市县级新闻单位如何做好涉外新闻报道

2021-11-11翟永桢陈亮张田李传玉

对外传播 2021年10期

翟永桢陈亮张田李传玉

【内容提要】新时期，我国国际传播的视角不断下沉，地方涉外新闻报道日益频繁，市县级新闻单位作为重要的基层国际传播主体，不断从广袤的中国大地汲取独具特色的养分，为我国国际传播工作注入鲜活、生动、各具代表性的地方动能。星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山，是一次典型的涉外经济新闻报道。昆山各新闻单位立足地域特点，坚持受众意识，优先关注“看什么、给谁看、谁愿看”的问题。采写团队加强深入沟通，强化共情传播，扎实“喂料”提供专业内容保障，并抓住高光时刻，把准报道尺度，推动形成二次传播高潮。本次新闻策划与采写为新时期市县级新闻单位做好涉外新闻报道提供了有益启示。

【关键词】市县级新闻单位涉外新闻报道国际传播

2021年5月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习时发表重要讲话指出，各地区各部门要发挥各自特色和优势开展工作，展示丰富多彩、生动立体的中国形象。习近平强调，各级党委（党组）要把加强国际传播能力建设纳入党委（党组）意识形态工作责任制，加强组织领导，加大财政投入，帮助推动实际工作、解决具体困难。①随着中国不断走近世界舞台的中央，我国国际话语权和影响力显著提升，国际传播能力明显提高，但国际传播工作依然面临着新的形势和任务。新时期国际传播的视角不断下沉，市县级基层新闻单位作为重要的国际传播主体，涉外新闻报道日益频繁，越来越多地肩负起从广袤中国大地汲取独具特色养分，不断为我国国际传播工作注入鲜活、生动、各具代表性的地方动力的重任。

2020年3月13日，在新冠肺炎疫情防控的紧张时刻，投资1.56亿美元的星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山，国务院总理李克强给予关注并专门发来贺信。这则消息成为包括人民日报社、新华社、中央广播电视总台等中央媒体，以及香港媒体、苏沪省级媒体、市县级基层媒体在内的20余家新闻单位进行采访与报道的一次新闻热点。在这次涉外经济新闻的采写与传播中，具有在地优势的市县级新闻单位相关领导提高站位、统筹谋划，涉外新闻报道团队专业策划、高效采写，用生动、鲜活的事实向世界展现了特殊时期中国经济的强劲韧性及强大的全球吸引力，向世界生动阐述中国的发展观、文明观、生态观、全球治理观等，以及推进构建人类命运共同体的坚定信心和明确理念。《昆山日报》刊发的题为《星巴克投9亿元在昆建产业园——为美国500强企业今年在华投资首个产业项目》的报道，成为自《昆山日报》创刊以来首次入围中国新闻奖复评的具有填补“空白”意义的作品。

2020年3月13日，时任苏州市长李亚平（右）与星巴克中国董事长兼首席执行官王静瑛在签约仪式上互赠签约纪念品（摄影翟晓诤）

一、立足地域特点，坚持受众意识，优先关注“看什么、給谁看、谁愿看”的问题

作为全球重要的电子信息与计算机、新型显示面板产业研发与制造基地及“昆山之路”的源起与发展之地，昆山开发区集聚有全球51个国家或地区的2611个外资项目，堪称全球电子信息产业的“晴雨表”，国际投资与对外贸易高度活跃，在过去五年中，年平均进出口总额达640亿美元。

在推进“一带一路”建设高质量发展进程中，昆山及昆山开发区开展的国际人文交流活动、参与的国际经贸与技术合作数量越来越多、规模和影响力越来越大，涉外新闻几乎每日都会出现。加上当前网络传播与移动互联网技术的高速发展，媒介环境发生全新变化，传播技术日新月异，这给昆山及昆山开发区的新闻单位从业人员带来了新的工作机遇，也对他们议题设置能力、国际受众意识都提出了更高要求。

以昆山开发区记者工作室为主要团队和国际传播人才队伍建设平台，昆山开发区党工委和所属宣传机构，积极协调专业采编力量，探索涉外新闻对外报道策略，建立并完善外宣协作机制，不断积累国际传播实践经验。每年为新华社、《人民日报海外版》、中国新闻社、“国际在线”等主流外宣媒体提供超过20件（次）的国际新闻报道。记者工作室采编人员远程采写的《埃塞俄比亚首个国家工业园正式运营》，在《人民日报》发表后入围第二十八届中国新闻奖（国际传播）复评。

