时政要闻(2021年7—8月)

李伟

国内要闻

★《人民日报》北京7月1日电 7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，各界代表7万余人以盛大仪式欢庆中国共产党百年华诞。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。他强调，过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。回首过去，展望未来，有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。习近平代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣，这是中国人民的伟大光荣，这是中国共产党的伟大光荣。

★《人民日报》北京7月6日电 中共中央总书记、国家主席习近平6日在北京以视频连线方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会，并发表题为《加强政党合作 共谋人民幸福》的主旨讲话，强调政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正确的前进方向，担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。中国共产党愿同各国政党一起努力，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国共产党与世界政党领导人峰会以“为人民谋幸福：政党的责任”为主题。习近平首先发表主旨讲话。他指出，中国共产党成立100年来，团结带领中国人民接续奋斗，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党坚持中国人民和世界各国人民命运与共，在世界大局和时代潮流中把握中国发展的前进方向、促进各国共同发展繁荣。习近平强调，今天，人类社会再次面临何去何从的历史当口，选择就在我们手中，责任就在我们肩上。面对共同挑战，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正确方向，担起历史责任。

★新华社福州7月8日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰7日至8日在福建厦门、三明调研医改工作并召开推广三明医改经验座谈会。她强调，要深入贯彻习近平总书记视察福建时的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，加大力度推广三明医改经验，进一步拓展“三医”联动改革成果，更好解决群众看病就医的“急难愁盼”问题。孙春兰指出，三明是全国医改的“排头兵”，为全国提供了可借鉴可推广的经验。近年来，各地坚持大卫生大健康理念，从以治病为中心转向以人民健康为中心，围绕解决看病难、看病贵问题，深化“三医”联动改革，因地制宜学习借鉴三明医改经验，大力推进药品带量采购、医疗服务价格、人事薪酬、医保支付等综合改革，取得明显成效，三明医改的典型示范效应持续显现。要适应人民群众对健康的新期待，把推广三明经验作为深化医改的重要抓手，推动医改继续向新的领域拓展，不断巩固扩大改革成效，提升人民群众的获得感安全感幸福感。孙春兰强调，各地要完善领导推进机制，创造性地把三明医改经验与本地实际结合起来，按照大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热在乡村解决的目标，完善分级诊疗体系，优化医疗资源配置。扩大区域医疗中心布局，加强临床专科建设和医学人才培养，推进县域医共体建设，发展“互联网+医疗”，多措并举提升县域医疗服务水平。持续扩大国家和地方药品带量采购品种范围，同步完善医疗服务价格动态调整机制，加强医保基金的统筹和管理，推进按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费等精细付费方式，让群众看好病、少花钱。加大公立医院投入，推进薪酬制度改革，确保公立医院公益性。

★新华社北京7月9日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月9日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过了《关于加快构建新发展格局的指导意见》《种业振兴行动方案》《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》。 习近平在主持会议时强调，加快构建新发展格局，是我们把握未来发展主动权的战略举措，是为了在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战，要自觉把本地区本部门工作纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划，以更加坚定的思想自觉、精准务实的举措、真抓实干的劲头，推动构建新发展格局取得扎扎实实成效。农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要站在保障中华民族生存和发展的历史高度，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，抓好青藏高原生态环境保护和可持续发展工作。要围绕实行高水平对外开放，充分运用国际国内两个市场、两种资源，对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新，以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。

★新华社北京7月12日电 在中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。加强和改進思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。《意见》包括总体要求、把思想政治工作作为治党治国的重要方式、深入开展思想政治教育、提升基层思想政治工作质量和水平、推动新时代思想政治工作守正创新发展、构建共同推进思想政治工作的大格局六个部分。《意见》指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措切实加以推进，思想政治工作有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，全党全社会思想上的团结统一更加巩固，我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。

