高校“困难学生”精准帮扶工作质量提升探析

汪星刚 王孝松

摘 要： 高校“困难学生”帮扶工作是落实立德树人根本任务的重要内容，是加快构建高校思想政治工作体系的应有之义。高校要以学生为中心构建学情熟知、精准帮扶、风险防控和学院特色工作四位一体的“困难学生”精准帮扶质量提升考核指标体系，有效发挥其协同性、精准性和导向性，强化高校教育管理服务精准发力的逻辑思维，不断提升思想政治工作针对性和实效性。

关键词： 高校“困难学生”; 学情熟知; 精准帮扶; 量化考核; 质量提升

中图分类号： G641 文献标识码： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2021.04.019

高校是培养担当民族复兴大任之时代新人的主要阵地，需以立德树人为重。习近平总书记指出，立德树人是教育的根本任务，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。[1]48加快构建高校思想政治工作体系是一个系统工程，是贯彻立德树人理念的重要体现，需要体系中各个子系统间贯穿融合、协同并进，更需要思想政治工作者对学生的需求主动理解，熟悉学院学情以建立困难学生精准帮扶工作机制，从而把思想政治工作贯穿到高校育人的全过程，不断推进高校育人育才成效高质量提升。

一、 高校“困难学生”精准帮扶的价值旨归

在我国高等教育转型的关键时期，随着高校办学规模的不断扩大，出现了学业困难、心理困难、就业困难和家庭经济困难等“困难学生”群体。“困难学生”精准帮扶工作是高校教育管理服务工作的重要内容，是管理服务育人的重要抓手，面对新时代，全面把握新的情况，找准工作的关键点，构建量化考核指标体系，意义重大。

（一） 助力大学生增长本领和卓越成长的育人价值

习近平总书记指出，青年价值取向决定着整个社会未来的价值取向。从根本上来说，“困难学生”精准帮扶是探寻思想政治教育工作中的价值理念问题，是思想政治工作者怎样践行社会主义核心价值观的实践探索，是“润物细无声地浸润学生的心田，并转化为学生的日常行动，增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，引领学生健康成长”的育人过程[1]55。建立高校“困难学生”精准帮扶量化考核指标体系，可以对学生情况进行深入细致的研究，把握学生的认识规律和接受特点，进而发挥他们的主体性作用。爱是教育的灵魂，思想政治工作者教育引导处在价值观形成关键期的大学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人，扣好人生道路的第一粒扣子，要把“学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式”[1]62，求得真学问，练就真本领，获得真知灼见，提高综合能力和素质，实现德智体美劳全面发展。

（二） 助推高校学生工作精准发力的思维价值

恩格斯指出：“人的思维的最本质的和最切近的基础，正是人所引起的自然界的变化，而不仅仅是自然界本身。”[2]实践是思维发生发展的根本动力。思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。[3]以习近平同志为核心的党中央做出了一系列加强大学生思想政治工作的决策，充分体现了思想政治教育工作的战略思维、辩证思维、底线思维、创新思维、历史思维和系统思维，为高校学生教育管理服务工作提供了根本遵循。高校教育管理服务者要运用科学的思维方式，“善于运用一切场合、一切载体、一切方式来做思想政治工作”，要把“思想政治工作做在日常、做到個人”[1]32，要用融入式、嵌入式、渗入式的方式方法去对待每一个学生，尊重学生的个性、理解学生的情感，包容学生存在的缺点和不足。在学生人生道路遇到困难之时，思政工作者还要准确把握新情况、科学应对新变化、主动创新求变，精准发力，教育引导学生保持勇于奋斗的精神状态，真正做到知行合一。

（三） 全面提升高校思想政治工作质量的实践价值

培养什么人，是我国教育的首要问题。2020年4月，教育部等八部门印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，强调“以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键，全面提升高校思想政治工作质量”。全面提升思想政治工作质量，首先要分析把握学情整体情况，这是明确方向、作出决策、推进工作的前提和基础。思想政治工作者要把“困难学生”精准帮扶工作作为日常教育体系的重要内容和环节，对学院学情做到熟知于心，对学生的需求了如指掌，深入分析困扰学生暂时困难的价值观问题，从而对症下药采取精准对策。引导学生“正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地”[4]，把握人生目标的奋斗方向，励志成长成才、全面发展，努力为祖国服务。高校育人必须要有足够的底气坚定“四个自信”，不断培养社会发展所需要的人，即“培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人”。[1]59

二、 高校“困难学生”精准帮扶工作遵循的原则

为加快构建思想政治工作体系，高校要不断创新思想政治工作的内容和方式。各高校在学生教育管理服务工作上进行探索并取得了一些育人成果。但“困难大学生帮扶工作质量仍有待提升，特别是对学业困难及心理困难大学生帮扶工作的标准化、规范化管理还不到位，帮扶过程中各环节的精细化研究还不足”。[5]为此，在构建高校“困难学生”精准帮扶量化考核指标体系时，需要考量以下问题并遵循一系列原则。

