《碳中和经济学》

中金公司研究部 中金研究院 著

中信出版集团

2021.8

79.00元

本书从总量和结构两个方面，就中国实现碳达峰与碳中和的有效路径、具体措施和影响进行了系统性分析。在“绿色溢价”框架下，以八大高排放行业（能源、制造、交通运输等）为重点分析对象，提出了“碳中和之路=碳定价+技术进步+社会治理”的思路，以兼顾经济增长与碳中和的目标。在路径方面，本书还对绿色技术、绿色能源、绿色制造、绿色交通、绿色生活、绿色城市等领域的碳中和之路进行了有针对性的探讨。

绿色溢价致中和

如何应对碳排放这样一种罕见的超时空外部性，对于全球而言都是一件难事。对中国而言，这种困难尤为严重，主要体现为既有的经济增长目标与新增的碳中和目标之间的协调难度更大。

改革开放40年来，我們早已习惯了经济增长目标的硬约束。近些年，伴随着潜在增长率的长周期下降，增长的约束虽然有所弱化，但作为全球最大的发展中国家，经济增长仍然是我国的第一要务。预计到“十四五”末，我国有望达到现行的高收入国家标准，到2035年有望实现经济总量或人均收入翻一番。

当前，我们正在给未来的40年增加一条新约束。作为全球碳排放量第一大国，我国给出的碳中和时间表也非常明确：到2030年碳排放强度较2005年下降65%以上，碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。需要说明的是，欧盟、美国均确定了2050年实现碳中和的目标，这意味着它们各自有71年和45年的时间从峰值走向净零排放。中国设置这样一个“30达峰，60中和”的时间表，就意味着要在未来40年实现碳中和，时间紧、任务重，尤其是将面临比欧盟、美国陡峭得多的中和斜率。

在两个40年的硬约束碰撞之际，如何求得一个交集？我们尝试从总量和结构两个方面进行探讨。总量方面，一个重要问题是如何设定2030年的峰值目标。我们认为，为兼顾经济增长与减排，将达峰目标设定为一个区间较为适宜，以避免过于刚性的供给约束。结构方面，我们在绿色溢价的框架下，以八大高碳排放行业为重点分析对象，提出了“碳定价+技术进步”的初步思路，并通过CGE模型的一般均衡分析，佐证这一思路能够兼顾经济增长与碳中和两个目标的约束。最后，通过探讨绿色溢价为负值的含义，对社会治理进行分析，最终提出“碳中和之路=碳定价+技术进步+社会治理”的公式。