科技志愿服务信息互动系统建设

李 森

（中国科协信息中心,北京 100000）

1 背景综述

2018年8月中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，提出“要在12个省（市）50个试点县（市、区）建设新时代文明实践中心，以志愿服务为主要方式，调动各方力量、整合各种资源、创新方式方法”[1]。中国科协于2019年4月联合中央文明办印发《关于开展新时代文明实践中心科技志愿服务试点工作的通知》，2019年5月于第三个全国科技工作者日期间在京成立了中国科技志愿者总队。2019年8月，中国科协办公厅印发《科技志愿服务管理办法（试行）》，并于当月15日上线运行科技志愿服务信息平台，通过横纵向交错、四级联动的科协组织体系，在全国范围内合力推进科技志愿服务工作。

2020年初，为了更加精准地开展科技志愿服务工作，推动科技志愿服务工作重点从供给侧向需求侧转移，进一步扩大范围至中国科协本级、32个省（市）、部分市级以及全国500个新时代文明实践中心试点县（市、区）的科技志愿服务组织，启动了中国科协科技志愿服务信息互动系统的建设工作[2]。

2 建设目标

互动系统以“科学规范、公众信赖、运行高效的服务体系，打造国家级的科技志愿服务信息系统，形成最大的科技志愿服务活动发布、报名、管理的服务品牌”为战略目标，加强需求侧的科技志愿者、科技志愿服务组织和科技志愿服务活动三者之间的互动功能，打通各级科技志愿服务组织之间的交流渠道，提高活动组织效率，充实科技志愿者库、科技志愿服务组织库、科技志愿服务活动库。激发调动科技工作者的积极性，引导科技志愿服务活动的需求方和科技工作者入驻中国科协科技志愿服务信息平台。

3 设计思路与主要功能

3.1 总体架构

中国科协科技志愿服务信息互动系统主要基于原“科技志愿信息服务平台”进行开发，复用“科技志愿信息服务”平台现有软件架构和数据库。总体技术架构基于面向服务的体系结构（SOA），采用多层开发模型。技术架构采用“五横两纵”架构，“五横”即“基础设施层”“信息资源层”“应用支撑层”“应用层”“表示层”，“两纵”即安全保障体系和标准规范体系。总体架构如图1所示。

图1 志愿服务信息互动系统架构图

应用系统层：在“科技志愿信息服务平台”的基础上进行科技志愿者互动模块、科技志愿服务组织管理模块的改造，以及科技志愿服务信息统计模块的建设。

应用支撑平台层：是整个业务应用系统开发、运行、整合的基础，是志愿者各类信息资源和各类应用之间连接的桥梁，是整合应用系统和第三方工具的基础，搭建统一的、规范的、高效的科技志愿服务信息互动系统。采用面向服务（SOA架构）进行系统设计，具有可移植性以及扩展性，支持跨平台移植，采用基于构件的开发模型，在此基础上开发应用系统，保障系统的可扩展性。

信息资源层：根据科技志愿服务信息互动系统中科技志愿者信息采集表对科技志愿者互动模块及科技志愿服务组织管理模块涉及的科技志愿者、科技志愿组织及科技志愿活动数据信息进行梳理，分析数据项间的逻辑结构和相关标准。

IT基础设施层：以服务器及数据库环境为基础，在计算资源虚拟化、存储资源虚拟化等技术的支撑下，构造适合本项目建设系统运行的IT基础设施环境，为整个系统的正常运行提供保障。

应用安全体系：按照国家和北京市网络与信息系统安全各项政策标准要求，国家信息安全等级保护第三级标准的要求，根据网络信息系统结构，从系统和应用的角度出发，信息系统的安全因素可以划分到五个安全层中，即物理层、网络层、系统层、应用层、安全管理层，主要包括安全管理、基础安全防护、信息加密管理和统一用户权限控制等。

标准规范体系：主要包括系统建设所需的标准规范体系、运行管理机制、人员培训及配套工程。

3.2 业务模型体系

中国科协志愿服务信息互动系统用户群主要包括科技志愿者、科技志愿组织以及中国科协-省-市-县/区四级和全国学会四级领导及业务管理员，主要包括科技志愿者互动模块、科技志愿服务组织管理模块、科技志愿服务信息统计模块及应用支撑平台，如图2所示。

图2 中国科协志愿服务信息互动系统用户群

科技志愿者互动模块：面向科技志愿者用户，满足注册登录、信息录入、组织检索、组织加入、活动检索、活动参与以及活动评价等需求，加强科技志愿者、科技志愿服务组织和科技志愿服务活动三者之间的互动功能。

科技志愿服务组织管理模块：满足科技志愿组织注册登录、活动发布、活动审核、上级组织挂靠、下级组织管理、志愿者管理、综合统计、系统管理应用等需求，打通各级科技志愿服务组织之间的交流渠道，提高活动组织效率，并针对科技志愿者及科技志愿活动进行规范化、流程化、人性化管理。

科技志愿服务信息统计模块：面向中国科协-省-市-县/区四级和全国学会四级领导及业务管理员，将科技志愿者实际参与的活动、时间、事件，科技志愿服务活动的活动过程，科技志愿组织的工作信息等进行记录，并将相关数据信息进行多维度、分层级的统计展示。

应用支撑平台：结合科技志愿服务信息互动系统业务模式，打造整个项目业务应用系统开发、运行、整合的基础，是信息资源体系和各类应用系统之间连接的桥梁，为整合现有应用系统和第三方工具提供基础。

在数据方面：基于原“科技志愿服务信息平台”现有数据库，通过数据迁移的手段，将原有数据整合汇聚至科技志愿者基础信息库、科技志愿服务组织库及科技志愿活动库，并对涉及的科技志愿者、科技志愿组织、科技志愿活动数据信息进行梳理，分析数据项间的逻辑结构和相关标准；基于原“科技志愿服务信息平台”数据库整理情况，遵循数据中心的技术规范、管理规范和数据标准规范，制定详细的志愿者信息资源体系，开展相关程序编写工作，建立高质量、标准化的各类科技志愿信息库。

4 总结与展望

截至2020年底，科技志愿服务信息互动系统共注册志愿者135万余人，注册组织数达33万，发布志愿活动6万余个，基本实现了科技志愿者、科技志愿服务组织和科技志愿服务活动三者之间的良好互动。下一步，结合未来三年的战略目标，还可以继续深化以下功能及服务建设内容：

（1）面向科技志愿者及广大社会公众的宣传推广及社交服务、志愿信息智能服务、求助者综合信息服务，进一步加强科技志愿者、科技志愿服务组织和科技志愿服务活动间的有效互动，科技志愿服务活动需求方与科技工作者入驻中国科协科技志愿服务信息平台。

（2）面向科技志愿组织及主管部门的科技志愿服务指挥协调、科技志愿服务资源配置、科技志愿者激励、科技志愿者培训测试服务及科技志愿服务项目管理功能，促进科技志愿者服务水平提升，深化科技志愿组织建设。

（3）随着科技志愿组织和志愿者队伍规模逐渐壮大以及科技志愿服务需求的日益增长，建设科技志愿服务站点，通过科技志愿服务指挥协调及科技志愿服务资源配置，保障科技志愿服务质量，提升科技志愿服务效率。

（4）以科技志愿服务信息统计模块为基础，逐步探索建设科技志愿服务知识库及科技志愿舆情信息服务，深化科技志愿服务信息统计与分析能力，为科技志愿服务业务长期可持续化发展提供全方位保障。