在采写“星巴克中国‘咖啡创新产业园项目签约投资昆山”的新闻通稿时，按照昆山开发区党工委、管委会主要领导和分管领导的指导意见，这则稿件要立足昆山开发区的地域特色，在话语表达上必须明确受众定位。这是一则涉外经济新闻报道，因此要立足国际受众，符合国际传播规律。在采写之前首先要精心策划选题，重点考虑“看什么、给谁看、谁愿看”的问题。

关于这则涉外新闻报道内容，采写团队重点分析研判国内外受众关切，着力突出了以下四个方面的内容：一是星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山是全球咖啡烘焙与零售巨头在美国本土以外布局的最大一笔生产性战略投资；二是中国已成为星巴克最重要的市场之一；三是功能涵盖咖啡豆进出口、烘焙、包装、储存、物流配送、分销以及烘焙培训的产业园，实际上把全球主要咖啡豆产地与中国和东南亚庞大的市场，紧密联系在一起；四是星巴克中国“咖啡创新产业园”的绿色发展理念，打造全球首个通过国际LEED铂金级认证、同时符合中国三星级绿色建筑认证标准的范例。

总的来说，作为基层新闻单位，这则涉外新闻的采写团队坚持国际受众意识，基于“昆山之路”国际投资促进与企业服务的传奇度和美誉度，突出“星巴克”作为全球著名品牌的关注度，彰显中国咖啡市场与非洲、东南亚市场的紧密关联度，展现新冠肺炎疫情全球蔓延的大背景下，备受国际关注的中国有效防控疫情，国家经济即将复苏的强劲韧性和全球吸引力，因而取得了良好的国际传播效果。

二、加强深入沟通，强化共情传播，扎实“喂料”提供专业内容保障

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中指出，时、度、效是检验新闻舆论工作水平的标尺。星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山，到场各级新闻单位形成组合报道、后续报道、连续报道、融合报道、全面报道等“百花齐放”格局。昆山各新闻单位发挥各自优势，与采写对象深入沟通，酝酿撰写通稿，为实现良好传播效果提供专业的内容保障。

星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山，是在美国政府频频挥舞贸易和制裁的“大棒”之时，国内疫情防控形势日渐好转但仍不敢放松，企业复工复产与经济发展即将回归正轨的大背景下发生的。这个项目的签约是当年全球知名企业、美国500强企业（2021年《财富》公布的世界500强企业中，星巴克排第478位）在中国的首笔投资业务。因此，采写团队一致认为，此次新闻通稿应坚持以消息的体裁、简短的文字、生动鲜活的事实讲述昆山国际投资促进的故事，看力向公众展现了中国的发展观、生态观和全球合作共赢的理念与行动。几乎不需要任何评论性话语，只需讲好昆山国际招商的经济故事，就足以向世界说明中国市场的潜力、外商来华投资兴业的信心，进而昭示合作共赢的经济全球化大势。

昆山開发区政策研究室、昆山开发区宣传办充分发挥在地优势、岗位优势以及专业优势，协调昆山开发区记者工作室采编人员与星巴克全球执行副总裁、星巴克中国董事长兼首席执行官带队的星巴克团队，多次进行深入沟通，充分发挥共情力，借以达到求同存异、达成共识、在新闻通稿采写上达成一致的目标。采写团队充分尊重星巴克方面对新闻发布内容、时机、渠道的所有关切与主张，星巴克团队也积极响应采写团队撰写新闻通稿应有的内容关切，主动与美国总部沟通，消解分歧，最终形成共识。

当时，昆山开发区的采写团队和星巴克团队存在不少分歧。例如，星巴克团队对新闻通稿能否把关于星巴克产业园项目将向东南亚市场分拨烘焙原料的远景功能能够准确表述与充分呈现；再如，关于“美国500强企业”的定性表述，星巴克团队起初并不认同，星巴克中国最高层级的媒体运营官甚至明确给予否定，等等。但响应彼此关切的积极争取一直没有停止，双方工作团队最终达成共识。凌晨2点，新闻通稿《美国500百强企业今年在中国投资的首个产业项目：星巴克中国“咖啡创新产业园”签约投资昆山》最终定稿，并交由双方在活动结束后分别向媒体发布。

这则新闻通稿采用平实质朴的话语，生动讲述了昆山招商引资的故事，准确呈现出中国庞大市场对全球产业的吸引力以及中国市场与东南亚、非洲市场的紧密关联度，传递出昆山营商环境良好的吸引力，用正在发生的鲜活案例向疫情笼罩下的世界传递出中国经济复苏、社会秩序恢复正常的坚定信心。

