上市公司碳会计信息披露问题研究

柯俊雄 孙静怡

1碳会计信息披露

当今，“碳会计”在推动环境保护和会计理论的细化和深入的同时，也带来了新的研究挑战。对碳会计信息进行披露的一种形式，借助于公司年报、环境报告书、社会责任报告书等内容，运用货币计量和非货币计量方法，称之为碳会计信息披露。碳会计信息的披露能使企业更为关注企业的低碳发展，也使其他利益相关者得以运用这些信息做出更好的决策。

企业积极披露碳会计信息，可以使企业和社会大环境同时获益。但是随着环境的不断恶化，企业未来发展的方向逐步偏向于低碳发展和可持续发展，逐渐成为社会各界关注的焦点。

2钢铁行业上市公司碳会计信息披露

2.1钢铁行业介绍

钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，近十年来，钢铁企业发展迅猛，取得了长足的进步。在如今钢铁行业在带动了经济的发展的同时，也带来了许多环境问题，能源供求矛盾日益突出，高污染、高能耗的特点也使钢铁工业在防污减排、节能降耗等方面承受着一定的压力，其节能减排工作的成效关系到全社会整体节能减排工作的成效。

2.2钢铁行业碳会计信息披露现状

利益相关者需求不能从现有信息中得到满足。基于利益相关者理论来分析上市公司选择自愿公开披露的方式披露碳排放情况、温室气体减排计划执行情况及时向利益相关方披露是履行社会责任的一种表现，也是当前企业要实现可持续发展的必要过程。但对于高能耗、高污染的行业，需要面对来自政府监管机关以及来自社会大众给予的双重责任义务与监督压力。

钢铁行业碳会计信息披露方式。通过分析发现我国的钢铁上市公司的碳会计信息的披露方法主要分为以下几种形式：企业年度财务报告、环境报告书、社会经济责任报告等。我国钢铁行业公司对外提供的碳会计信息：主要集中在绿色生产项目的建设投资、相关设施的使用、政府对环保的投入以及在财务报告中管理费用中“绿化费”“排污费”等方面。

3典型企业案例分析

本文选取宝山钢铁股份有限公司（以下简称宝钢）为代表性企业来进行分析研究钢铁行业碳会计信息披露现状。宝钢成立于2000年，是全球领先的现代化钢铁联合企业，专注于钢铁制造业，同时从事与钢铁主业相关的加工配送、化工、信息科技、金融以及电子商务等业务。在碳会计信息披露的形式方面，总结出了以下几点：

在可持续发展报告中披露。2016年介绍了清洁生产、节能计划以及吨钢碳排放量逐年减少等内容，二氧化碳的减排率从2013年的5.8%上升到2016年的8.2%，投入10亿元加大了环保技改投入，合理控制污染物排放标准;2017年披露了节能环保、综合利用资源信息，也利用相关数据从侧面反映出了环境绩效的成果。2018-2019年披露的内容补充了有关新能源新技术使用的案例，更直观的反映了环境活动所带来的效果，环境绩效的信息也更加清楚。在2020年，公司持续打造“低碳、低排、高效、智慧”的绿色生态工厂，报告期内，宝钢股份在环保方面的总投入为35.28亿元。虽然宝钢通过自身的不断的发展建立了符合公司实际情况的审计体系，但公司并没有披露在环保方面的审计信息，降低了碳会计信息的真实性和可靠性。

在2016年年报中，公司坚持完善财务管理制度，进一步规范会计核算，保持公开透明的企业形象。2017年宝钢以“实现清洁生产、环境和谐，成为绿色转型发展的领跑者”为目标，强化能源环保管理体系。在2018年年报中，重点介绍了污染物的排放以及相关规定标准的执行情况，明确各部门职能并严格按照环境管理体系标准开展工作。2019年报告期内公司持续关注环保设备管理从“关注结果”向“关注过程”进一步转变。2020年，公司持续坚持绿色可持续发展的理念，将生态环境保护工作作为企业生存发展的核心工作之一。

4钢铁行业上市公司碳会计信息披露存在问题及原因分析

4.1钢铁行业上市公司内部碳会计信息披露的不足

由于钢铁行业的产业性质，在划分时被规划到重污染行业，因此其有义务也有责任定期向社会发布碳会计信息披露报告。宝钢的碳会计信息主要在其社会责任报告和可持续发展报告中进行披露。使碳信息混入传统会计之中，不利于分辨。

4.2碳会计信息披露外部监管的缺失

法律法规的不健全，当前的大多数企业不愿为了缓解生态压力而减少自身利益，因此，只有通过相关的法律、法规与制度的强制性来实现对碳会计信息的有效披露。但当前，法律法规却未对年报提出环境信息具体披露的要求，这也导致了企业在管理日常经营中的一些环境信息无法得到有效披露，没有获得及时披露的良好条件。

审核机制不健全，当前我国大部分上市公司在对碳排放信息的披露比较随意，披露的碳数据的准确性和真实性也尚待考察。由于国内缺乏第三方机构对上市公司碳披露数据进行审计并出具具有权威性的、独立的审计报告，使得企业碳披露数据的有效性无法验证，利益相关方及社会公众无法得到准确有效的商业信息。

5对策及建议

加强企业内部碳会计信息披露。碳会计核算是碳管理制度的重要组成部分，因此公司必须有一个良好的碳管理平台，通过不定期的对员工进行低碳知识的宣传教育，增强低碳理念，在企业内部形成良好的低碳文化氛围，加强企业内部监督。

政府在碳会计信息披露中的监管与引导作用。政府不仅仅有立法的责任，更重要的是监督和管理责任。对于重污染的钢铁企业，证监会应该试点从某一重污染板块介入参与公司的碳会计信息披露;对于在生产过程中產生大量污染物，耗费大量自然资源的企业，证监会应该联合环保部门监管。

第三方审计制度的发展。由于我国上市公司碳审计机制不健全，其进行碳会计信息披露时只披露对自身有益的碳会计信息，有意地回避一些对自己不利的信息。我国可以引入第三方碳审计，将年底发布的相关环境报告经注册会计师审核评价后再向利益相关者以及社会公众公布，在审计工作中对碳会计信息披露审计有所侧重，做到真正的公开透明。

参考文献：

[1]戴悦，丁怡清.碳税在中国发展之探讨[J].经济研究导刊，2015（2）.