一是要以学生为中心。思想政治教育是一项以人为价值导向、追求全面发展的实践活动。高校探索建立困难学生精准帮扶工作，其初衷就是了解学生之所想及学生之所急，解决困扰学生的思想问题、学业问题、成长成才以及健康生活问题，能够让学生了解到自己的实际思想品德现状与自我所期望或要求的思想品德存在差距的生存境遇，教育引导“困难学生”的自主发展，真正达到“塑造灵魂、塑造生命和塑造人”的目的。正如习近平总书记勉励青年学生那样，“树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量”[6]，不断彰显青年学生的自我价值、幸福感和尊严。

二是育人协同性。思想政治工作始终是学校各项工作的生命线，要努力实现全员育人、全程育人、全方位育人的大格局。“困难学生”精准帮扶工作是一个系统工程，既需要思想政治工作者、任课老师、管理服务工作者、朋辈等学校资源协同，又需要家庭教育、社会资源支持的协同，既需要思政理论课与各类课程的协同，又需要人文育人、实践育人，既需要做好眼前紧迫需求的解决又需要引导长远规划的制定，形成学情熟知与帮扶的协同效应，不断适应发展和变化的时代。

三是发力精准性。“困难学生”精准帮扶工作考核体系的建立，旨在不断提升“困难学生”的素质和本领。精准发力是学情与帮扶工作能否取得实在效果的关键。找准原因，精准掌握学生面临的思想、心理、学业、生活、就业、情感等问题。把握着力点，分析学生面临困难的重点和难点，精准施策出实招。在学业帮扶工程中要下实功，精准落实见实效，做到真正解决困扰学生深层次的价值认知问题，重新开启实现美好人生理想的新征程，实现人生价值。

四是目标导向性。面临着当今世界的革命性变化，教育领域要更加重视构建以学习者为中心的全民学习、终身学习和个性化学习的理念与模式，不断注重能力培养和人的全面发展。教育既产生思想又消费思想。学情与帮扶工作需要解决的是学生的现实问题，更深远的是解决“总开关”问题。实施者既要指出“困难学生”的错误点，纠正他们的痛点和难点，教育他们坚定理想信念，引导他们学会思考，提升他们发现、思考和解决问题的能力，善于分析和正确抉择，在艰苦环境中磨练意志，又要善于发现他们的长处和闪光点，引导他们树立终身学习的理念，掌握新本领，创造新生活。

三、 高校“困难学生”精准帮扶质量提升的量化考核指标体系构建

现代教育高度注重评价工作，特别是要遵循“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的重要原则。高校“困难学生”精准帮扶是动态变化的过程，构建的指标体系要不断因事而化、因时而进、因势而新，将立德树人的教育根本任务落地落实、落细落小，把握关键环节，注重量的变化和质的提升，着重考核组织实施的完整性，从而全面提升高校思想政治教育的质量。

（一） 考核指标体系的构建思路

“从思想政治教育的价值角度来说，无论是社会经济价值、政治价值、文化价值，还是个人的发展价值，其最终都体现在思想政治教育在人类社会发展中的重要价值，而价值判断的标准也是以人的需求是否得到满足为尺度的，是以人的主体性是否得以实现为标志的。”[7]因此，学院学情与帮扶工作量化考核指标体系的构建，要注重突出以学生为中心的架构理念。首先，要给青年学生自我提升认识的足够时间与空间，要以解决学生实际问题和价值认知问题为目的，更加强调学生的自主发展。其次，思想政治教育工作者要发挥主体性，“把握有利时空条件、消解不利时空条件或创造更好时空条件等”[8]，在发展的、动态的过程中不断完成价值引领和实施操作，不断推动学情与帮扶工作的创新和实效发展。再次，习近平总书记强调“在思想认识上的收获，比我们在发展上的收获更有长远意义”[9]，思想认识有收获不仅仅是“困难学生”的需要，更是实施者的需要。

基于此，本文从学情熟知、精准帮扶、风险防控和学院特色工作等方面建构了四位一体的考核指标体系，以量化考核学院“困难学生”精准帮扶工作的实际效果。

（二） 高校“困难学生”精准帮扶量化考核指标体系的内容

笔者通过专家访谈、专题研究、师生座谈以及问卷調查等形式多次反复研讨论证，根据构建原则，进一步理顺构建思路，聚焦三全育人，构建了学情熟知、精准帮扶、风险防控和学院特色做法等考核指标，详见表1。

1.学情熟知指标。学情熟知是高校开展思想政治教育工作的基础，是做好“困难学生”精准帮扶的起点，对精准帮扶质量的量化考核开展具有指引性作用。学情熟知与分析是一项复杂的系统活动。思想政治工作者要提高底线思维，把握多重维度的学情熟知内涵，既要掌握全体学生的基本特性、个性差异、身体、心理、情感、智力等方方面面情况，又能够利用多样的方式方法去深入分析“困难学生”的学习习惯、学习动力以及动手创造能力等，分析学生个体内在动力、社会支持系统、学生群体影响以及家庭环境等方面对学业学习方面的影响，从而透过现象看本质，发现影响“困难学生”的多元价值取向问题。基于此，必须从辅导员熟知所带学生基本情况、延期学生归口、休学学生管理、“困难学生”信息以及掌握学生机制等方面构建指标体系。思想政治工作者以上述指标为导向，从学情熟知中发现问题，为精准帮扶做好铺垫。

