安徽黄山：村事有章程 乡风更纯正

文/朱思雄 韩俊杰

近年来，安徽省黄山市在组织各村完善《村规民约》《居民公约》的同时，普遍建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁赌禁毒会，以制度约束、破除陈规陋习，引领乡风文明。

婚丧嫁娶定规矩，崇尚节俭减负担

“传统习俗讲排场，爱面子，重攀比，这在村里以前很是普遍。”屯溪区奕棋镇瑶干村党支部书记查青春坦言。以前，村民们哪家有了红白事，都要去市里的饭店请客。

2018年，瑶干村重新制定了《村规民约》，并完善了“四会”制度。其中，由村两委牵头，8～10名德高望重的党员干部和“五老”乡贤组成红白理事会，让村民“办大事”有组织。“红事上，鼓励用鼓乐代替鞭炮，既文明又热闹；白事上，亲友只需戴黑帽或白帽，不搞泼汤路祭，既生态又环保。”屯溪区宣传部副部长刘靓说。

瑶干村村部旁边的一座旧仓库，不久前翻新成了大礼堂。礼堂内，十二张大圆桌收拾得干净简洁，各种器具一应俱全。现在村里哪家有红白事，基本上都在这里办。不仅减少了铺张浪费，还带动了村里风气的好转。

红白理事会成立后，通过修缮旧仓库为村民提供了免费的办事场所。在村民办事时，理事会还负责出面张罗。目前，瑶干村里已经有十余户村民选择在“仓库礼堂”办理红白事，大大降低了村民的负担。

如今，黄山市各地积极发挥红白理事会的引领作用，组织移风易俗志愿者、红白理事会成员走村入户，开展巡查和宣讲，引导村民破旧立新、厚养薄葬、崇尚节俭、健康生活，倡导“红事、白事简办”，大力弘扬文明新风尚。

涵养文化正风气，村规民约立标杆

近年来，黄山市通过各种形式和载体，将徽州先贤勤俭持家、孝老爱亲的故事远播乡里。“充分激活徽文化优秀基因，全市共整理出古徽州家风家训260条，让村民在学习中效仿，在效仿中感悟。”黄山市文明办主任王惠春说。

走进歙县溪头镇蓝田村，只见沿街的户外墙体上，《村规民约》《家风家训》等格外醒目，成为潜移默化涵养乡风的好载体。目前，当地积极发挥“一约四会”的作用，持续开展农村地区移风易俗工作。

作为一个有着千年历史的古徽州村落，蓝田村历史上出过不少乡贤。在“颂‘古贤’、聚‘今贤’、崇‘乡贤’”的思路下，蓝田村出版了《蓝田村族志》，追溯古老村庄的文明之源。此外，一批成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好的“新乡贤”被树立起来。

村里还通过召开村民大会和村民代表会议，层层筛选，制定出具有本村特色的《村规民约》。“内容涵盖爱国守法、勤劳节俭、孝老爱亲、邻里互助和卫生环保五个方面。”蓝田村党支部书记徐爱华说。把破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、扶弱帮困等内容列入《村规民约》，将移风易俗、破除农村陋习的重点聚焦在“婚丧嫁娶”大操大办上，切实提高村民自我管理、自我教育、自我服务能力。

身边人说身边事，矛盾调解都服气

屯溪区屯光镇南溪南村，因为地处新安江南岸而得名。尽管有着美丽动听的名字，可村党支部书记汪正芳前一阵子却感到担子很重。原来，2020年上级来到村里督察，南溪南村因为乱搭乱建、污水随意排放被“点了名”。

村里的豆制品产业小有名气，经营户有27家，带动村里几百人就业。可制作豆制品产生的废水，基本上没有经过处理就排进了河里。“我们挨家挨户做工作，要求经营户修建污水沉淀池，其中的提升泵需要村民花钱安装。但几个回合下来，有一户村民就是不同意。”汪正芳说。

眼看着无法打破僵局，汪正芳找来村民议事会的成员，共同登门做工作。最终，这户村民松了口，事情得到圆满解决。“议事会成员了解他家的情况，能找准解决问题的切入点。”负责南溪南村整改的干部汪长剑一语中的。在他看来，“一约四会”已成为基层治理的重要补充。让村民身边人说身边事，更有说服力。

在环境整治的过程中，村民议事会在村里设置了“红黑榜”。哪家门前干净整洁，红榜表扬；哪家门口私搭乱建，拍照公示。“虽然不点名，但村民一眼就能认出是谁家。”汪正芳说。在村民议事会的协调下，整改工作进展顺利。村民代表带头，违章建筑拆除了80多处，燃煤锅炉全部取缔。

变化实实在在，村民程华达看在眼里，喜在心上。“村子位于城郊，以前乱搭乱建很普遍，赌博等现象也总是出现。现在，沿河、沿街以及房前屋后都很干净，村民的精气神有了很大的改观。”程华达说。作为村里的“五老”之一，不久前，他还被请去“道德讲堂”给村民讲课。“走在街上，村里的年轻人遇事都愿意征求我的意见，村里的好风气又回来了。”程老如是说。