法国职业高中改革：动因、举措和特点

万年?阚阅

摘 要 法国职业教育历史悠久，但当今的法国职业高中面临着吸引力不足、教学质量较低、未能跟上时代发展需要等挑战。结合国家整体改革动向，法国于2018年开始逐步推进职业高中改革，主要举措包括：整合院校和社会利益相关者，加强校企合作，建立地区网络;职业高中的专业培养多元化，实施大类招生，加强专业课和普通课的联系，强调跨学科性;给予学生，特别是弱势群体学生充分选择，包括帮助他们巩固初中知识，促进个性化学习，鼓励出国交换等。法国职业高中改革以加强学生自由选择为前提，以增强职业教育吸引力为途径，以提升职业教育办学质量为目的。

关键词 法国;职业教育;职业高中;改革

中图分类号 G719.565 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）22-0064-08

法國的职业教育历史悠久。早在1919年，法国就颁布了《阿斯蒂埃法》（Loi Astier），实施义务职业教育。现在法国从高中开始时将学生分流至普通方向、技术方向和职业方向。进入职业高中的学生一般有两种培养方案可供选择：第一种选择是持三年的职业文凭课程，通过职业高中毕业会考后拿到职业高中毕业证书（Baccalauréat Professionnelles，简称BAC Pro），学生成为职业高中业士。持有该文凭的人可以从事高质量的专业活动，选择进入劳动力市场或接受高等教育。第二种选择以拿到职业能力证书（Certificat Aptitude Professionnelle，简称CAP）为目标，课时持续两年。这个培养方案的学生一般直接面向就业市场而非高等教育，其专业分工较为细致，更加强调实践活动。这类学生亦可在第二年结束时转入业士培养的第二年，一共用四年完成职业高中教育。职业高中可以帮助学生就业或深造，获得终身技能和资格，是国家教育、经济和社会发展的重要一环。但在当前环境下，法国职业教育面临着一系列挑战，如职业教育吸引力低下、办学质量欠佳等。职业高中是培养职业型人才和实施中等职业教育的重要场所，也是法国职业教育改革的重要场所。国民教育、青年与体育部部长让-米歇尔·布朗凯（Jean-Michel Blanquer）于2018年提出职业道路转型，旨在使教育内容更好地适应预期职业技能，确保学生能够成功就业或深造。这场转型于2018年至今逐年颁布具体措施和要求，主要强调职业教育的跨学科性、职业教育与普通教育的结合以及职业高中与社会的联系。

一、法国职业高中改革的社会动因

（一）提升职业教育吸引力

由于历史文化原因，法国职业教育的认可度不及普通教育和技术教育。一般成绩达不到普通教育和技术教育门槛的学生才会选择职业教育，这也导致了职业教育较低的生源质量。同时，与普通教育和技术教育中的学生相比，选择职业教育的学生往往来自相对边缘和弱势的家庭。2014年，1/3的职业高中生需要领取国家高中助学金（Bourse Nationale de Lycée），而普通高中和技术高中的学生领取助学金的比例不到1/5[1]。

因为学生家庭背景弱势、生源质量较低，职业高中的教学质量和学风建设难以得到保障。在职业高中出现无故缺席的情况远高于技术高中。在每个学生每月有4个半天无故缺席就被定义为缺勤的前提下，职业高中的缺勤学生平均比例为11.5%，而技术高中仅为4.6%[2]。伴随着大量缺勤的一大问题是学生无法按时完成课业。在进入高中的第二年，只有一半的职业高中学生处于15岁及以下适龄状态;而在普通和技术高中，非适龄学生只占约1/5[3]。另外，职业高中的教学管理也面临重大挑战。与普通和技术类高中相比，职业高中学校环境与安全难以保障。学校安全信息和警戒系统（Système dInformation et de Vigilance sur la Sécurité Scolaire）统计调查显示，2018-2019学年，在职业高中每千名学生中发生22.7例严重安全事件，仅28%的学校没有需要上报的安全事件;而普通和技术高中每千名学生中仅有4.5例严重安全事件，有39%的学校没有需要上报的安全事件[4]。因此，法国职业教育教学质量、学风建设和校园安全都面临一定挑战，严重拉低了职业教育的吸引力。

而最直接影响职业高中吸引力的因素是学生就业情况。选择职业道路的学生就业率较低，有35%的学生在完成学业7个月内失业[5]。具体就业情况根据其培训方向和专业有所不同。对于CAP毕业生来说，就业率从贸易—销售的16%到运输—装卸—仓储的49%;对于职业业士来说，美发及酒店—餐饮—旅游方向学生达到约60%的就业率，而管理—行政仅为34%[6]。总体来说，2019年职业高中毕业生的就业率为51%[7]。在欧洲整体低迷的经济环境下，职业高中较低的就业水平阻碍了其对学生的吸引力。

（二）满足经济社会发展需要

职业教育培养的一大部分人才直接面对劳动力市场，因此职业教育应当紧密联系经济社会发展需要，为企业输送合格的职业人才。第四次工业革命促进了新兴产业兴起和传统产业转型，经济和劳动力市场都发生了重大变化，总体呈现数据化和智能化的发展趋势，世界面临百年未有之大变局。职业高中应通过培训学生掌握最先进的职业工具和技术，帮助他们了解时代的变化，为应对挑战做好准备。

而当下法国的职业教育专业开设以及学生选择并没有跟上时代的发展。当前部分职业教育专业还存在资格水平低、专业与经济动态不符、培训方式和内容与专业人士期望不符等情况。以行政管理业士学位为例，该专业学生在规模上是职业教育中最大的专业，有7.5万名学生，而仅有34%的学生在毕业7个月内找到工作[8]。这反映了群众认知常落后于时代发展的需要，应借助外部力量的干预帮助学生和家庭选择更适合自身和经济发展的专业。法国政府也充分认识到职业教育还没有跟上世界变革的步伐，有必要对教学内容进行改革，使之更加适应当前和未来的经济发展，适应当地的劳动力市场需求。为适应经济社会转型，法国职业教育主要加强了数字、能源或环境领域的相关专业，特别是在电动汽车、废水或废物管理、可再生能源（绿色气体、太阳能或风能）生产等方面[9]。