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要闻

2021-11-12

山东人大工作 2021年6期
关键词:党组人大常委会机关

全国人大常委会执法检查组来鲁

本刊讯

6月2日至4日,全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明率全国人大常委会执法检查组来鲁,就贯彻实施企业破产法情况开展执法检查。

执法检查组深入济南、淄博两市进行检查,多次召开座谈会,听取省政府及有关部门、人民法院有关情况汇报和企业代表、破产管理人代表的意见建议。

王东明指出,要深入贯彻习近平法治思想和党中央重大决策部署,进一步加大普法宣传力度,严格落实法律责任,深入推进企业破产法有效实施。要加强政府与法院在破产案件处置过程中的协调配合,把做好企业破产工作作为深化供给侧结构性改革的重要抓手,更加注重发挥破产重整制度功效,不断提升供给质量和水平。要充分认识新形势下维护职工合法权益和劳动领域政治安全的极端重要性,依法保障破产企业职工合法权益,维护企业和社会大局和谐稳定。要进一步深化重点领域和关键环节改革,扩大高水平开放,加快完善社会主义市场经济体制,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

全国人大财经委副主任委员乌日图,委员徐如俊、吕薇,全国人大代表王士岭参加执法检查。国务院国资委副主任翁杰明陪同检查。省领导孙立成、王云鹏、范华平、张甲天分别参加有关活动。

(鲁仁宣)

省十三届人大常委会第二十八次会议闭会

本刊讯

5月27日,省十三届人大常委会第二十八次会议在济南闭会。省委书记、省人大常委会主任刘家义主持会议并讲话;省人大常委会副主任王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华,秘书长孙建功出席。

会议表决通过了《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省设区的市、县(市、区)新一届人民代表大会代表及常务委员会组成人员名额的决定》《山东省乡村振兴促进条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省契税具体适用税率和免征或者减征办法的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于批准2021年山东省新增政府债务限额方案的决议》;审查批准了设区的市人大常委会报批的5件地方性法规和决定;表决通过了省人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;对省政府关于全省优化营商环境工作专题询问审议意见办理情况的报告进行了满意度测评。

会议经过表决,决定任命李猛为山东省副省长,孟庆斌为山东省交通运输厅厅长,徐玉、宋军为山东省监察委员会委员;决定免去江成的山东省交通运输厅厅长职务,王英霞、胡冰的山东省监察委员会委员职务。会议还免去了人民检察院有关检察人员职务。

根据山东省人大常委会人事任免办法的规定,刘家义向孟庆斌、徐玉、宋军颁发任命书。根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法,孟庆斌、徐玉、宋军进行了宪法宣誓。

刘家义在讲话中,希望新任职的同志倍加珍惜党和人民赋予的权力,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实担负起宪法法律赋予的职责。

刘家义强调,要把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大常委会各项工作,切实增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。必须把牢政治方向,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为终身课题,始终坚持党的领导,忠诚践行“两个维护”。必须提高政治站位,胸怀“国之大者”,紧扣习近平总书记对山东工作重要指示要求、党中央部署和省委工作安排履职尽责。必须强化政治担当,围绕大局、贴近民生、突出重点开展法律监督和工作监督,增强审议监督实效,严肃认真开展执法检查,切实发挥专题询问作用,以钉钉子精神推动各项工作落地落实。必须严守政治纪律,强化纪律规矩意识,对错误言行要坚决斗争,依法执行代表职务,做政治上的明白人、老实人。必须筑牢政治根基,紧扣民心这个最大政治,始终坚持人民至上,畅通渠道倾听民声,回应关切保障民权,真心实意为民解忧,使人大机关真正成为替人民说话、为人民履职、保障人民当家作主的代表机关。要深入开展党史学习教育,在深化学习上持续用力,增强为民办事实效,切实做好结合文章,层层压紧压实责任,以学习教育的扎实成效庆祝建党100周年。

副省长王心富,省高级人民法院院长张甲天,省人民检察院检察长陈勇,省监察委员会负责同志,部分全国和省人大代表,各市人大常委会负责同志等列席会议。

(鲁仁宣)

省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习研讨

本刊讯

6月4日,省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习研讨,深入学习习近平总书记近期重要讲话精神、在《求是》杂志上发表的重要文章和中央有关会议精神,学习党的十八大以来历史专题相关内容。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话,党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华,党组成员、秘书长孙建功出席。

