浅析玉龙县石漠化综合治理成效

和文生 和英晓

摘要：随着我国可持续发展战略稳步推行，加之党在“十九大”上提出全面构建生态文明型社会的发展理念，使环境综合治理得以深化发展。本文通过浅析玉龙县石漠化综合治理成效，以期为环境保护良性发展，提供行之有效的理论参考依据。

关键调：玉龙县；石漠化；综合治理

玉龍县位于云南省西北部，据2005年《云南省岩溶地区石漠化监测报告》显示，玉龙县石漠化面积为812.46平方公里，占全县土地面积的12.72%，其中极度石漠化面积占全县石漠化面积40.17%，玉龙县石漠化严重性可见一斑，需要玉龙县在可持续发展战略指引下，通过学习《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006～2015年）》，秉持实事求是原则，做好实地调查，灵活运用石漠化综合治理方略，旨在控制玉龙县石漠化发展态势同时，实现石漠化综合治理目标。基于此，为了使玉龙县石漠化治理得到有效落实与持续发展，在当前工作成果基础上总结经验，进行石漠化综合治理成效探析显得尤为重要。

1分析玉龙县石漠化综合治理成效

根据《云南省2008～2010年石漠化综合治理玉龙县实施方案》、《玉龙县2008年石漠化综合治理项目初步设计》、《2009年玉龙县岩溶地区石漠化综合治理项目初步设计》及《2010年玉龙县岩溶地区石漠化综合治理项目初步设计》等国家和地方相关规定，为推动玉龙县可持续发展，遵照石漠化综合治理项目实施的管理办法和相关要求，组织实施了近三年的石漠化综合治理工程林业项目建设，现已实施2008年度封山育林38713亩，人工造林面积7687亩，2009年度项目在2010年春季造林中，已完成经济林造林12641亩，防护林工程造林900亩，封山育林25003亩；“十二五”期间（2011年～2015年）每年实现封山育林13068亩、8486亩、18667亩、19041亩、12857亩；2016年石漠化综合治理建设项目林业工程建设规模为人工造林经济林6000亩，封山育林10000亩，2017年度石漠化综合治理建设项目林业工程建设规模为人工造林经济林3000亩，封山育林20000亩，根据《云南省玉龙县2017年岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计》，分别与宝山乡人民政府和奉科镇人民政府签订石漠化综合治理工程建设责任书、人工造林合同书及封山育林合同书，落实工程建设责任。完成了封山育林20000亩，其中碑牌建设正在建设中，管护人员落实到位。在原有发展经验基础上，不断吸纳先进治理理念，在新时期结合生态建设新方略，带领玉龙县走上石漠化治理新征程，

2分析玉龙县石漠化综合治理经验

2.1建设石漠化综合治理组织机构有效落实治理措施。为有效落实玉龙县石漠化综合治理相关规定，加强石漠化综合治理试点工程项目管理、建设、投资力度，实施项目小组负责制，设立办公室、项目财务组、实施组、质量监督组、种苗供应组、技术工作小组、信息档案管理小组及监察组等机构，实现治理联动各司其职，达到建设石漠化综合治理组织机构，有效落实治理措施的目的。

2.2制定石漠化综合治理目标责任制。玉龙县沙漠化综合治理之所以富有成效，除具有科学化治理规范外，还因制定了治理目标责任制，通过签订责任书，使处于石漠化综合治理的各个单位，均明晰自身工作重点以及在治理项目中的职责，实现玉龙县石漠化综合治理层级落实，为提升治理综合成效奠定基础。

2.3结合实际完善石漠化综合治理办法。依据《岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法》开展石漠化治理，结合石漠化治理实况制定《玉龙纳西族自治县2008～2010年石漠化综合治理试点工程项目实施细则》，用以规范石漠化治理方法，实现治理与实际相结合的科学治理目标。凸显石漠化综合治理成效。例如，结合实际规划小流域治理单元，逐步推进石漠化治理项目，以点带线、以线至面，使石漠化综合治理办法“落地”，凸显综合治理全面性。

2.4石漠化综合治理项目与森林产业发展相结合。通过对玉龙县石漠化综合治理成效可知，石漠化治理需要植树造林，为了使人们得以积极参与到石漠化综合治理项目中，需秉持灵活治理原则，将石漠化治理项目与森林产业发展相结合，实现产业建设生态化，在石漠化治理过程中可增加项目群众经济收益，激发群众石漠化治理积极性，夯实玉龙县石漠化综合治理群众基石。森林产业发展需严格依照石漠化综合治理项目标准，在封山育林、人工造林相结合的办法下，增加森林面积，提高石漠化综合治理成效。为提升森林产业发展科学性，需做好育苗管理，确保种苗安全，保障森林产业可持续为石漠化综合治理项目助力。

结束语：

综上所述，石漠化是影响玉龙县可持续发展的重要因素之一，为此地方政府需在可持续发展战略决策指引下，制定科学有效的石漠化综合治理规范，石漠化无法一蹴而就，也不是一帆风顺的，需要治理者分析治理成效，总结治理经验，通过建设石漠化综治理机构、制定石漠化综合实力办法、设立治理目标责任制、石漠化综合治理与森林产业发展相结合等方略。推动玉龙县石漠化综合治理良性发展。