★《人民日报》北京7月12日电 国家航天局探月与航天工程中心12日在京举行嫦娥五号任务第一批月球科研样品发放仪式，标志着月球样品科学研究工作正式启动。此前，国家航天局共收到23家科研机构的85份申请，分别来自教育部、工信部、自然资源部、中科院、核工业集团、航天科技集团等方面。经审核，来自13所科研机构的31份申请获得通过，样品发放总量共17.476 4克。通过这些月球样品申请的研究方向主要涉及月球火山活动年龄、月球演化过程等方面。据介绍，嫦娥五号样品与其他国家获得的月球樣品不同，通过对嫦娥五号采集月球样品的研究，将对月球与行星演化、行星宜居性等方面产生新的认识。2020年12月17日凌晨1时59分，嫦娥五号返回器携带1 731克月球样品成功返回地面。月球样品已分别在人民大会堂、中国共产党历史展览馆、国家博物馆、江苏省及香港特别行政区展出，所到之处均引起反响。据了解，国家航天局探月与航天工程中心还将根据地面应用系统的样品处理进展，陆续发布新的科研样品。

★《人民日报》北京7月13日电 中国共产党成立100周年庆祝活动总结会议13日上午在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂亲切会见庆祝活动筹办工作各方面代表，向他们表示衷心感谢和诚挚问候，对他们的辛勤工作和优异成绩给予充分肯定，勉励大家奋发进取、再创佳绩。习近平强调，隆重庆祝中国共产党成立100周年，是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是党和国家政治生活中的大事。在党中央坚强领导和各级各方面共同努力下，庆祝活动盛大庄严、气势恢宏，礼序乾坤、乐和天地，充分体现了仪式感、参与感、现代感，办出了中国风格、中国气派、中国风采，起到了统一思想、凝聚力量、振奋人心、鼓舞士气的作用，完全达到了预期目的。习近平指出，这次庆祝活动涉及单位多、参与人员广、时间跨度长、协调难度大，庆祝活动领导小组及其各工作机构、各有关方面和各地区各部门，坚决贯彻党中央决策部署，高标准谋划、高站位协调、高水平实施，进行了卓有成效的工作，把庆祝活动办成了党的盛典、人民的节日。

★新华社北京7月14日电 国务院总理李克强7月14日主持召开国务院常务会议，部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作;确定完善农村寄递物流体系的措施，更好满足农民生产生活需要。会议指出，按照党中央、国务院部署，有关部门对2020年度中央预算执行和其他财政支出、国有资产管理等进行了审计。会议要求，一是对审计查出问题，有关地方和部门要抓紧制定整改台账，严格落实责任，扎实整改到位。国务院办公厅要将整改情况纳入重点督查内容，加强跟踪督办，坚决纠正整改中推进不力、敷衍塞责、弄虚作假等行为。整改结果于今年10月底前报国务院，并在向全国人大常委会报告后向社会公开。二是抓住重点严肃查处，以儆效尤。审计发现违规倒卖大宗商品、偷逃税款等重大违纪违法问题线索，这些问题扰乱了正常市场秩序和公平竞争的市场环境，侵害了国家法定税收的基础。国务院成立专门调查组，无论涉及什么单位、什么层次，都要一查到底，严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓，绝不容忍、绝不手软。对恶意违法违规的要依法从重打击。对典型案例要公开曝光。三是举一反三，有针对性完善相关制度规定，需要修改法规规章的要抓紧修改，强化制度执行和审计、督查等监管，做到标本兼治。四是坚持政府过紧日子、让人民过好日子。尽管当前财政形势向好，但压缩“三公”经费不能放松，要严肃财经纪律，不得违规“开口子”增加行政运行成本。五是已确定的减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施要落实到位。管好用好养老、教育、医疗、住房等民生资金，决不允许侵占挪用。保证公共资金、公共财产安全，向人民负责。

★《人民日报》北京7月15日电 国家统计局15日发布数据，经初步核算，上半年国内生产总值532 167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%。其中二季度同比增长7.9%，两年平均增长5.5%，比一季度加快0.5个百分点。据介绍，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。结构优化，效益提升，经济内生动力持续增强。上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达到53%，比一季度提高2.1个百分点;最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%。1—5月份，规模以上工业企业利润总额同比增长83.4%，企业盈利增强。就业稳定，创业火热，城乡居民人均可支配收入比值缩小。上半年，城乡居民人均收入比值2.61，比上年同期缩小0.07;全国城镇新增就业698万人，完成全年目标的63.5%。6月末， 据国家统计局基本单位名录库统计，法人单位数首次突破3 000万个，同比增长16.6%。物价平稳，活力充足，市场主体预期持续向好。 上半年，全国居民消费价格同比上涨0.5%，处于温和上涨。6月份，中国制造业采购经理指数为50.9%，服务业商务活动指数为52.3%，均连续16个月高于临界点;服务业业务活动预期指数为60.4%，继续保持在高位景气区间。