大家一致认为,省人大及其常委会是地方国家权力机关,更是省委领导下的重要政治机关,在讲政治这个根本性问题上,必须旗帜鲜明、态度坚决。要把握大局提高政治判断力,勤于学习提高政治领悟力,勇于担当提高政治执行力,坚决做到“两个维护”。

会议强调,围绕党和国家工作大局谋划和开展工作,是做好人大工作的政治原则和工作要求。要紧扣党中央重大决策部署和省委工作安排,聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”目标,找准找实人大工作结合点、切入点、着力点,主动融入大局,全力服务大局,更好助力我省经济社会高质量发展。要把加强省人大常委会及机关自身建设纳入整体工作范畴谋划和推进,进一步加强党的建设、纪律作风建设、履职能力建设,全力抓好巡视反馈问题整改,不断提高在党的领导下依法履职的能力和水平,在坚持不懈自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中彰显人大机关的政治属性。

(鲁仁宣)

省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习研讨

本刊讯

6月17日,省人大常委会党组理论学习中心组进行集体学习研讨,深入学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神和在《求是》杂志上发表的重要文章,学习人民代表大会制度发展史专题相关内容等。省人大常委会党组副书记、副主任王良主持会议并讲话,党组成员、副主任齐涛、王云鹏、王华,党组成员、秘书长孙建功出席。

会议指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关。必须把坚持党的全面领导作为首要政治原则,坚持以党的创新理论统领和指导人大工作,始终胸怀“国之大者”,切实做到党的中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里。必须通过人民代表大会制度保证人民当家作主,诚心诚意倾听群众呼声,真心真意维护群众权益,全心全意为群众谋福祉,真正做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。必须始终把推进民主法治建设作为根本任务,全面加强立法、法律监督和法治宣传教育等工作,以人大依法履职的实际成效助推法治山东建设。

省人大常委会党组当天下午召开扩大会议,传达学习了中央有关文件精神及山东省脱贫攻坚表彰暨乡村振兴工作推进会议、全省市县乡领导班子换届工作电视电话会议精神等,研究了有关事项。

会议指出,习近平总书记对换届工作高度重视、提出明确要求,我们要深入学习领会,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上来,认真贯彻落实省委工作安排,深刻理解换届工作的重要意义,坚持党对换届工作的全面领导,严格执行换届纪律,确保换届风清气正。

(鲁仁宣)

王随莲带队进行食品安全法律法规执法检查

本刊讯

5月31日至6月3日,省人大常委会副主任王随莲带领省人大常委会执法检查组,赴聊城、德州两市,对我省贯彻实施食品安全法律法规情况进行执法检查。

王随莲指出,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。要全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,要以此次检查食品安全法律法规实施情况为契机,突出问题导向,聚焦人民群众反映强烈的重点领域、重点行业、重点链条、重点环节,从严从实检查法律法规实施情况,推动食品安全法律法规贯彻实施,依法保障人民群众身体健康和生命安全。

王随莲强调,我省是食品生产、消费大省,食品安全工作繁重而艰巨。要将食品安全工作抓紧抓实、抓出成效,坚决落实食品安全责任,推进完善全程监管体系,全面落实重点监管机制,严防、严管、严控食品安全风险。增强全社会的安全意识和法治意识,着力打造共建共治共享格局,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

(杨海滨)

王随莲带队到河北、天津调研老年教育立法工作

本刊讯

6月7日至11日,省人大常委会副主任王随莲带队,赴河北、天津调研考察老年教育立法工作。

王随莲指出,习近平总书记十分重视老年人教育工作,多次就老龄事业和老年人教育事业作出重要指示批示。推动老年教育地方立法是贯彻落实习近平总书记重要指示批示的具体举措,是积极应对人口老龄化的现实要求,要积极发挥立法引领作用,切实保障老有所学、老有所教、老有所乐,为我省老年教育工作提供有力法治保障。

王随莲强调,要牢固树立以人为本理念,积极推进省市县三级老年大学、社区老年活动中心等阵地建设,完善基础条件、提高办学水平,不断满足老年人精神文化需求。要学习借鉴兄弟省市在老年教育方面的地方立法经验做法,针对老年教育工作中的突出问题,着力补齐短板弱项,通过立法“小切口”解决民生焦点问题。要按照年度立法工作计划,扎实做好省内立法调研,广泛征求各方面意见建议,认真研究审议,切实维护和保障广大老年人权益,推动条例依法顺利出台。