签约活动结束后，新闻通稿及现场图片在一个小时内被境内外华文网站、媒体门户网站及客户端迅速发布并转发扩散。俄罗斯卫星通讯社等知名海外媒体转发了这则信息源为“星巴克官方发布”的消息，吸引了诸多海外受众的关注与点赞。

三、抓住高光时刻，把准报道尺度，推动形成二次传播高潮

星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山，国务院总理李克强给予关注并专门发来贺信。签约当天上午9时许，受李克强总理委托，江苏省委常委、常务副省长樊金龙赶抵昆山并现场宣读贺信，给签约活动带来了高光时刻。

从新闻采写与报道的角度看，这无疑是锦上添花的新闻事实，李克强总理关注并专致贺信已经成为涉外经济活动及这场签约仪式与的重要组成部分。但立足国际传播的视角，这则新闻该如何采写与传播？应邀赶到现场采访报道的媒体记者“八仙过海，各显神通”。

新华社总社先后发布的中、英文新闻通稿《李克强就星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约仪式致贺信》，通过各大门户网站、客户端迅速向全世界传播，中央人民政府网、人民网、新华网、央视网等主流网站迅速转发；当晚《新闻联播》也发布了新华社消息。应该说，这可以称为时政要闻报道的“规定动作”，《人民日报》《经济日报》《新华每日电讯》等几乎所有国家级权威媒体次日均在要闻版面进行了发布。星巴克签约昆山的新闻报道，在当天即形成第一波“热搜”。至当晚20时，即时监测到的平台转载峰值5512次。其中，报、网、端、视等主流媒体发布或转载量达2634次。

如何进行内容更加丰富、更具深度的国际新闻报道？《人民日报》和《新闻联播》均在发布新华社通稿后，采写并再次发布《星巴克在江苏昆山投建产业园》《外企加快复产对中国前景充满信心》的新闻报道。《新华日报》《苏州日报》则以“新华社电讯+本报讯”的组合报道形式，在要闻版报眼或头条位置发布了《星巴克中国“咖啡创新产业园”签约——国务院总理李克强致贺信》。《新华每日电讯》的标题则独具匠心，以“李克强信贺星巴克中国‘咖啡创新产业园签约”为肩题，以“中国将继续成为外商投资的热土”为主标题，开宗明义。香港《文汇报》记者，面对总理专致贺信的“突发”情况，随机应变，迅速调整报道方案，采写了消息《外资疫市挺华，星巴克昆山建产业园——李克强致贺信：中国将继续成为外商投资热土》，同时采写并发布了现场感极强的通讯《疫情无阻洽商三月即签约》，显示出较高的新闻敏感度及专业的国际传播能力。

在这种情况下，市县级新闻单位如何抓住时机用好高光时刻，设计好“自选动作”做好“时、度、效”文章？在“时”的把握方面，昆山开发区记者工作室负责人第一时间协调昆山日报社驻开发区记者站共同策划出“1+1+1”的涉外新闻报道方案，即：1则综合报道、1则涉外经济报道、1则通讯与深度报道。之后，两级地方媒体同时推出了“自选动作”：《星巴克为何选择昆山》的通讯与深度报道。

对于李克强总理专致贺信这一事实“度”的把握上，《昆山日报》的采编工作团队逐字逐句分析了中央人民政府网发布的消息和新华社通稿后，从这两大权威信源中找到了地方媒体对新闻事实记录、引述并加以呈现的依据，消除了顾虑。之后，工作团队在当天下午收到了李克强总理贺信的复印件。李克强总理贺信传递出的信息丰富、生动且深刻。工作团队坚持涉外经济报道的定位与属性，从贺信中只选取两句画龙点睛的话语，一句用在导语里——国务院总理李克强专致贺信，肯定“‘咖啡创新产业园对标最新标准，实现绿色生产，有利于创新现代化产业链和供应链”；另一句直接引用在“咖啡创新产业园”的项目介绍与中国有效防控疫情背景的两段事实之间——李克强总理在贺信中表示：“中国市场潜力巨大，经济长期向好的基本面没有改变，将继续成为外商投资的热土”，直接引用独立成段，承上启下。

昆山各新闻单位作为基层传播主体，各方工作人员在这次国际传播工作中细致、高效，用较高的专业素养、严谨的工作作风，始终以习近平总书记关于新闻宣传工作的重要讲话精神为思想引领，坚持受众意识，结合岗位优势，不断精益求精，最终推动形成了星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约投资昆山的第二波传播高潮。签约次日监测到全媒体转载量，峰值达4680次。