★《人民日报》北京7月16日电 7月16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平前往中央礼品文物管理中心，参观“友好往来 命运与共——党和国家领导人外交活动礼品展”。他强调，党和国家领导人外交活动礼品具有特殊的历史价值和丰富的人文内涵，凝聚着中国人民同世界各国人民的深厚情谊，也见证着新中国外交事业的辉煌成就。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。我们将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，同世界各国人民深化友谊、加强交流， 推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。要通过展览，激励全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。

★《人民日报》北京7月16日电 国家主席习近平16日晚应邀在北京以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲话。习近平指出，当前，新冠肺炎疫情起伏反复，疫情防控形势依然严峻。同时，和平与发展仍然是时代主题，维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑战的呼声更加强烈。我们去年通过了亚太经合组织2040年愿景，提出了亚太共同体目标。亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情，恢复经济增长，推动世界经济复苏，是亚太各成员当前最重要的任务。

★《人民日报》北京7月17日电 记者近日从商务部获悉：2021年1—6月全国实际使用外资6 078.4亿元人民币， 同比增长28.7%，较2019年同期增长27.1%。从行业看，服务业实际使用外资4 827.7亿元人民币，同比增长33.4%。高技术产业实际使用外资同比增长39.4%， 其中高技术服务业增长42.7%，高技术制造业增长29.2%。从来源地看，“一带一路”沿线国家和东盟投资活力强劲，实际投资同比分别增长49.6%和50.7%;欧盟实际投資同比增长10.3%。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长29.7%、33.6%和6.1%。

★新华社北京7月21日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。

★新华社北京7月21日电 国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议，部署抓紧抓实防汛救灾工作，确保人民生命财产安全;听取推进金融业对外开放情况汇报，研究深化金融业开放工作;确定进一步深化跨境贸易便利化改革、优化口岸营商环境的措施。 会议指出，近日我国多地强降雨，昨日河南局地又遭遇极端强降雨，发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期，据气象预报，近期部分地方仍有强降雨。要贯彻党中央、国务院部署，把保障人民生命财产安全放在第一位，强化责任制，落实各环节责任。一是组织相关专业力量，调集资金和物资，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救、伤员救治、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江大河、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警，做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备，该避险的避险、该撤离的撤离，防患于未然，最大限度保障群众安全、减少灾害损失，确保安全度汛。

★新华社乌鲁木齐7月21日电 第八次全国对口支援新疆工作会议19日至21日在新疆阿克苏召开。中共中央政治局常委、中央新疆工作协调小组组长汪洋出席会议并讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，弘扬伟大建党精神，坚持顺应民意、保障民生、凝聚民心，坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，多谋长远之策，多行固本之举，努力解决影响新疆长治久安的深层次矛盾和问题，进一步提升对口援疆综合效益，助力建设新时代中国特色社会主义新疆。汪洋指出，近年来，在党中央坚强领导下，各有关方面克服新冠肺炎疫情等不利影响，准确把握新时代对口援疆工作方向和重点，聚焦新疆各族群众急难愁盼问题精准发力，有效支持了新疆经济社会发展，助力了脱贫攻坚全面胜利和民生持续改善，促进了中华民族大团结，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。成绩来之不易，值得充分肯定。

★7月22日，《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）正式公布。中部地区承东启西、连南接北，资源丰富，交通发达，产业基础较好，文化底蕴深厚，发展潜力很大，推动中部地区高质量发展具有全局性意义。促进中部地区崛起战略实施以来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中部地区经济社会发展取得重大成就，粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固，经济总量占全国的比重进一步提高，科教实力显著增强，基础设施明显改善，社会事业全面发展，在国家经济社会发展中发挥了重要支撑作用。面对新时代新要求，《意见》站在党和国家事业发展全局的高度，明确了推动中部地区高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施。认真贯彻落实《意见》，一定能进一步增强中部地区综合实力和竞争力，开创中部地区崛起新局面。做好中部地区崛起工作，推动中部地区高质量发展，对于“十四五”开好局起好步，对于奋进全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

