地方高校推进创新创业教育的实践探索与需求分析——基于宁夏大学的调查

夏淑琴，夏雪花，刘恩杰

（1，3.宁夏大学 经济管理学院，宁夏 银川 750021；2.宁夏大学 创新创业学院，宁夏 银川 750002）

2015年，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，这为高校的教育教学改革指明了发展方向。自此，创新创业教育逐渐受到高校的重视，各类创新创业教育相继开展，受教群体的数量也在不断增加，到2020年已经取得了许多重要成果，树立了科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，取得了一批可复制可推广的成果，为普及创新创业教育、实现新一轮大学生创业引领计划预期目标提供了支撑。宁夏大学是国家“211工程”重点建设地方高校，作为我国高等教育的重要组成部分，其在推动实施创新驱动发展战略、为地方培养高素质人才方面承担着重要的使命。2017年，宁夏大学获批第二批深化创新创业教育改革示范高校，为分析宁夏大学创新创业教育改革的现状和学生对创新创业教育的需求，建立更加完善的创新创业教育体系和适合自身特点的培养模式，探索未来宁夏大学增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力的方向和路径，调研组大量阅读文献和广泛搜集资料，通过参观、交流访谈以及发放问卷相结合的方式开展了实地调查。

一 地方高校推进创新创业教育的实践经验

创新创业教育的形态是多种多样的，不同类型的地方高校应聚焦建设目标，立足国家创新驱动发展战略，整合多方资源，优化创新创业环境，实现课程、实践教育资源有机融合，不断提升人才培养质量，探索形成具有地方高校特色的创新创业人才培养模式。宁夏大学将创新创业教育教学及实践活动与学生的全方面发展进行深度融合，以培养学生创新创业精神和能力为导向，深入研究教学改革内容，全面整合现有资源，在创新创业人才培养方面取得了显著成效。

（一）加强顶层设计，完善制度建设

在机构设置和管理体系上，学校成立了以分管校领导为组长的创新创业工作领导小组，主要负责全校创新创业教育的顶层设计，研究和解决创新创业工作中的重大问题。集创新创业教育、国家大学科技园一园三区、科技成果转化、新农村研究院为一体成立了创新创业学院，作为职能部门专门负责全校创新创业教育的组织与实施工作。学校配备了创新创业学院（大学科技园办公室）、团委、研究生院等专职创新创业工作人员，形成了由教务处、学生工作部、团委、科学技术处、计财处、研究生院等职能部门齐抓共管、协调联动、全体师生广泛参与的大学生创新创业工作机制，实现全盘考虑、全员参与、全程关注和全心服务。

（二）优化培养方案，强调创新创业素质与能力的培养

在人才培养方面，探索出“2258”创新创业人才培养体系，即2个方案（个性化、多元化专业人才培养方案）、2个体系（“四位一体”的课堂教学质量评价体系和教学质量监控体系）、5个平台（通识教育平台、教师教育平台、课程建设平台、学生实践能力训练平台、学生创新创业能力培养平台）。进一步优化了人才培养方案。2018年本科人才培养方案将“创新创业导论”（2个学分、32学时）作为通识教育课程面向全体学生开设，将创新创业实践学分（3学分）作为个性化培养必选学分，要求学生积极参与各类创新创业实践和活动。目前已对全体学生开设“创新创业导论”课程，已修订创新创业实践学分认定办法。及时调整学科专业结构，培养创新创业专业人才。按照转型发展的要求，结合宁夏产业发展需求，学校以创新创业型人才培养为导向，及时调整学科专业结构，设立信息工程学院、阿拉伯学院、葡萄酒学院、文化旅游学院、智能工程与技术学院、商学院等，积极创建应用型人才培养试验区。通过强化校企合作、产教融合的办学机制，密切对接产业链、创新链，以大类招生大类培养为突破口，形成大类培养、专业培养、多元化培养的运行机制，大力培养应用型创新创业人才。

