以地方行政制度的变革（从分封制到郡县制）为例谈历史材料题的解题技巧

朱海波

目前，高中历史试题大多引用史料，设置情境，考查同学们的综合能力。所选材料既源于教材又高于教材，将课本知识和课外知识有机结合，全面考查同学们的学科综合能力。如果同学们没有扎实掌握历史基础知识，没有较好地把握解题技巧，是很难取得高分的。

1.认真审题

审题是解题的基础。解答高中历史材料题时，要认真审题，要通过审题了解题干的内容和要求，发现材料中的有用信息，明白考查的方向、知识点，然后有针对性地去答题。

【例】阅读材料，完成下列要求。

材料一自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其 势不得不变。……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。

——赵翼《廿二史札记》

材料二 寓封建（注：即分封）之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下;郡县之失，其专在上……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不弱？

——顾炎武《顾亭林诗文集》

（1）根据材料一指出，秦朝与前朝相比政治制度方面的“變”与“不变”，并分析“变”与“不变”的原因。

（2）结合所学知识，说明材料二中“其专在下”“其专在上”各指什么。材料二中顾炎武提出了怎样的思想主张？

（3）根据上述史料和所学知识，分析说明郡县制比分封制更有利于加强中央集权。

通过审题可知，该题分为3个小题，第（1）题和第（2）题又都含两个问题。第（1）题要求同学们不仅指出“变”与“不变”，而且要分析原因。第（2）题要求同学们指出“其专在下”“其专在上”的含义及作者的思想主张。第（3）题要求同学们说明郡县制为什么比分封制更有利于加强中央集权。

2.仔细阅读材料，把握解题的关键

解题时，找到正确的解题思路很关键。要想找到解题思路，需要认真阅读材料。

还以上面例题为例，解答第（1）题时，应抓住关键信息“封建诸侯”“秦皇尽灭六国以开一统之局”，进而可判断出不同时期不同的政治制度。由“自古皆封建诸侯，各君其国”可知，西周实行分封制。由“秦皇尽灭六国以开一统之局”及所学知识可知，秦朝实行郡县制，建立了中央集权制度。因此，“变”体现在郡县制替代分封制，逐步确立中央集权制度。由“而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也”可知，“不变”体现在最高统治者仍世袭。我们可结合战国时期政治、经济和思想等方面的状况以及分封制的弊端来回答原因。“不变”的原因有宗法血缘关系的影响。“变”的原因有政治形势由分裂到统一，封建土地私有制发展，法家思想地位上升，分封制有弊端。

第（2）题，材料二体现了顾炎武对分封制和郡县制的认识。由“封建之失，其专在下”可知，顾炎武认为分封制下地方权力太大。由“郡县之失，其专在上”可知，顾炎武认为郡县制会导致君主权力过于强大。因此，“其专在下”是指地方权力过大。“其专在上”是指君主权力过大或者君主专制。材料二中第一句话就是作者的思想主张，即“寓封建（注：即分封）之意于郡县之中”。因此，顾炎武主张限制君主权力。

第（3）题，可以从分封制的弊端和郡县制的优势方面分析。分封制下，受封诸侯拥有很大的独立性，容易造成割据。郡县制下，地方长官一律由皇帝任免，不得世袭，地方失去独立性。因此，郡县制比分封制更有利于加强中央集权。

3.科学作答，找准解题落脚点

答题，是解题的落脚点，在回答问题时，即便是知道了问题的答案，也要注意解答的规范性。此外，在回答问题时，要冲破固定思维的束缚，坚持论从史出，坚持辩证唯物主义、历史唯物主义的观点，力求回答准确、全面。