★《人民日报》拉萨7月23日电 在庆祝西藏和平解放70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次，充分表达了党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。习近平指出，西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。习近平强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

★新华社北京7月26日电 7月26日上午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国家防汛抗旱总指挥部主持召开视频会议，研究做好当前和下一步抗洪抢险救灾和防汛工作。应急管理部代表国家防总作了汇报。李克强与河南、河北、江苏、浙江、安徽等防汛救灾任务重的省政府主要负责同志视频连线，并听取气象局、水利部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部负责人汇报，详细了解防汛救灾工作、下一步应对准备等，要求紧绷安全这根弦，把各项措施抓实抓细。李克强说，近期我国局地极端强降雨，造成重大人员伤亡和财产损失，令人痛心。受灾地区和有关方面全力抢险救灾，做了大量工作。要继续贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，落实党中央、国务院部署，毫不放松抓好下一步工作。当前正值“七下八上”防汛最关键阶段，据预报北方部分地区还可能有极端强降雨，台风会对沿海地区带来较大影响，防汛形势十分严峻，要全方位采取措施，防患于未然，把损失降至最低。李克强指出，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，全力以赴做好防汛救灾工作。人命关天，河南等受灾地区要把救援受困群众作为防汛救灾首要任务，不留死角，不落一人，最大限度减少人员伤亡。只要有一线希望，就要尽百倍努力。及时调度专业队伍和设备，动员社会力量，支持需要的地方救灾。实事求是、公开透明发布救援等信息。

★新华社北京7月27日电 全国优化生育政策电视电话会议7月27日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。实施三孩生育政策及配套支持措施，是党中央、国务院根据我国人口发展变化形势作出的重大决策，是促進人口长期均衡发展、推动高质量发展的重大举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，实施好三孩生育政策。切实提高优生优育服务水平，加快普惠托育服务体系建设，促进相关经济社会政策与生育政策配套衔接，减轻群众生育、养育、教育负担。要维护好计划生育家庭合法权益，建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。各级政府及有关部门要制定具体实施方案和配套政策措施，狠抓工作落实，把这项利国利民的好事办好！

★新华社北京7月30日电 7月28日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

★新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，正式宣布全面建成小康社会，踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。要增强宏观政策自主性，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。做好大宗商品保供稳价工作。

★新华社北京8月1日电 受党中央、国务院委派，国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇率有关部门负责同志于7月31日晚赶赴河南省，检查指导防汛救灾和受灾群众安置等工作。

★新华社北京8月2日电 7月17日以来，河南省遭遇极端强降雨，特别是7月20日郑州市遭受特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求，根据有关法律法规规定，国务院决定成立调查组，由应急管理部牵头，相关方面参加，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害进行调查。调查组聘请专家为调查工作提供技术支撑。调查组将依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观地对灾害应对过程进行调查评估，总结灾害应对经验教训，提出防灾减灾改进措施，对存在失职渎职的行为依法依规予以问责追责。

★《人民日报》北京8月12日电 记者从北京市农业农村局获悉：北京市近日出台文件全面推行“田长制”，由各级党政负责人分别担任市、区、乡镇、村四级田长，对责任区内耕地和永久基本农田的监督管理与保护利用工作负责。北京基本农田面积仅占市域总面积的6%。北京城市总体规划明确，耕地保有量不低于166万亩，基本农田保护面积150万亩。“田长制”实施的主要任务之一就是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格落实耕地“非农化”6个严禁要求，严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，永久基本农田不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，不得种植其他破坏耕作层的植物。预计到今年底，四级“田长制”责任体系全面建立，相关配套制度基本形成，工作格局基本确立。到2025年，“田长制”配套制度进一步健全，工作机制进一步完善，耕地数量保持稳定，永久基本农田科学合理布局、质量合格，利用水平明显提升。

