浅谈企地党建联盟“五融五促五联”

吴浩

2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大理论和实践问题，为国有企业加强党的建设指明了前进方向。

笔者所在的企业位于陕西省榆林市定边县境内，自2000年成立以来，企业坚决贯彻两个“一以贯之”，积极履行国有企业“三大责任”，不断探索创新“国有企业+地方党委+非公经济组织”的“三位一体”党建联盟模式（以下简称“党建联盟”），以“五融五促五联”工作法进一步夯实了党组织“桥头堡”，架起了企地“连心桥”，以实际行动铸牢国有企业党的建设的“根”和“魂”，形成了联盟党组织共商、共建、共享、共赢的良好局面。

嵌入融合促责任落地生根。党建联盟不断探索“双向进入、交叉任职、定期交流”的领导机制，建立“联盟轮值单位—秘书处—常任理事单位”三级管理体系，完善责任清单，乡镇村委会主任与企业下级单位党支部书记交叉任职，轮流担任轮值主席，推动党组织深度融合。

覆盖融合促组织无缝对接。党建联盟将企业的46个基层党支部138个党小组、乡镇46个村委会（党支部）316个党小组与3个民营企业党支部12个党小组按地域划分整合、结对共建，打通融合“神经元”，实现了“组组融合”面对面。

数字融合促阵地坚实有力。党建联盟积极探索运用“互联网+”，通过“集体建网、党委靠网、支部用网、党员上网”，实现党建工作全过程、全维度覆盖，实现了“把组织建在网上、党员连在线上”的目标，全面提升了联盟阵地信息化水平。

项目融合促党员合力攻坚 。2019年—2020年，党建联盟以扶贫帮困为主攻方向，组建南北两线2个扶贫项目组，与县镇两级党委多次座谈调研、交换意见，有针对性地制定扶贫帮困实施方案，调动各方党员力量，真正实现扶贫攻坚工作“帮到点上、扶到根上”。

开放融合促品牌特色突出。党建联盟成立以来，不断探索创新，细化、量化、优化形成“一部一品一点”“抓企业党建、促地方经济发展”的基层服务型党组织格局，为推进企业改革转型，实现高质量发展提供了强劲动力。

“五融五促”打破区域内党组织“不同隶属、条块分割”局面，让“一面旗”“一家人”“一股劲”“一起干”的理念深深根植在聯盟党组织内的党员心间，并逐渐形成了“五联”工作机制，从而得以将红色基因、产业经济、安全生产、扶贫帮困等诸多因素有效融合，更好地补齐短板，发挥三方优势，扩大党建联盟实效。

政治理论联学。党建联盟分南北两线建成教育培训基地2个，开设党务知识培训班12期，开展主题党日活动86场次，组织900多名党员聆听党课28场次，组建理论宣讲团6支，在村委会、企业基层党支部进行巡回宣讲，实现了基层党组织阵地、教学资源等党建优势资源集聚共享。

党员队伍联建。党建联盟把加强党员队伍建设、作风建设作为激发“细胞”活力的切入点，通过举办大讲堂、小观摩、小竞赛等活动，切实提高党员队伍素质；打造“清风共享基地”“廉洁文化室”，落实党的作风建设各项规定，共谋长效机制，实现了党员干部思想、工作、学习、生活作风的全面提升与改进。

党建成效联评。党建联盟以提升工作水平、转变思想观念、增强发展意识为目标，把党建共驻共建、互联互动工作作为一项长期性任务，指定专人负责，明确目标任务。通过召开“党员在扶贫攻坚中做先锋”等大型论坛活动，联盟党员协作梳理出发展经济、服务群众的思路方法1688条，开展扶贫帮困项目10个，不断为地方党委打赢脱贫攻坚战、壮大集体经济、推动乡村振兴等贡献力量。

文明实践联创。党建联盟以新时代文明实践所、实践站为载体，共创实践基地，共享图书室、活动中心等资源，开展各类公益志愿服务73次，以“我和我的祖国”等主题联谊实现文明实践接地气、聚人气，形成了企业、乡镇、乡村三级体系的新时代文明实践体系，打通了宣传教育、关心服务群众的“最后一公里”。

环境建设联治。党建联盟以“净化、绿化、美化、亮化”环境为抓手，开展“铺平村民门前路，点亮百姓窗前灯”等基础设施共建、树木共植工作，植树造林16.8万棵，绿化荒山沙滩320多亩，600余名党员积极投入环境卫生集中整治工作，修建乡村垃圾池12个共计360平方米，建立治安联防和联合排查调处矛盾纠纷机制，确保区域内和谐安定。