怀宁：科技创新引领高质量发展

文/汪 伟（怀宁县科技经济信息化局）

近年来，怀宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新驱动发展战略，坚定不移把创新作为经济社会发展的主要驱动力，大力推进以科技创新为核心的全面创新，引导创新创业要素加速集聚，为全县经济高质量发展提供了强劲支撑。

一、主要做法和成效

1.坚持创新驱动，加快平台建设

怀宁县委县政府高度重视科技创新工作，先后出台《怀宁县科技创新引领高质量发展工作实施方案》《怀宁县科创平台建设工程实施方案》，强力推进科技创新尤其是科创平台建设工作。一是着力推进首位产业共性技术平台建设。组织相关单位负责人赴周边县（区）参观学习平台建设、管理运营等方面的经验做法，积极探索新机制、新模式，深化与中国工程物理研究院成都科学技术发展中心合作，推动怀宁县成科新材料研究院全面升级，打造新型研发机构。二是做实做优企业技术研发平台。开展企业技术研发平台摸底调研工作，建立省级企业技术中心、工业设计中心培育库，2021年，组织嘉乐斯乐等5 家企业创建省级企业技术中心、工业设计中心。组织鸿海新材料创建省级博士后工作站。引导支持现有企业技术研发平台整合内部研发资源，引进外部创新要素，加大投入力度，进一步发挥创新引领作用。安徽汇久管业检测中心通过中国合格评定国家认可委员会实验室认可。万邦特材、悦发管业3 件产品入选省级新产品。组织永恒动力、拓普勒汽车申报“安徽省工业精品”。三是积极组建创新联合体。深化与安徽农业大学、中国农业科学院合作，加快推进皖西南综合试验站、怀宁县蓝莓产业创新研究院建设，通过整合“产学研用金”创新资源，打造研发、孵化、产业化相互融合的全创新链平台。四是大力创建省级科技企业孵化器。2021 年，怀宁县合肥国家大学科技园发展有限公司共组织开展科技创新培训2 场，引导2 家企业申报国家高新技术企业，新增孵化企业5 家。

2.实施四大行动，提升创新能力

一是实施规上企业创新能力建设行动。推进规上工业企业研发活动全覆盖，扎实做好2020 年度研发投入归集工作，全县202 家企业填报研发费用9.38 亿元，填报数较上年度增长23.6%，总量居全市第二。二是实施高新技术企业倍增行动。构建“科技创新团队—科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”滚动培育机制，建立高新技术企业培育库，加强跟踪指导服务。2021 年，组织第一批共24 家企业申报高新技术企业，其中20 家企业通过省级专家评审。第二批已组织6家企业申报，均已通过市级初审推荐至省高企认定办。三是实施科技型中小企业孵化行动。今年以来已有67 家企业进入科技型中小企业库。四是实施创新型领军企业培育行动。组织永驰婴童等企业申报2021 年省市高层次科技人才创新创业团队，其中永驰婴童已通过高层次人才团队现场答辩，进入尽职调查和现场考察名单。

3.集聚创新要素，推进成果转化

一是加大研发项目技术攻关。支持拓普勒、万邦特材等企业与合肥工业大学等高校院所深化合作，围绕关键核心技术开展联合攻关，签订产学研合作协议3 项。组织嘉乐斯乐等4 家企业申报省科学技术奖，均已通过市级评审。组织鸿海新材料等5 家企业申报省科技重大专项，组织银球轴承等3 家企业申报省2021 年重点研发计划项目，其中银球轴承、张晓毛食品2 个项目获批立项。二是大力推进科技成果转化。广泛征集企业技术需求，搭建校企合作交流平台，积极组织合肥工业大学、安庆师范大学等高校院所专家教授到银球轴承、德奥特、汇德电子等企业进行现场对接，帮助企业解决技术难题，促进科技成果转化。怀宁县银球轴承直流变频空调专用超静音轴承及智能化生产线关键技术研发与应用等6 项成果入选中国（安徽）科技创新成果转化交易会征集发布类成果，入选数位居全市第一。

4.优化科技服务，助力乡村振兴

加强省级科技特派员工作站建设管理，充分发挥辐射带动作用，助推现代农业和蓝莓产业发展。选派51 名县级科技特派员结对帮扶19个脱困村和32 个乡村振兴重点村。2021 年1—8 月，累计辐射带动人数4219 人，服务带动农户3833 户，服务企业、合作社、农民协会等机构96个，创办领办企业、合作社、农民协会等机构16 个，引进新品种57 个，推广新技术70 个，为受援地引进项目9 个，为受援地引进资金89.2 万元，培养基层技术骨干193 人，举办培训场次171 期，培训农民4139 人次，帮助受援对象增收58769 元，项目带动脱贫户数305 户，项目带动脱贫户增收109300 元。积极组织实施2021 年乡村振兴科技项目：再生稻种植技术示范与推广项目、原生态生猪养殖及棚室蔬菜种植技术示范与推广项目、蓝莓种植及分拣包装冷藏技术示范项目。

二、下一步工作思路

深入实施创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，把科技自立自强作为怀宁县高质量发展的战略支撑，贯彻落实科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，以建设创新型县为目标，高效能推进“技术+产业+区域+人才”创新体系，不断增强科技创新治理能力，加快融入沪浙宁、长三角和G60 科创走廊步伐，争当长三角科技创新共同体排头兵，全面提升科技创新支撑经济高质量发展能力，为基本建成现代化五大发展美好怀宁提供硬支撑和新动能。

当前，怀宁县科技创新要重点做好以下几点：

一是对标对表补短板。紧盯位次靠后的高新技术产业增加值等重点指标，加强与属地乡镇、县经开区及相关部门的协调联动，常态化开展深入企业走访服务，及时帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题，保存量、挖增量，统筹做好高新技术产值、研发投入归集等工作，确保完成年度目标任务。

二是引培并举强基础。开展科技创新团队调查摸底，积极组织企业创建市级高科技人才团队。加快科技型中小企业孵化，力争全年入库科技型中小企业75 家以上。加大高新技术企业培育力度，调整充实高新技术企业培育库，定期开展高新技术企业培训，加强对培育企业的分类指导和精准服务，确保全年新认定高企22 家以上。

三是创新赋能促转型。加大培训力度，提升企业经营管理者创新发展意识和能力。依托怀宁县成科新材料研究院、怀宁县合肥国家大学科技园等平台，搭建首位产业企业与高校院所合作平台。围绕首位产业发展需求，推动重点企业深化与合肥工业大学、安徽工业大学、安徽工程大学等高校院所合作，以科研项目为纽带，以研发平台为基础，开展技术难题攻关，促进科技成果转化，加强创新能力建设。

四是推深做实优服务。深入推进“四送一服”双千工程，建立健全“企业服务日”制度机制，搭建常态化政企对话平台，聚焦企业反映强烈的痛点、难点、堵点问题，加强政策宣传，强化要素对接，着力破解企业发展难题，在全社会营造支持创新创业、服务企业发展的良好氛围。