(陈庆标)

王随莲到临沂走访联系代表

本刊讯

6月18日,省人大常委会副主任王随莲到临沂市走访联系人大代表,听取代表意见和建议。

王随莲强调,人大代表来自人民、代表人民,要始终坚持履职为民,不断加强与人民群众的联系。特别是当前要按照党史学习教育的统一安排,积极开展“我为群众办实事”活动,通过参加专题调研、集中视察等方式,深入基层一线,走进群众中间,倾听民声民意,及时反映群众的急难愁盼,努力提出高质量的意见建议,帮助群众解决现实生活中存在的民生问题,以优异成绩庆祝建党100周年。

王随莲要求,省人大常委会有关工作部门要切实做好服务代表工作,尊重代表主体地位,发挥代表主体作用,认真梳理代表提出的意见建议,及时交有关部门研究办理并做好代表建议交办督办工作。

(刘 科)

王良带队进行食品安全法律法规执法检查

本刊讯

5月31日至6月2日,省人大常委会党组副书记、副主任王良带领省人大常委会执法检查组,先后赴威海、烟台两市,对我省贯彻实施食品安全法律法规情况进行执法检查。

王良强调,民以食为天,食以安为先。各级政府和有关部门要进一步贯彻落实中央决策部署和省委最新工作要求,扛牢政治责任,结合本地实际,对问题再梳理、再检查,以严的精神和实的作风,将食品安全工作抓紧抓实、抓出成效,保障人民群众“舌尖上的安全”。要严格贯彻实施食品安全法、农产品质量安全法,坚持食品安全依法治理,增强食品安全监管统一性和专业性,严防、严管、严控食品安全风险;要落实监管责任,充分发挥各级食药安委作用,发挥好各部门职能作用,密切协作配合,凝聚监管合力;要落实主体责任,推行企业自查制度,强化企业自我管理,通过开展食品安全公开承诺活动,督促食品生产经营单位履行社会责任;要充分利用各种媒体,多种形式宣传食品安全法,增强全社会的安全意识和法治意识。

(鲁仁宣)

青海省人大调研组来鲁调研

本刊讯

青海省人大常委会副主任张黄元一行来我省就职业教育发展和地方职业教育立法工作进行调研。6月1日,省人大常委会副主任齐涛在济南主持召开座谈会。

齐涛代表省人大常委会对张黄元一行表示热烈欢迎。他说,党中央高度重视职业教育工作,习近平总书记对职业教育工作作出一系列重要指示,为我们推动职业教育发展指明了前进方向、提供了根本遵循。山东省委、省政府高度重视职业教育发展工作,山东作为国务院首批激励的全国职业教育改革成效明显省份,担负着建设职业教育创新发展高地先行试点任务,对全国职业教育改革担负着引领示范的重任。他强调,要进一步提高政治站位,坚定我省职业教育发展的正确政治方向,坚持立法先行,与时俱进,不断创新,“一张蓝图绘到底”,为全国职业教育改革与发展和职业教育法修订提供经验和实践发展支撑。他指出,青海省教育资源多、发展快,特别是职业教育有很多值得我们学习借鉴的地方,希望我们进一步加强学习交流,更好地为两省人大工作创新发展作出贡献。

(刘丽菊)

省十三届人大第六期代表学习班开班

本刊讯

6月22日,省十三届人大第六期代表学习班在莱芜开班,省人大常委会党组成员、副主任齐涛出席开班式并作动员讲话。

齐涛指出,这次学习班正值党的百年华诞,深入学习习近平法治思想、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,重温党的百年历史,很有必要,很有意义。人民代表大会制度发展史作为中共百年党史的重要组成部分,作为人大代表,必须认真学习把握。通过学习,进一步深化对人民代表大会制度的性质地位作用的理解,从而达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的效果。

此次学习班邀请省发展和改革委、省商务厅、省工业和信息化厅有关负责同志和省委党校的有关专家学者,分别围绕习近平法治思想、党的十九届五中全会和省“十四五”规划纲要、我省外经外贸发展和工业经济运行情况等方面的内容作专题报告。学习期间还组织代表参观莱芜战役纪念馆和山东省工委旧址党性教育基地,观看党史学习专题辅导录像,重温党的辉煌历程,汲取奋进力量。

