北满即有6万。这些土匪主要是由日伪残余、伪警察、宪兵、特务、反动地主、土匪、地痞流氓、野心家以及投机分子等构成。根据土匪行为意志以及有无政治目的，可将其划分为一般土匪和政治土匪，一般土匪其行为方式主要是以抢劫财物为主兼有杀人放火等行为，主要是经济性土匪。抗战胜利后，黑龙江于振江、四季好、李忠详等打家劫舍、拦路抢劫，给当地社会治安和人民生活带来巨大危害；政治土匪主要是以带有某种政治目的而对某一组织或团体采取具有严重破坏性行动的组织。解放战争初期，北满地区的土匪大多为政治土匪，即接受国民党的收编和委任，武装反抗中国共产党领导的人民军队和政权。主要有谢文东、张雨新、张乐山、孙荣久等匪首。他们作为国民党在东北地区的别动队，配合国民党军队内外夹攻，企图将中国共产党彻底消灭在东北。因此，此类土匪是以支持国民党夺取东北，进而建立其反动统治为政治目的。这些受国民党支持和利用的土匪，极其反动、凶恶和残暴。起初，他们主要是打家劫舍、抢掠民财、招揽武装、发展势力而各霸一方。当党领导的人民武装初入东北之后，这些土匪就进行破坏性的行动，制造混乱，破坏社会秩序，极力向群众宣传散布国民党所谓的“正统”思想等。据北满几个省由于土匪混入中共军队内部叛变造成干部被害的统计情况是：合江25人、牡丹江40人、松江20人、龙江9人、嫩江60人，总计154人。同时，党和军队进入北满之初，北满地区三分之二以上的县城掌握在顽匪手中。土匪不仅通过渗入式的手段破坏党的组织系统，而且还通过发动暴乱的方式制造混乱。土匪在泰来县武庙子策动暴乱，杀害了军分区司令员张平洋。北满地区的土匪不仅势力庞大，而且其拥有精良的武器装备，受过专门的军事训练，具备一定的军事能力。

抗战胜利之后，东北尤其是北满地区，肃清匪患刻不容缓。毛泽东在党的七大报告中即指出“如果有了东北，大城市和根据地打成一片，那么，我们在全国的胜利，就有了巩固的基础了”。同时，由于国民党政府同苏联签订了《中苏友好同盟条约》，获得苏联将东北三大城市以及长春铁路干线交与国民党的承诺，加紧向东北派遣军事力量。因此，东北地区成为国共双方重点争夺的战略界域。在这种双重因素的影响下，北满分局通过领导北满各部队，组织发动群众进行了意义重大的剿匪斗争。

二、北满地区剿匪组织动员的内容

考虑到东北地区具备重要的战略地位因素，中共中央在1945年11月20日给东北局的电报中指出：“你们应迅速在东满、北满、西满建立巩固的基础，在业已建立秩序的地方，要发动群众控诉汉奸及开展减租运动。只要我能争取到广大农村及许多中小城市，紧靠着人民，我们就能取得胜利”。所以，北满分局根据当时北满地区土匪活动的实际特点，在军事进剿的基础上，从各方面开展组织动员工作，形成强大的剿匪组织关系网，以达到消灭土匪的目的。

为了更好有效地动员群众支持剿匪斗争工作，彻底肃清严峻的匪患问题，在北满分局的领导下，各个地区在针对所属范围内土匪运动的实际情况基础上，认真分析并且有针对性地开展了组织动员工作。其内容主要包括：组织工作团、组建群众武装、构筑民众剿匪机构等。

1.组织干部工作团

剿匪不仅仅只是一场军事斗争，而是与经济、教育、思想文化等方面密切关联的具有综合性的复杂长期的斗争。单纯依靠军事力量是不足以达到彻底清除匪患的目的，需要组织广大人民群众形成庞大的剿匪网络才能取得最终胜利。在1946年5月底，国民党军队向北推进到第二松花江南岸，黑龙江地区的残余政治土匪也与之结合，猖狂活动。6月4日，中共中央东北局作出《关于剿匪与发动群众工作的指示》，对剿匪斗争进行了统一部署，要求把部队剿匪与工作团下乡发动群众结合起来，形成人民的剿匪运动。因此，东北民主联军总司令部要求在所有的剿匪区域，有计划地抽调千余干部组织工作团，经过动员、解释，使大家深切的了解东北战斗的情势是复杂的、长期的、残酷的。只有发动广大农民群众，建立强大的人民武装，造成人民战争，才能取得最后的胜利。干部工作团就是党发动群众、组织动员群众的重要力量。工作团的干部主要是中央派到东北地区的干部、各干部学校的学生及当地经过短期训练的青年学生，还有各级领导机关人员等构成，他们离开大城市，到乡下去给群众办事，根据中央土地政策的指示，组织动员群众开展分配汉奸及大地主的土地、粮食以及进行清算、减租等斗争运动。使基本群众得到了实际利益。在剿匪过程中，剿匪部队政治机关抽调干部成立工作队，随军行动，专门进行群众工作，每到一个地区，即与地方党政组织联络，调查民情和土匪家属，组织群众，开展联防自卫运动，发还劫藏物等。每个连队选出党内外的优秀分子组成工作组，专门进行调查宣传与检查纪律等工作。通过组织工作团下乡开展群众工作，组建地方基层组织，党在北满地区逐步获得了群众在政治上的认同，为形成广泛的人民剿匪运动，彻底解决北满地区严重的匪患问题作出了重要的贡献。