国际要闻

★新华社联合国7月6日电 联合国秘书长发言人迪雅里克6日说，纽约联合国总部已达到美国纽约州规定的重新开放条件，即日起不再对进入联合国总部的员工人数设限，但仍暂停对社会公众开放。为应对新冠肺炎疫情，纽约联合国总部从2020年3月起暂停对公众开放，除工作需要必须进入总部的极少数员工外，其他员工均实行远程办公。在疫情之前的正常工作日，每天有包括游客在内的约1.1万人进入纽约联合国总部。

★新华社德黑兰7月7日电 伊朗外交部7日发表声明说，阿富汗政府与塔利班代表当天在伊朗首都德黑兰举行对话会。伊朗外长扎里夫在会上表示，伊朗支持阿富汗内部谈判进程，以解决阿富汗当前的冲突和危机。扎里夫在会上发言时强调，美国在阿富汗持续近20年的战争造成重大伤害，并以失败告终。他说：“今天， 阿富汗人民和政治领导人必须为他们国家的未来作出艰难的决定。”扎里夫表示，重返谈判桌并致力于政治解决是阿富汗各方政治势力所能作出的最佳选择。伊朗愿意帮助各方推进谈判进程，并在实现和平后助力阿富汗在政治、经济和社会等领域全面发展。自美国和北约军队5月1日开始撤离阿富汗以来，塔利班发动多轮攻势，频频与阿富汗政府军交火，当地安全形势不断恶化。

★《人民日报》安卡拉7月7日电 筹划长达十余年的土耳其伊斯坦布尔运河项目近日正式开建。按照规划，伊斯坦布尔运河全长45公里，将连接黑海与马尔马拉海，预计每天可容纳160艘船通行。运河上将架起6座桥梁，两岸还将建设两座城市。项目预算750亿新土耳其里拉（1美元约合8.7新土耳其里拉），预计6至7年内完工。目前，黑海与马尔马拉海由博斯普鲁斯海峡这条狭窄水道连通。这条航道是世界上船舶交通最拥挤的航道之一。数据显示，每年通过博斯普鲁斯海峡的船只达4.5万多艘，预计到2050年将增加到7.8万艘。土耳其总统埃尔多安表示，伊斯坦布尔运河建成后，将有效缓解博斯普鲁斯海峡的交通压力，提升船舶交通的安全性。土耳其交通和基础设施部长卡拉伊斯梅洛格鲁日前表示，伊斯坦布尔运河对土耳其经济的贡献将达到280亿美元，不仅有助于提高土耳其在世界贸易中的地位，还将创造50万个就业机会。

★新华社日内瓦7月8日电 7月8日，联合国人权理事会第四十七届会议审议澳大利亚第三轮国别人权审议报告。中国、俄罗斯、叙利亚等国和联合国难民署代表对澳大利亚侵犯人权行为表示关切。中国常驻联合国日内瓦代表团蒋端公使发言表示，中方对澳大利亚严重侵犯人权行径深表关切，澳大利亚军人在海外军事行动中滥杀平民，犯下严重战争罪行，至今仍逍遥法外。澳大利亚在第三国设立离岸拘留中心，大量移民、难民和寻求庇护者被长期甚至无限期强制关押，其基本人权受到侵犯。澳大利亚国内针对非洲裔、亚洲裔等少数族裔和穆斯林、土著人的长期性系统性歧视、仇恨犯罪十分严重。澳大利亚频频出于政治目的，散布虚假信息，以人权为借口干涉别国内政。中方敦促澳大利亚以参加国别人权审议为契机，正视和反思自身严重人权问题，立即停止各种侵犯人权行为，采取切实措施保护人权。俄罗斯代表表示，俄关切澳大利亚对待土著人、移民的政策和设立移民拘留中心等做法，澳大利亚政府还干扰对澳士兵在阿富汗战争罪行的调查。叙利亚代表指出，国际社会需立即采取行动，追究澳大利亚军队在海外犯下的战争罪行，使受害者获得救济，防止悲剧重演。联合国难民署代表指出，澳大利亚需重新审视其任意和无限期拘留寻求庇护者、难民和无国籍者的政策，切实保障上述人员基本权利。

