国际EPC水电站机电设备采购管理方法探索

苑加和

摘 要：文章围绕某国外水电站项目采购管理进行分析，结合当前国际EPC水电站项目实施情况，分析采购管理的难点和特点，探讨如何有效控制EPC水电项目的机电设备的采购成本。为选择最佳供货商，文章分析了EPC模式项目概况，探讨施工与设备采购和项目设计之间的关系，运用限额设计、优化设计等相关原理，有效控制成本，寻求最佳控制措施。

关键词：EPC;机电设备采购;成本控制

中图分类号：F253;F416 文献标识码：A 文章编号：1674-1064（2021）10-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.10.006

随着经济一体化时代的到来，建筑业承包方式发生了很大的改变，由最初的零散性逐渐转变成集约化、集成化的方式。现阶段，EPC总承包方式已经成为国内外业主进行项目实施或者工程建设招标时的最佳选择。

1 基于EPC模式下施工与采购的关系

EPC工程是比较系统的项目，主要包括设计、采购、施工三个环节。EPC项目首先要进行设计，这是最初的环节，设计阶段是否科学合理，对项目最终的质量与经济效益有很大关联，可以说整个项目过程中都离不开设计。采购环节相当于设计和施工的桥梁，它将设计与施工串联起来，发挥着承上启下的作用。施工是项目的最后环节，一直持续到项目结束。总而言之，设计与采购和施工的关系层层递进，相互配合，共同确保项目实施，实现最终的效果[1]。

2 机电设备采购特点

水电站能否安全稳定运行，取决于机电设备是否达到质量标准。机电设备具有很多特征：

首先，加工层次多，附加价值大，大多数机电设备都需要经过铸锻毛坯和零件加工等过程，加工深度越高，机电设备的附加价值也越来越大。

其次，配套性强，协作面广，结构复杂，技术密集，在机电设备生产制造过程中，需要经过一系列复杂加工工艺处理，例如锻铸工艺、热处理工艺、表面处理工艺和铣、镇、磨等切削工艺以及焊接和装配技术等。

最后，生命周期短，更新换代快，耐久的使用性等[2]。

机电工程和土建工程有所不同，因为机电工程需要设计出成熟的方案，然后进行施工，在后期不再受地质环境和施工条件的影响，所以设计方案通常情况下不需要变更或者调整。

施工过程中，只要严格遵循设计好的工艺和模式就可以了，工作内容不会过于复杂，按照相关要求，将各种型号、性能的设备或者线路进行合理组合，就能保证工程顺利进行。虽然在施工过程中难免出现一些变动，但最终接近95%的投资比例仍然取决于设计环节，这意味着招标设计环节的重要性以及在整个机电工程中发挥的重要作用。因此，為降低工程造价，提高企业竞争力，应严格且合理地控制设备数量，在设计环节把好关，保证设计的合理性。

3 控制采购成本的最优策略

为了保证机电设备的稳定运行，要重视采购环节，使整个项目的安全系数达到总承包合同标准。此外，在招标设计环节，应将优化设计和设计相融合。

3.1 价值工程法导向下的优化设计

水轮发电机组是水电站机电设备的重要组成部分，要对水轮机能量特性的经济与先进程度进行综合分析，在提升水轮机设计水平以及制造技术水平的同时，水轮机的比转速（ns）与比速系数（K）会相应提升[3]。为获得良好的经济效益，水电站应有意识地降低投资成本，选择水轮发电机组时要尽量选择比转速和比速系数较高的设备。

值得一提的是，比转速越大，泥沙磨损程度越高，会对运行稳定性产生影响，最终对水轮机强度空化性能造成干扰。在研究水电站运行可行性时，地处上游的水库不具备调节功能，所以年平均过机泥沙有较大的比重，而且在汛期阶段，过机泥沙比重也很大。所以水电站不能一味追求经济效益，而是要提高科学分析比速系数的重要性。比如其在稳定性、经济性方面呈现的特征，最为主要的是考虑比速系数抗腐蚀性能。

为了减少泥沙对转轮的磨损，水力设计环节要选择比速系数相对参数较低的水轮机转轮，这样能对水轮机转轮起到一定的保护作用，延长其使用期限。在设定水轮机额定转速时，应保持在250 r/min左右，且水轮机转轮的比速系数应在1 600左右。