（三）积极推进课程建设，完善创新创业课程体系

在课程体系建设方面，建设在线开放课程。为进一步推进“互联网+教育”人才培养模式改革，促进信息技术与教育教学全面深度整合，构建和推广线上线下相结合的混合教学模式，学校于2019年将“中国智慧”等30门课程作为第一批“互联网+教育”在线课程立项建设，于2020年将“工程测量”等30门课程作为第二批“互联网+教育”在线开放课程立项建设，并在2019年9月开始对本校学生开展SPOC教学，同时在学堂在线课程平台上线开课。建设“专创融合”特色示范课程。学校已建设了41项专创融合课程，在学堂在线平台正式上线“解读西夏”“醉美葡萄酒”等4门在线课程供本科生学习。以在线开放课程为载体，充分利用信息技术优势，探索线上线下相结合的混合教学模式，推动课程教学方法改革，建设了一批具有先进教学理念和实施全新教学模式的优质在线开放课程，不断提升学校课程教学质量。通过在线课程平台，实现了优质教育资源共享，提高了资源使用效率，促进了文化交流合作，扩大了学校在社会上的影响力，提高了学校课程及教师的社会知名度。

（四）搭建第二课堂平台，开展丰富多彩的实践训练活动

在实践教学环节，学校搭建了第二课堂平台，着力开展育人活动。学校以大学生创新创业训练计划项目为龙头，依托“互联网+”大学生创新创业大赛、全国大学生电子商务三创挑战赛、“挑战杯”大学生创业计划大赛、各类学科竞赛等赛事以及项目团队、创客空间和科技园区创新创业孵化体系“三联动”，全面提升大学生的创新创业能力。具体做法：（1）面向全体学生实施大学生创新创业训练计划项目。2016—2020年，学校设立了4137项大学生创新创业训练计划项目（国家级181项、自治区级502项、校级3454项）。2018年结题的国家级、区级项目成果中发表论文37篇、申请专利8项；2019年结题的国家级、区级项目成果中发表论文50篇、申请专利4项、软件著作权1项。2017年、2018年均有两个项目入选国创年会，其中“宁夏摇滚乐歌词中的文化内涵———以苏阳乐队和布衣乐队为例”项目获得“最佳创意项目奖”，这是宁夏高校首次在大创年会上获奖。（2）广泛开展大学生创新创业教育实践活动。2016—2020年，累计组织10期创业意识和创业能力培训班，开展“企业家进校园——梦舞蓝图”创客交流论坛3期，“创业学生进企业”参访交流活动2期，累计600人次参与。重点支持106支学生团队，累计46家学生创业团队入驻大学科技孵化园。开设了宁夏首家校园脱贫助农超市——宁夏大学脱贫助农超市，得到广泛的关注，还为宁夏西吉县开展了线上直播带货。（3）积极参加各类创新创业大赛。中国“互联网+”大学生创新创业大赛，学校2017年参赛项目574项、参与人数2665人、国赛获得1银2铜；2018年参赛项目616项、参与人数2880人、国赛中获得2银2铜；2019年参赛项目352项、参与人数1560人、国赛中获得3铜；2020年参赛项目879项，参与人数4293人。2017年“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛，学校国赛获得2项三等奖；2018年“创青春”大学生创业大赛，学校国赛获得1银2铜；2019年“挑战杯”国赛学校获得3项三等奖。2017—2019年获得各类学科竞赛及创新创业竞赛区级以上奖项1847项，真正实现以赛促教、以赛促学、以赛促创，切实将创新精神、创业意识和创新创业能力作为人才培养质量的重要指标，参与各级各类创新创业实践活动的学生已占在校学生80%以上。