2.组建基本群众武装

北满剿匪是一个具有反复性、长期性的斗争。面对不断变化的斗争形势，群众通过土地改革和清算斗争获得自身的经济利益之后，为防止土匪、地主武装和汉奸恶霸的反攻倒算，确保群众的利益不受侵害，组织动员建立群众武装就是一件不可忽视的工作。在松江地区，松江人民武装部队通过深入的组织宣传，组织老百姓发动群众清算斗争，和大家建立友好关系，帮助地方武装。同时，在剿匪的过程中，协助动员百姓组建了民众自卫队。这一个时期，宾县即已组成了一千余人的自卫队。老百姓拥有了自己的武装，将不再恐惧土匪的作恶了。将农民群众武装起来，应成为农民已经起来的标准。[为了清剿土匪，恢复治安工作，动员全民，在县临参会倡议之下，成立防匪委员会，这对于防匪工作也起到了很大作用。在合江地区，根据当地的实际，采取放手发动群众，组织群众保家自卫的武装政策。动员群众的基本口号是：“反奸反特，清匪保家”。在自愿的原则下，组织不脱离生产的自卫队，以村屯作为群众武装组织的基本单位，按照村屯大小、地形、道路、距离，以三五村为单位分联防区域，以发挥互相配合之作用。在北满其他地区，也相继建立了地方基本群众武装。1946年6月26日，合江省委书记张闻天和副书记李范五在给桦川县太平镇土改工作团的信中便提出了要组织群众武装抗击土匪，并且指出，“这样的民兵活动是我们由被动转入主动的关键，是我们把单纯的军队剿匪转变为人民剿匪的关键”。根据张闻天的指示，组成的群众武装有：弥荣区约一百多人，每人一枪，区立保安队、村立基干队和平常担负站岗放哨通讯之自卫队。阎家区约有区保安五十名，村基干队约五十多名。千振区保安队廿多名，村基干队约五十多名。这些人民自卫武装的任务就是自己的家乡，有了地方自卫武装的区村，农民的生活安定了，土匪不敢来了，种地耕耘安然自在了。通过组建地方群众武装组织，阻滞了土匪对于乡村基层政权的破坏和保卫了根据地的建设以及人民群众的生命财产安全，这为配合剿匪部队清除匪患问题，进一步加强基层政权建设具有重要意义。

3.构筑民众剿匪机构

在剿匪斗争中，中国共产党要想在北满地区打开一个广泛的局面达到顺利剿匪的目标，就必须执行组织动员广大人民群众剿匪的政策。只有形成人民剿匪运动，才能实现其建立巩固的东北根据地的目标。因此，就要组织动员群众构筑坚实的民众剿匪机构。在剿匪过程中，通过组织人民武装防匪自卫的联防运动，在防匪保家的口号下，依照几个区村的具体条件组织联防指挥部，设立通讯组织。在几个较大的联防区内，以一较强的机动部队，打击人民武装吃不下的土匪大队，遇有土匪即彼此联合进攻，击败后大家搜山捉散匪。同时，在联防村范围内修筑了几个坚固的炮楼或者房舍，作为抵御土匪攻击的屏障，能够起到保护民众武装及地方干部的作用。通过这种组织动员的方式，将人民群众聚合起来，形成广泛的剿匪组织网络，使土匪无立足之地，为最终肃清匪患起到了重要意义。

三、成效与启示

北满地区党组织和部队通过组织动员人民群众开展剿匪斗争，取得了非常好的效果。消除了北满地区历史上存在的土匪问题，扭转了最初在北满地区处于劣势的状态，从而建立了稳固的北满革命根据地，构建并稳固了军民之间的联结关系，实现了与群众互动的目标诉求，为东北的彻底解放作出了重要贡献。同时，在北满剿匪的过程中，中国共产党通过建立群众武装、组织工作团等举措，实现了剿匪、发动群众、开展工作为一体的战略目的，构筑了强大的军民合力，使中共改变了北满地区的社会生态并完成对其社会资源的整合。从而为以后开展的人民群众运动起到重要的借鉴意义。

党在进入北满地区后，开展艰苦的发动群众、建立党政的工作。正是因为肃清北满地区土匪是一项长期、复杂、艰苦的斗争，所以群众是极其重要的力量。土匪的社会基础也在区村之中，因此，组织发动农民群众进行剿匪斗争是至关重要的任务。也正是如此，人民群众就是剿匪斗争中的核心力量。只有赢得了人民群众的认同，就一定能够取得剿匪斗争的彻底胜利。