完成石漠化治理45.2万亩 南阳市石漠化区域综合治理成效显著

胡涛

“你看山上连成片的绿色树林，在以前都是光秃秃的石漠化土地，能有现在这番景色实属不易。”站在南阳市淅川县老城镇的山坡上，当地居民叶先生感叹道。

2020年以来，南阳市深入推进绿化工作，把山区困难地和石漠化区作为造林绿化的主战场，作为一项重点工作常抓不懈，促进绿化造林工作实现“三个转变”，累计完成石漠化治理45.2万亩，造林规模连年保持全省首位。

高位推动添活力

该市在市、县两级成立以党政一把手为双组长的高规格造林绿化领导小组，签订目标责任书，台账管理、挂图作战。在绿化成果检验方面，坚持“半月一督查一通报”，督查结果每月一汇总，定期排序公示，年终纳入市委绩效考评内容。明确造林节点，凡是不能按期完成的，启动约谈问责机制，对相关领导进行问责。市委、市政府还把国储林项目作为“现代金融三个百亿项目”之一，高位推进，强力实施，探索创新了“国有造林，国有收益;社会造林，社会还款;股份营林，占比分红”三种建设模式，充分激发了市场主体的积极性，得到了国家林业和草原局的高度肯定，在全国打响了南阳国储林品牌。截至目前，已完成国储林新造林52.38万亩，八年目标任务已完成过半。国储林项目的實施，强力助推了石漠化区域的治理和全市生态建设。

造管并重抓成果

该市在造林中，把握好“造”“管”两个关键，组织制定了《森林南阳生态建设规划》，做细做实年度造林计划，任务规划到山头地块，做到图、文、表“三对照”。同时，优先选用侧柏、黄连木等乡土树种，引进优良适生新品种，采用一级标准以上、具备“两证一签”的优质壮苗进行栽植，做到一次成林、一次成景。在管护中，做到日常管护与智慧林业管理并重，持续加强县乡村三级专业管护队伍建设，建立市县智慧林业管理系统，实现实时可见、即时可判、全程可控、全程可溯。

该市在绿化造林过程中，适当压缩了新造林面积，扩大了森林抚育面积，营造林总规模不减，造林质量成效明显提升。同时，在石漠化治理方面，发扬“塞罕坝”精神，大力艰苦造林。其中，淅川县在县财政非常困难的情况下，筹措各类资金20亿元，完成石漠化治理38.2万亩，环库打造5000亩以上石漠化造林点12个，治理水土流失面积361980亩。目前，全市共完成人工造林25.63万亩，为任务24.87万亩的103.06%。

生态造林促发展

该市立足“生态经济化、经济生态化”，推动生态造林与经济发展相互融合、互促共进。将绿化造林与渠首水源地生态治理相结合，突出石漠化治理，在环丹江口水库宜林荒山开展困难地造林，渠首水源地森林覆盖率达到53%，形成了“一库清水送北方、两岸荒山披绿装”的景观，南水北调中线工程水质常年稳定在Ⅱ类以上标准，已安全送水超过340亿立方米。在绿化过程中，大力发展猕猴桃、软籽石榴等名优经济林，积极探索实施“短中长”“林+N”模式。

2020年，全市林业产值达到220亿元，林果业已成为农民增收致富的重要产业。该市还注重巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农户增收。全市参与生态造林群众3万余人，人均增收600余元;参与国储林造林群众5781人，人均增收9300元;退耕还林工程收益7179户，户均补贴905元;参与森林抚育1.9万人，人均增收590元;全市生态护林员11451人，人均增收6800元。（作者单位：南阳市林业局）