（五）加强教师队伍建设，努力提升创新创业内容的针对性

在师资队伍建设方面，学校重视创新创业师资培养，鼓励专业教师学习、应用创新创业理论知识指导学生开展创新创业实践活动。学校通过“送出去，请进来”的方式培养了近百名专创融合的“双师型”教师，其中9人入选全国万名创业导师库，1人被全国就业中心聘为全国高校就业创业师资培训特聘专家，40人获得SIYB创业培训师资格，24人获得全国高校创业指导师证书，5人获得宁夏创新创业师资培训证书，21人获得宁夏教育厅等相关部门举办的各类培训班证书。具体做法：（1）校外培训观摩。2016—2020年宁夏大学共选派237人次参加创新创业培训及观摩，其中包括8人赴宁夏理工学院参加宁夏高校创新创业教育指导教师专题培训班，10人赴云南师范大学参加全国高校创业指导师专题培训班，4人赴宁波万里学院参加全国高校创业指导师专题培训班，14人赴厦门大学观摩第四届“互联网+”创新创业大赛总决赛，10人赴浙江大学观摩第五届“互联网+”创新创业大赛总决赛，6人赴杭州参加2018年高校就业创业高级研修班，5人赴银川能源学院滨河校区参加第五届宁夏“互联网+”大学生创新创业大赛暨高校创新创业教育高峰论坛，7人参加第六届宁夏“互联网+”大学生创新创业大赛暨高校创新创业教育高峰论坛，11人参加了SIYB和SYB创业培训，6人参加宁夏教育厅组织的创新创业教育研修班。（2）校内培训讲座。2018年，依托学校教师教学发展中心，积极开展教师创新创业教育教学能力培训。教师教学发展中心邀请了首都师范大学教育学院邢红军教授来校为教师作了题为“大学课程教学的基本规范”的主题培训，组织新入职教师前往湖南师范大学接受教学技能以及科研能力提升、如何开展教学改革与教学研究等方面的培训。2019年，为进一步做好学校“互联网+”大学生创新创业大赛参赛项目的培育工作，提升创新创业教育大赛指导教师水平，提高参赛成绩，创新创业学院举办了“互联网+”大学生创新创业大赛指导教师培训班，以第五届“互联网+”大赛参赛项目的指导教师为主要培训对象，对指导老师和学生进行了系统的培训，为其参赛提供了知识储备。2020年，特邀武汉理工大学创业学院首任院长赵北平、哈尔滨工业大学能源科学与工程学院高继慧教授及宁夏大学化学化工学院吴晓红教授在智慧教室举办了“创新创业导论”课程师资培训班，50位授课教师参加了培训。2020年3月组织学校58名教师参加了全国中心创业指导师线上培训班。

二 地方高校推进创新创业教育取得的成效

宁夏大学在深化创新创业教育过程中，学生普遍受益，他们在与其他学生的竞技中，处于更为有利的地位。因就业和自身发展的需要，学生积极参与并支持创新创业教育改革，创新创业意识、精神和能力以及学校人才培养水平均得到有效提升，创新创业教育成果突出。

（一）探索形成了“双三联动”创新创业人才培养模式

学校经过多年创新创业教育实践改革，探索形成了具有西部民族地区高校特色的“双三联动”创新创业人才培养模式，即面向全体学生形成创新创业课程教学—实践训练—项目孵化的层级式创新创业人才培养体系；面向有创业意愿的部分学生形成创新创业项目团队—创客空间—大学科技园的链条式创新创业团队孵化体系，真正实现了“双三联动”创新创业人才培养模式中“联动”的核心思想，促进了创新创业教育全面融入人才培养全过程。具体包括：（1）实践活动与创客空间联动。怀念工坊、宁夏云联智享工程技术开发有限公司、宁夏伊牧云农林牧科技开发有限公司、宁夏北客生物科技有限公司分别是第二届、第四届、第五届“互联网+”大学生创新创业大赛的获奖项目，同时也是创客空间孵化项目，2019年被宁夏人力资源和社会保障厅认定为自治区大学生优秀创业项目。（2）实践活动与科技成果转化联动。学校2018年立项建设的大学生创新创业训练计划区级项目“温室韭菜小型收获装置”，2019年由指导教师及学生一起申请了实用新型专利，并成功转化。（3）实践活动与创客空间与科技扶贫联动。2019年立项建设的大学生创新创业训练计划国家级项目“基于乡村振兴战略下农业信息服务平台”，进入创客空间并成功注册。在学校派驻固原市的扶贫专家刘平老师的指导下成立了“扶贫助农超市”，通过线上+线下的模式将固原山区的农副产品在校园中销售并不断拓展范围。