(王军华)

省人大常委会食品安全执法检查组召开食品安全法律法规专题培训会

本刊讯

5月28日,根据省人大常委会食品安全执法检查工作安排,执法检查组召开食品安全法律法规专题培训会,邀请专家就《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关知识进行辅导。省人大常委会副主任王云鹏参加会议。

为确保执法检查取得实效,执法检查组深入学习习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求,根据专家辅导,对食品安全法、农产品质量安全法进行逐条学习,进一步明确执法检查的重点内容、关键环节、重点场所,为有针对性地开展实地检查打好理论和法律基础。

(邵 磊)

内蒙古自治区人大调研组来鲁调研

本刊讯

6月7日至9日,内蒙古自治区人大常委会党组副书记、副主任,自治区人大财经委主任委员王波一行来我省就煤炭管理立法情况和加大招商引资力度推进产业重大项目建设情况进行调研。

6月7日,省人大常委会副主任王云鹏在济南主持召开座谈会。王云鹏代表山东省人大常委会对王波一行表示热烈欢迎。他说,近年来山东省认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示要求,坚持新发展理念,深入推进新旧动能转换重大工程,坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,持续优化营商环境,全省高质量发展积厚成势。他指出,内蒙古自治区地域广阔,人民热情好客,自然资源丰富,招商引资基础条件优越。近年来,内蒙古自治区围绕脱贫攻坚、生态环境保护、促进民族团结等方面做了大量的工作,很多工作也为山东提供了借鉴。他强调,山东与内蒙古同处黄河两岸,共同承担着推进黄河流域生态保护和高质量发展的重任,在推进经济结构转型升级等方面都面临着很多相似的问题和挑战,双方在新材料新能源、绿色化工、现代农业等诸多领域有着坚实的合作基础和广阔的发展空间。希望两省区以此次调研为契机,进一步加强交流合作,更好地为两省区人大工作创新发展作出新贡献。

(丁瑞祥)

王云鹏带队进行食品安全法律法规执法检查

本刊讯

6月10日至11日,省人大常委会副主任王云鹏带领省人大常委会执法检查组赴济南市,对我省贯彻实施食品安全法律法规情况进行执法检查。

王云鹏强调,食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全。要以这次执法检查为契机,进一步贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,狠抓法律法规实施,严把从农田到餐桌的每一道防线,确保食品安全工作不出问题纰漏、不触红线底线。要深入查找制度和监管漏洞,多在解决问题和补齐短板上下功夫,对检查组指出的问题,形成整改台账,确保整改到位。要依法从严监管,压实工作责任,持续提高食品全链条质量安全监管能力和执法效能,严防、严管、严控食品安全风险;健全食品安全社会监督机制,引导公众积极参与食品安全治理,凝聚共治共享合力。要加大对基层监管执法人员、生产经营主体和食品从业人员的法律法规和食品安全知识技能的培训力度,强化普法宣传教育,增强全社会的安全意识和法治意识,保障人民群众“舌尖上的安全”。

(刘慧敏)

王华带队进行食品安全法和固体废物污染环境防治法执法检查

本刊讯

根据省人大常委会工作安排,6月1日至6月3日,省人大常委会党组成员、副主任王华带领省人大常委会食品安全法执法检查组和固体废物污染环境防治法执法检查组,先后赴日照、泰安两市进行执法检查。

王华指出,食品安全是重大的民生问题、社会问题,要将习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神作为工作的根本遵循,提高监管能力和水平。要从群众最关切的食品安全问题入手,坚持依法治理,落实好每一项法律条文,将法治作为保障食品安全的最有力武器,强化依法行政,规范执法行为。要坚持社会共治,加大宣传力度,动员各方面力量广泛参与,确保人民群众“舌尖上的安全”。

王华强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,用法治方式持续推进生态环境保护。要认真贯彻实施固体废物污染环境防治法,强化法定职责,突出工作重点,推动固体废物污染环境防治法全面深入实施,不断提升固体废物污染环境防治工作水平。要深入查找、认真解决影响法律实施的突出问题,严厉打击违法行为,推动各级政府严格依法履职、依法监管、依法治理。

(刘明磊 国昊方 齐 文)