★新华社罗马7月10日电 二十国集团财政部长和中央银行行长10日在意大利北部城市威尼斯结束为期两天的会议。各国代表讨论了全球经济和健康、促进经济复苏、向绿色可持续经济和社会过渡等问题，同意继续推进全球税制改革，以便为跨国企业设定全球最低税率。这是二十国集团今年以来举行的第三次财长和央行行长会议，也是新冠肺炎疫情发生以来首次举行面对面会议。会后发表的公报说，与会者就更稳定和更公平的国际税收结构达成历史性协议。二十国集团轮值主席国意大利经济和财政部长达尼埃莱·佛朗哥在会后举行的记者会上说，与会者对国际税收结构两大支柱的关键内容表示支持，即跨国企业的利润分配以及实施有效的全球最低企业税率。各国达成的共识将有助于在未来若干年使国际税收体制趋于稳定。

★《人民日报》华盛顿7月12日电 美国国家公园管理局研究人员近日撰写的报告显示，去年肆虐加利福尼亚州内华达山脉南部的山火烧毁了7 500棵至1万棵巨型红杉树，相当于全球成熟巨型红杉树总量的10%至14%。红杉国家公园和金斯河谷国家公園资源管理和科学主管、报告的第一作者布里格姆说：“红杉树是地球上最能适应火灾的物种之一。森林大火能够烧毁红杉树，这是严重的警告信号。由于气候变化的影响，这些古树越来越难以抵抗生态环境的变化。”

★新华社渥太华7月12日电 加拿大电视台12日晚报道说，在加拿大不列颠哥伦比亚省的佩内拉库特岛（前“库珀岛”）一个原住民儿童寄宿学校旧址附近发现了160多座没有标记的坟墓。这是两个月内第四次在加拿大原住民儿童寄宿学校旧址附近发现大量无标记坟墓。这一寄宿学校原名为“库珀岛工业学校”，1890年成立，1975年关闭。5月28日，不列颠哥伦比亚省原住民在“坎卢普斯印第安寄宿学校”旧址附近发现了215具遗骸;6月24日，萨斯喀彻温省原住民在“马里瓦尔印第安寄宿学校”旧址附近发现了751处无名坟墓;6月30日，不列颠哥伦比亚省原住民在“圣尤金教会学校”旧址附近发现了182处没有标记的坟墓。加拿大联邦成立后，逐步建立原住民儿童寄宿学校制度，试图强制“同化”原住民。2015年加拿大真相与和解委员会公布的一份报告显示，从19世纪40年代到20世纪90年代，至少有15万印第安人、因纽特人和梅蒂人等原住民儿童被强制送入寄宿学校。寄宿学校对原住民儿童进行残酷虐待，至少有3 200名儿童被虐致死。

★新华社杜尚别7月13日电 当地时间7月13日，塔吉克斯坦总统拉赫蒙在杜尚别会见国务委员兼外长王毅。王毅向拉赫蒙转达了习近平主席的亲切问候。王毅表示，中方愿同塔方共同努力，持续巩固两国政治互信，深化各领域合作，打造高质量、深层次的中塔发展共同体，构建坚不可摧的中塔安全共同体，维护两国共同利益，助力地区和平发展。中方将继续坚定支持和帮助塔方抗击疫情，深化两国务实合作特别是共建“一带一路”合作。双方要着眼后疫情时期，加快两国发展战略对接，拓展高科技、高端制造、数字经济等新兴领域合作，实施一批新的具有示范效益的大型项目。拉赫蒙请王毅转达对习近平主席的诚挚问候，热烈祝贺中国共产党成立100周年，表示相信在中国共产党带领下，中国人民一定能取得新的更大成就。塔方愿与中方进一步深化各个领域、各种形式的互利合作。新冠肺炎疫情是全人类挑战，中国是抗疫最成功的国家，为世界公共卫生和全球抗疫作出了重大贡献。感谢中方全力支持塔抗疫，塔方希进一步加强与中方在疫苗等领域合作。塔方愿与中方进一步密切在“一带一路”框架下的合作，特别是农业、互联互通和大项目合作，共同打击“三股势力”、跨国有组织犯罪、网络犯罪，深化双方安全领域战略伙伴关系。