（二）培养形成了一批创新创业人才和品牌创新创业学生团队

学校通过各类大赛的选拔、学生团队的培育、创客空间的孵化，培养了一大批创新创业人才，涌现出一批创新创业典型。宁夏大学创新创业学生团队中，电子科技创新团队荣获团中央小平科技创新团队荣誉称号，航模创新团队荣获团中央小平科技创新团队荣誉称号。KAB创业俱乐部于2009年获批，是西北五省区高校中第一个获团中央批准成立的KAB创业俱乐部，曾两次被团中央评为“全国十佳KAB创业俱乐部”。

（三）构建起了创新创业实践活动体系及支持服务体系

学校将“三全育人”理念深入贯彻到学生创新创业实践活动中，将创新创业实践活动与学生的全方面发展进行深度融合，以培养学生们创新创业精神和能力为导向，深入研究教学改革内容，全面整合现有资源，构建制度系统、活动系统、支持系统，促进学生创新创业能力的发展。近四年来，学校每年将不少于1000万元的资金用于支持开展创新创业教育工作；建设了贺兰山校区校级创客空间、文萃校区中试基地、金凤校区大学科技园。学校已形成了包括创业培训、各类大赛、创业沙龙、讲座、论坛、参观、观摩等活动的创新创业实践活动体系。同时，打造模块化支持内容，运用现代信息技术及大数据等方法辅助教学，发挥朋辈教育、跨学科教育、慕课学习等优势，探索全流程服务的工作机制，有力地支撑学生高质量完成实践活动。2020年4月，学校组织开展了五期“互联网+”大学生创新创业大赛系列线上专题培训，邀请专家及获奖学生就大赛热点问题、项目计划书撰写、商业模式选择、财务分析及大赛参赛进行经验分享并面向宁夏高校师生进行了专题培训直播，参与直播培训师生达4514人次。2020年6月，学校组织开展了2020年度大创项目专题培训，邀请校内专家及优秀项目负责人就大创项目流程、经费报销要求、人文社科类调查方法、理工科研究方法及项目经验分享进行专题培训，参与直播培训师生达2460人次。

三 学生对地方高校创新创业教育的需求

（一）对创新创业教育课程教师的需求趋于专业化

通过对“希望开设创新创业教育课程的教师”的调查显示（见图1），高达70.91%和60.1%的学生都希望创新创业教育课程能由具有实战经验的企业家或成功的创业者进行讲授；45.45%的学生希望由创新创业教育专职教师进行授课；另外，还有部分学生希望能由技术专家、企业孵化管理者以及风险投资家担任创新创业教育的授课教师。由此可见，学生对于创新创业教育课程的教师需求越来越注重实战经验和专职教育，需求趋于专业化。目前，学校没有创新创业教育的专职教师，创新创业课程由创新创业学院组织开设，教研室尚未建立，无专职教师负责课程研究、教材编写等工作，各学院参加过创新创业相关培训的专业教师数量较少，在教学中无法更深入地将专业教育和创新创业能力培养融为一体。