王华参加全国人大农委乡村振兴促进法解读视频会议

本刊讯

6月25日,全国人大农业与农村委员会召开乡村振兴促进法解读视频会议。全国人大农业与农村委员会主任委员、乡村振兴促进法起草领导小组组长陈锡文,围绕深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神和党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,全面系统解读立法背景、思路、过程及法律内涵。省人大常委会副主任王华参加会议。

陈锡文指出,乡村振兴促进法是在迎接中国共产党建党100周年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际颁布实施的一部重要法律。贯彻好、实施好乡村振兴促进法,要准确认识把握乡村的定义、乡村功能定位和推进乡村振兴的基本原则,坚持农业农村发展正确方向。要认真落实乡村振兴底线任务,坚决保障国家粮食安全,加快发展壮大农村集体经济,完善城乡融合发展体制机制,促进乡风文明。要全面系统理解法律内涵,突出关键重点,逐条抓好落实。

视频会议结束后,王华就我省贯彻落实会议精神提出要求,要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻认识乡村振兴促进法的重大意义,准确把握法律精神实质,推动法律在山东落地落实。要坚持依法兴农,一体贯彻、一体落实乡村振兴促进法和《山东省乡村振兴促进条例》,因地制宜,分类施策,运用法治思维、法治方式破解堵点难点问题,打造乡村振兴齐鲁样板。要加强法律监督,充分发挥人大职能作用,落实各级政府法定职责,加强普法宣传,引导广大干部群众学法用法,为依法推进乡村全面振兴营造良好氛围。

(智 刚)

省人大常委会机关召开下派干部工作座谈会

本刊讯

6月1日,省人大常委会机关召开下派干部工作座谈会,省人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记孙建功主持会议并讲话。

座谈会上,7名省人大常委会机关选派干部结合自身下派工作经历和体会作了交流发言。

孙建功指出,乡村振兴,关键在人、关键在干。省人大常委会机关积极选派优秀党员干部,参加脱贫攻坚等下派帮扶工作,是落实习近平总书记重要指示、在基层一线培养锻炼干部的务实举措。下派干部舍小家、顾大家,担当作为、真抓实干,加强党建、发展产业,服务群众、凝聚人心,受到了当地干部群众的充分肯定,树立了省人大常委会机关的良好形象。

孙建功强调,要提高政治站位,加强理论学习,深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力;要尽快转换角色,把所学所悟运用到实际工作中,推动全省人大工作创新发展;要深化党史学习教育,夯实思想基础,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。常委会及机关要继续加强与基层的联系,立足于抓党建、强班子、带队伍、办实事,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项工作;同时按照有关要求,做好新一轮“第一书记”选派工作。

(王 晶)

中共山东省人大常委会机关第六次代表大会举行

本刊讯

6月11日,中共山东省人大常委会机关第六次代表大会在济南隆重举行。省人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记孙建功主持会议并讲话。省人大常委会副秘书长,机关党组成员、机关党委书记王守涛代表机关第五届党委向大会作了题为《坚持党建引领 深化“三建”统筹 为省人大及其常委会依法履职提供坚强保障》的工作报告。

孙建功代表常委会党组、机关党组对大会的召开表示祝贺。他指出,机关第五届党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委对人大机关提出的各项要求,在省人大常委会党组和机关党组的坚强领导下,紧紧围绕全省工作大局和省人大常委会中心工作,充分发挥机关党建引领保障作用,在抓好思想政治引领、强化党员教育管理、提升正风肃纪成效、创建全国文明单位、深化模范机关建设、推进党支部标准化建设、联系服务基层群众等方面,做了大量卓有成效的工作,机关党组织凝聚力、战斗力不断增强,机关党员先锋模范作用有效发挥,机关党建工作质量进一步提高,有力推动和保障了常委会及机关各项工作创新发展。

孙建功强调,机关各级党组织要认真贯彻党中央决策部署、省委要求和常委会党组、机关党组工作安排,严格执行《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,全面落实这次党代会提出的部署要求,迅速进入状态,积极推进工作,切实以新担当履行新使命、以新面貌带来新作风、以新作为展现新气象,为推动人大工作创新发展作出新贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议表决通过了第五届机关党委工作报告,第四届机关纪委工作报告和机关党费收缴、使用和管理情况报告,选举产生了中共山东省人大常委会机关第六届委员会、第五届纪律检查委员会。

(毕文琦)

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