以某国外水电站项目为例，在招投标设计环节，首先要分析流域开发时序，了解其数据资料，设计院判定该水电站和该流域龙头水库建成运行时间一致。

建立龙头水库的目的之一在于对泥沙进行首次拦截，减少下游电站的压力，能够降低过机泥沙比重。通过对详细资料进行分析和研究，相关技术人员明确了龙头水库拦截泥沙后的该水电站的泥沙特征。在建成龙头水库后，对比运行前后情况得知，该水电站在汛期平均过机泥沙比重明显下降，年平均过机泥沙比重也呈现下降趋势，下降比值约为30%。当过机泥沙比重下降后，意味着泥沙磨损对于水轮机类型选择的影响不再是最重要的。因此，该水电站调整了水轮机类型，例如，将原来的250 r/min调整为272.7 r/min。变更之后，比速系数变成1 808，属于正常的比速系数范围，证明增加的参数是科学合理的。

水轮机额定转速增加后，经济效益随之提升，可以减少水轮发电机投资成本。在招投标环节要编制合理的水轮发电机组信息，根据上述内容提及的优化设计成果，将原来的250 r/min水轮机额定转速调整为272.7 r/min。调整之后，稳定运行时间、大修间隔时间等基础性能没有产生明显的变化，同时降低了设备采购成本[4]。

3.2 鼓励采用招投标的模式

为提高机电设备使用性能，要对采购环节引起重视，对此可以采用招投标模式，给供货商带来一定的压力，让他们务必提供性价比高的产品，所以选择优秀的供应商非常关键。

首先，要确保投标报价的合理性，在工程结算阶段，保证实际费用和预估费用接近，不会产生额外的支出。无论是定标之前还是开标之后，招投标管理部门都要做好监督工作，保证造价的合理性，不能错报漏报。

其次，应扩大可选择的企业范围，招投标要公开公正，以便吸引综合实力强、信誉好的企业参与其中。

再次，要对设备供货合同谈判引起重视，在投标报价环节，供货商要作出承诺并且及时答疑解惑，在此基础上应和供货商签署合同，确保合同履行和工程结算能夠如期进行，避免出现莫名费用。

最后，应选择综合评比评标方式。简而言之，在评标环节要考虑投标报价的大小，还要考虑技术因素，并要求投标人员不仅保证设备质量，而且做好售后服务。

笔者针对多处水电站EPC模式运行状况展开分析，最终结论证明，在实际工程中安装的设备数量和设计方案中的工程量非常接近，即使后期出现设备数量变化，也不会对采购合同结算价格产生过大的影响。

3.3 制造厂生产、验收与发运

承包商对制造厂的内部管控作用是不可取代的，为提高产品合格率，承包商应聘请权威检验机构进行验收，也可以自己去管控，例如根据合同规范要求，检验制造厂家的产品品质、制造工艺、器件选型等是否符合标准。因此，承包商要重视制造环节、验收环节，在保证设备质量的同时，依据合同要求，与厂家、业主等进行协调。

针对国内情况而言，制造厂家包装工艺有待提高，需要承包商进行适当管控，从包装到发车等环节要保存相关证明，目的在于避免由于运输原因造成的设备损坏。国外项目具有海运周期长的特点，通常情况下，设备从国内港口出发要历经几个月的时间才能抵达施工现场，海运过程湿度较大，不具有长期存放设备的条件，对此，要合理设计发运时间，对包装做好防潮检查，避免由于环境因素致使设备使用性能降低。与此同时，当设备处于现场仓储时，应保证储存措施的合理性，结合设备特征选择最佳储存方案，最大限度地保障设备质量。

4 结语

目前，EPC总承包方式已经成为国内外业主进行项目实施或者工程建设招标时的最佳选择。不论何种工程，总承包商都需要进行采购，所以机电设备采购是EPC总承包项目中的核心内容。此外，在工程建设期间，设计环节非常关键，发挥着控制设备采购成本的作用。EPC模式下，在提高机电设备产品质量的同时，对总承包商的经济效益不会产生太大的影响。对此，需要总承包商选择招投标模式，设计科学合理的采购方案，选择最佳的供货商，保证设备质量以及经济效益。

参考文献

[1] 向东.EPC合同条件对引水式水电工程的适应性研究[J].四川水力发电，2010，29（5）：77-80.

[2] 王卉.EPC总承包项目的设计要素研究[D].天津：天津大学，2006.

[3] 刘刚，潘巧玲.厄瓜多尔当地采购永久机电设备的考察[J].云南水力发电，2014（5）：130-133.

[4] 赵冲，王晓明，赵勇飞.国际EPC项目永久机电设备的管理分析[J].云南水力发电，2015，31（6）：32-34，43.