2.精准帮扶指标。精准化是“困难学生”精准帮扶的前提和核心。思想政治工作者需要精准地对“困难学生”进行分类指导，建立帮扶对象精准档案，个性化地探寻“困难学生”的需求，深入剖析阻碍个体发展的瓶颈因素，重构学生、家庭和学校社会支持系统，实现从顶层设计、对策制定、需求识别、精准帮扶和精准评估的过程化管理。我们在以上思路基础上，基于工作实际和育人合力视角，构建了“困难学生”分类、精准对策、家校协同和效果评估等方面的考核指标，把握精准帮扶的有机整体性，既做到精准帮扶的每个环节，又实现精准帮扶的全过程。

3.风险防控指标。习近平总书记多次强调指出，要着重着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。[10]风险防控体系是大学治理体系的重要内容，也是关系到“困难学生”幸福感和安全感的极其重要的“民生”。思想政治工作者要坚持系统思维，善于掌握和运用先进理念和方法提升风险预判能力，善于坚持群众路线，激发风险防控的活力，增强风险防控的协同性。除此之外，针对“困难学生”个体，要精心教育引导培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态。因此，笔者从风险研判、风险干预以及反思总结三个维度构建指标体系。

4.学院特色指标。矛盾无处不在，事物之间的区别在于其自身内部的矛盾特殊性。学院的学情不同，导致学生面对的困难不同。高校的二级学院要具体问题具体分析，根据学院实际情况开展形式不一的精准帮扶对策，要发现学生的不足和缺点，但更重要的是发现学生的长处和闪光点，以此推动“困难学生”帮扶工作质量的提升。

四、 结 语

“洞见或透识隐藏于深处的棘手问题是艰难的，因为如果只是把握这一棘手问题的表层，它就会维持原状，仍然得不到解决。因此，必须把它连根拔起，使它彻底地暴露出来;这就要求我们开始以一种新的方式来思考……难以确立的正是这种新的思维方式。”[11]“困难学生”精准帮扶量化考核指标体系的建立，正是高校教育管理服务者改变思想的过程，运用系统思维，强化问题意识，构建倒逼机制，精准地把握考核指标内在的逻辑关系，不断研究“困难学生”帮扶工作的新问题，着力提升思想政治教育“精准滴灌”成效，最终让学生脱离困境，澄清思想的模糊认识，提高与强化思想境界，重构人生选择中的价值基础，正确把握目标任务与实现途径的关系，真正实现思想认识上的良好收获。

[参考文献]

[1]  习近平总书记教育重要论述讲义[M].北京：高等教育出版社，2020.

[2] 马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012：875.

[3] 习近平.习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：377.

[4] 武国剑，王孝松.教育引导青年大学生强化“四个正确认识”[J].思想理论教育导刊，2018（01）：120-123.

[5] 郭颖，吴先超，马加名.全面质量管理视域下高校思想政治工作质量提升探微[J].学校党建与思想教育，2020（17）：94-96.

[6] 习近平.习近平谈治国理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2014：51.

[7] 项久雨.以人为本：思想政治教育主客体关系的马克思主义人学之维[J].教学与研究，2016（2）：31-37.

[8] 潘一坡，项久雨.思想政治教育时空论[J].思想理论教育，2020（11）：44-50.

[9] 习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007：83.

[10]习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京：学习出版社，2018：240-241.

[11][法]布迪厄，[美]华康德.实践与反思[M].李猛，李康，译.北京：中央编译出版社，1998：1.

（责任编辑 文 格）

Quality Improvement of Precise Assistance for

“the College Students with Difficulties”

WANG Xing-gang1， WANG Xiao-song2

（1.Inspection Office，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China;

2.School of Science，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：The assistance of “the college students with difficulties” is an important content of implementing the fundamental task of building morality and cultivating people，and it is also the due meaning of speeding up the construction of the ideological and political work system in colleges and universities.Colleges and universities should take students as the center，build an assessment index system for improving the quality of accurate assistance for “the students with difficulties”，which integrates familiarity with students situation，accurate assistance，risk prevention and control，and college characteristic work，which effectively give play to its synergy，accuracy and guidance，strengthen the logical thinking of accurate development of college education management services，and constantly improve the pertinence and effectiveness of ideological and political work.

Key words：“the students with difficulties” in colleges and universities; familiar with students situation; accurate assistance; quantitative assessment; quality improvement

收稿日期：2021-03-22

作者簡介：汪星刚（1978-），男，湖北老河口人，武汉理工大学巡察办公室副研究员，博士，主要从事党建与思想政治教育研究。

通讯作者：王孝松（1987-），男，山东惠民人，武汉理工大学理学院讲师，硕士，主要从事学生思想政治教育与党建研究。

基金项目：武汉理工大学自主创新研究基金项目（2019年学生工作研究专项）“学院学情与帮扶工作量化考核指标体系研究”