图1 希望开设创新创业教育课程的教师调查

（二）对创新创业教育课程内容和能力的需求趋于多样化

通过对“希望从创新创业教育课程中学到的内容以及提升的能力”的调查显示（见图2、图3），69.9%和66.97%的学生希望通过创新创业教育培养团队建设能力和创新创业精神；63.13%的学生希望通过课程加强团队协作能力，这便需要学校为学生提供足够的交流合作平台，并营造大学生创新创业的良好的校园文化环境氛围；59.09%的学生希望通过创新创业教育学习商业模式及融资渠道，最大限度地提升分析与处理问题的能力，以便在相关活动中运用；47.07%的学生希望可以学习创业机会和创业风险的识别与评价，加强专业基础的能力；其他学生在不同方面的课程需求，都体现出一个目标，即希望通过创新创业教育课程学习到不同的符合自身需求与发展的课程内容，学生更加注重自身实践能力的培养，而这也是地方高校创新创业教育的本质目标。目前，学校创新创业教育的课程设置数量有限，不同学科之间缺乏交叉，优质课程数量不多，整体水平偏低，课程利用率不高。一些课程立项为精品课程、双语课程等优质课程后，对课程后续建设的积极性不高，对进一步改革与实践的热情不足。在日常教学中，教师利用校内外优质网络资源的水平不高，不能很好地满足学生对高质量网络课程资源的需求。网络课程资源建设存在“重展示、轻应用”的现象。部分网上教学资源吸引力不够，不能满足学生自主多样化学习的需要，网络教学资源更新滞后，专业化管理水平有待提高。在优质课程建设上缺乏不断完善、持续改进的长效机制，教学方式不够多样化。

图2 希望从创新创业教育课程中学到的内容调查

图3 希望通过创新创业教育加强能力的调查

（三）对创新创业教育课程改进的需求

通过对“希望学校创新创业教育的改进”的调查显示（见图4），希望学校提供更多的实战演练机会的学生比例高达76.16%；其次是希望学校进行系统性创新创业教育培训，占比60.71%；最后在扩大宣传范围、成立专门的创业机构以及提供与相关人士、机构的合作方面比例不相上下。由此可见，“重理论轻实践”的教学模式不再适应如今学生的发展需求，更多的学生希望通过实践去验证理论、强化理论知识，从而提升自身的实践能力，以满足社会对人才的需求。目前，学校所打造的实训平台种类相对丰富，有创客空间、大学生科技园、大学生创新创业社团以及大学生创新创业孵化基地等，但创新创业实训平台“杂而不精”，其管理运营还不够成熟，许多创业团队仅仅完成了进入的形式，并无实际的创业内容，这不仅造成资源的浪费，同时也没有发挥应有的作用，反而不利于形成鼓励大学生创新创业的良好的社会文化环境。除此之外，对创新创业实训平台的宣传不够全面，平时宣传较多的是赛事、社团活动等，对创新创业信息判断、机遇的把握、攻克挑战等一些实战性体验方面的宣传较少，造成学生对实训平台的认识的偏颇，也就打消了加入的想法，造成资源闲置。

图4 希望学校创新创业教育改进的调查

四 未来构想

一是加大创新创业教育师资队伍建设力度，以“走出去、引进来”的双模式壮大师资队伍。师资水平是创业教育教学活动最重要的影响因素。专职创业教师是专门从事创业教育教学活动、培养创业型人才的主力军。在创业教育师资队伍建设中继续加强专职创业教师的培养，一方面，“走出去”，鼓励和选派教师从事创业或创业实践培训；另一方面，“引进来”，积极推进校企和产学研相结合，建立相关教研室，编撰创新创业教材。二是处理好专业教育和创新创业教育的关系。创新创业教育不仅要和专业教育有机融合，更应该打破各个学科之间的壁垒，提供不同学科之间合作交流的平台，以此促进学科之间的合作，加大力度鼓励并支持多学科之间资源的交流、融合，推进知识和技术创新，培养高层次创新型人才。加强校企合作、学院合作，搭建实践基地，跨越学科，共享资源，继续探索开展创新创业实践活动。三是构建“创新创业教育+专业教育+素质教育”三位一体的创新创业教育体系，课程设置体现梯度式设计，满足不同专业背景、不同年级学生创新创业的知识需要，将创新创业教育理念融入教育教学改革和人才培养的全过程，促进教学理论到实践的转化，促进学生社会适应能力和创新能力的提升。