凝聚青年共建共享 构建青春社区“发展共同体”

团青岛市城阳区委

今年以来，团城阳区委以共青团基层组织改革试点工作为契机，按照“1345+X”工作模式，紧扣“创建青春社区”这一工作主线，重点抓好社区青年、团员和少先队员三个群体，突出党建引领、團建凝聚、青春助力、奋力开局“四个关键”，形成“党委领导、团委主导、社区主抓、群众参与、社会协同”的工作融入机制，统筹各类社会资源，形成多管齐下、全民参与的强大合力，打通共青团服务基层青少年的最后一公里，让青年由社区发展治理“旁观者”转变为社区发展治理“参与者”，实现共建共享共治的青春社区“城阳新模式”。

抓基层强基础，提质增效铺好路

5月以来，团城阳区委多次召开会议专题部署研究青春社区创建工作，并牵头成立区青春社区创建领导小组，制定下发《城阳区社区青春行动实施方案》，全力做好思想、组织、指导、宣传、机制等五项保障。

强化顶层设计顶格推进改革。城阳区六届区委第227次常委会会议听取城阳区县域共青团基层组织改革试点工作情况汇报，审议通过《城阳区共青团基层组织改革试点工作责任分解》，《责任分解》将青春社区创建工作列入重点工作目标，明确责任部门和完成时限，高质量推进“规定动作”，高标准做好“自选动作”。

强化社区党组织领导责任。将社区团建工作纳入社区党建的重要内容，形成社区党组织书记牵头，社区团组织负责人总负责的组织网络，压实责任，发挥好统筹协调、强化跟踪督办的作用，确保社区青春行动顺利推进。社区团组织牵头成立青工委、少工委等工作组织，并由社区党组织书记作为第一责任人，从而形成了横到边、纵到底的组织网络体系。

配齐配强社区团组织书记。对团干部的年龄、文化结构等进行了严格规定，将热心团的工作、有知识、有能力的优秀青年选拔到团的工作岗位上，目前，230个社区（农村）团组织中，77名“两委”委员兼任团组织书记，51名“乡村好青年”分别担任团组织书记、委员职务。

试点先行趟路径。积极推动基础条件好的基层团组织先行一步，树立可学可看可复制的先进典型，作为青春行动中坚力量的4个试点街道，逐步探索形成“社区搭台、团团问需、专业服务”“团干部+社工+网格员+志愿者”等工作模式，让青少年获益、让群众满意，得到社会的广泛认同。

精准对接青年需求，打造团属青年阵地

针对团属阵地建设滞后，许多社区没有建立“青年之家”，服务青年没有固定场所，导致青年归属感不强、融入社区发展难等问题，各社区团组织建立联系青年制度，组建青年兴趣小组、“青青”社团等青年联络群，成立青春社区智囊团，吸纳各界青年人才，建立起多元议事机制，共同探讨处理社区青年关心的重点、难点、痛点和堵点问题。通过收集整理需求、资源和项目清单“三张清单”，并制定具体实施方案，精准服务青年需求。

深化“青年之家”建设。依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等场地资源布局，打造社区“青年之家”，以“您身边的共青团”为定位，以“我为青年办实事”为服务宗旨，直接服务辖区所有青少年，有效满足辖区青少年的学习、娱乐、参与、成长等需求。双减政策实施后，社区“青年之家”成为青少年必去的好地方，阅读、手工、舞蹈等特色课程丰富了青少年的课外生活。

搭建资源服务平台。积极发挥青年社会组织在社区治理中的作用，整合高校社团、社会组织、企业团体等力量，成立青年志愿者联盟，通过召开项目发布会等形式，搭建合作平台，共同打造特色服务品牌，将更多“接地气”的服务送到社区。锦湖社区引入青岛国立社会工作服务中心、青岛农业大学志愿者协会等社会组织，培育孵化了“青年学习社”“成长方向盘”“阳光志愿者服务队”等青年组织，做到“月月有主题、周周有活动”。

全力助推乡村振兴。团城阳区委发挥平台资源优势，扶持指导社区开展项目对接、资源对接、需求对接，组建乡村振兴志愿服务队，开展与社区“点对点、一对一”结对，帮助社区解决实际困难。山色峪社区团组织与区内3所高校、7个社会组织结对，助力服务社区发展。精准服务“乡村好青年”，免费为“乡村好青年”、农村青年创客提供办公场地、电商培训、产业孵化、货源推介等全产业链的服务，助力乡村振兴。

青年反哺社区，青春社区创建更有温度

点燃青春动能，让青年在社区“当家”。北曲后社区坚持问需、问计、问效于青年，精准服务青年发展需求，通过购买社会组织服务于社区青少年，每年还对学习优秀的学生、青年志愿者进行表彰奖励，进而吸引社区青年群体参与社区共建。今年暑期，社区放暑假的大学生主动到社区报到，参加岗位实习锻炼，实现大学生素质能力提升、充实社区工作力量“双优化”，真正实现社区服务青年、青年融入社区的良好局面。青春社区中也有一些公益项目，由社区青年自发参与运作，他们利用工作之余开展扶贫救助、家电维修、服务垃圾分类、生态环保等服务，成了社区公益的生力军。铁骑山社区的青年“宝妈们”自发成立红色服务队，积极投身疫情防控、义务植树、防溺水宣传等志愿服务活动，凝聚起建设文明和谐社区的强大青春正能量。

实现多元发展理念，推动社区青年走出去。紧密契合青年特长、专业技能和社区需求，不断探索新机制、新方法，推动青年在参与本社区发展治理的基础上，走出社区，走向社会。打造区级青年会客厅，成立青岛天安数码城青工委、北曲商圈青工委、斑马青年社区青工委三个区域化青工委，全力支持青少年开拓进取、成长成才、创新创业、参与融合，激励青少年释放青春活力，在奉献社会中增强获得感、提升依存度，实现城市发展和青年成长互为支撑、共生共荣，助力城市发展。