★新华社大马士革7月17日电 叙利亚总统巴沙尔·阿萨德17日在首都大马士革宣誓就职，开启他的第四个总统任期。就职当天，巴沙尔乘车抵达大马士革人民宫，在检阅三军仪仗队后步入典礼会场。随后，巴沙尔在人民议会议长萨巴格和全体议员面前宣誓就任总统，并发表就职演说。巴沙尔在演说中表示，无论敌人如何制造混乱、破坏家园，叙利亚人民捍卫自身权利的决心不会动摇。在谈到恢复经济时，巴沙尔说，叙利亚将重点关注能源方面，以解决电力短缺这一首要问题。

★新华社喀布尔7月18日电 阿富汗塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达18日发表宰牲节致辞时表示，塔利班支持政治解决阿富汗问题。阿洪扎达表示，塔利班愿与世界各国建立“良好、强健的外交、经济和政治关系”。他向各国保证，将不会允许任何人利用阿富汗领土威胁别国安全。他同时呼吁别国不要干预阿富汗内政。

★《人民日报》东京7月23日电 五环颜色的焰火划过东京的夜空，历经5年的漫长等待，全世界的体育健儿再度相聚在一起。当地时间7月23日晚，第三十二届夏季奥林匹克运动会在东京新国立竞技场开幕。这是现代奥林匹克史上首次延期举行的奥运会。 受新冠肺炎疫情影响，原定于2020年举行的东京奥运会推迟至2021年7月23日至8月8日举行。面对前所未有的挑战，整个奥林匹克大家庭经过不懈努力，终于让奥运圣火如期点燃。东京奥运会共设33个大项339个小项。棒垒球继2008年北京奥运会后再度成为正式项目，滑板、冲浪、攀岩和空手道4个项目则是首次入奥。出于防疫考虑，本届奥运会开闭幕式和绝大部分比赛均采取无观众形式举行。

★《人民日报》堪培拉7月26日电 澳大利亚旅游局最新發布的报告指出，受疫情影响，2020年澳旅游业国际游客减少760万人次，境内过夜游客减少4 500万人次，一日游人数减少8 400万人次，总损失近800亿澳元（1澳元约合4.8元人民币），旅游业收入比上一年锐减51%。2018年至2019年，澳大利亚旅游业产值占国内生产总值的3.1%，超过农牧业和信息通信业，旅游从业者超过66.5万人。

★《人民日报》布鲁塞尔8月2日电 世界自然基金会日前发布的一份研究报告指出，全球每年有40%的食物未被食用，总计约为25亿吨。报告显示，美国和欧洲等发达国家食品浪费问题尤为严重。发达国家农场中被浪费的食物占全球总量的58%，人均农场食物损失明显高于发展中国家。报告呼吁相关国家政府和食品公司针对食物浪费问题采取措施。美国垃圾处理公司RTS发布的最新报告显示，美国人丢弃的食物比其他任何国家都多，占美国食物供应总量的30%～40%。造成浪费的主要原因是消费者过量购买食物，有些食物还没来得及消耗就被丢弃。数据显示，在欧洲被浪费的食物中，蔬菜浪费尤为严重。很多仅因为外形不够美观，在采摘供应环节就被淘汰掉。荷兰瓦格宁根大学一项最新研究指出，市场因素是造成发达国家食物浪费的重要原因。归根结底，要让消费者树立正确的食物评判标准，更关注口感与营养，而不是过分追求外表的美观。

★8月15日，阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德在社交媒体上宣布，塔利班已控制了首都喀布尔，阿富汗的战争已经结束。他在接受媒体采访时表示，塔利班已经准备好与阿富汗各方人士进行对话，并将“保证他们得到必要的保护”。联合国秘书长古特雷斯8月16日在安理会就阿富汗局势召开的紧急会议上说，国际社会必须共同努力，确保阿富汗不再成为恐怖组织的温床。他还说，联合国驻阿富汗人员将根据当地安全形势进行调整。