加强学校食堂内部核算的策略思考

郝庆兰 青岛市即墨区实验高级中学

引言

学校食堂是以一定设施和现场作为条件，通过对所采购的原材物料进行烹饪加工，为学校里所工作的教职工及上学的学生提供具有营养健康的用餐服务的场所。学校一般会要求食堂单独去开设相关的银行账户，对其核算方式进行明确。对学校食堂会计来说主要是以货币作为最主要的一个计量单位，并通过运用记账算账、报账等手段对食堂经营业务进行反馈和监督的一种管理活动。对于学校食堂来说，一般要严格按照会计制度来对相关账务进行核算。

一、学校食堂内部核算存在的问题

（一）相关的会计科目运用存在使用错误

在食堂会计核算中，对于会计科目的设置不够全面，所使用的会计报表不能够完全的反映所涉及的内容。例如有的学校对于学生伙食费的收入和伙食费的支出是通过预收账款科目来进行核算的。一旦涉及对学生进行伙食费的退改，应将其计入应付账款而不是将其划分为伙食费支出的科目中。对于水电费的支出，应将其记录在伙食费支出——水电费，而不是将其记录在其他支出中。错误的记录在后续进行相关账务的核算时，会出现很大的出入。这个最主要的区别在于有个别学校常常会通过学校食堂账目中的其他应付款的科目来列出相关的不可支付的账单。

学校招待外来宾客所使用的招待费，对优秀教师的奖金福利费都包含在其他应付款中。在教职工用餐和学生用餐的核算上，虽然两者是分开进行核算的，但是由于对相关的单据分类不够明确，缺乏明确的核算依据，这会导致内部核算时，会挪用学生伙食费来弥补教工餐费或者招待宾客的费用。这导致学生的伙食费花销过大，但是学生饭菜质量却没有明显改善。

（二）食堂伙食物资来源程序不够明确

对于没有安全来源的食物，我们一定要拒绝其进入校园，健康是校园安全最重要的主题，如果出现食物中毒事件，那对师生的身体健康，对学校的声誉将是一个极大的损害。据调查得知，有些学校食堂在物资入库时，没有执行严格的审查程序检测原料的来源，对蔬菜等没有检测农药残留，也没有专人对物资进行计量和检验，这种存在漏洞的入库程序，可能会导致食品安全问题。对于原材物料的入库，我们要做详细的统计，要按照流程进行入库检查，所有的入库和出库都要进行统计，并开出相应的单据，方便月末进行核算。如果在内部核算时没有明确规定核算方法，就会导致数据错误；如果在处理当月盈亏结果时，没有进行结果分析，下一个月也可能出现同样的错误。对所有的资金进行筛选和审查时，要明确是当月支出，和前一个月无关，并采用逆推法去查验结果是否正确。如果没有定时定点的盘查，那食堂内部物资众多，就不能对其进行精细化和规范化管理，这既降低工作效率，也增大出错概率。

（三）伙食原辅料消耗缺少定额依据

对于学校食堂来说，如果缺乏对于原料实际消耗的一个数量，特别是对调料、食品添加剂等辅助材料缺乏定额依据，学校没有专门的负责人员去对所消耗的材料进行检验的话，那么学校将会缺少食品辅料定额方案，从而对学校食堂所消耗的物资无法去进行证实，从而也就给相关的学校食堂在定额环节上有机会出现缺斤少两、浪费的现象。

（四）违反现金开支范围的有关规定

通过银行结算货款的风险频率较小。根据相关调查发现，部分学校在食堂内部核算方面，缺乏监管和监督，导致食堂内部出现现金坐支严重、资金风险偏高的情况。出现这样的现象，是由于一旦用现金进行支付往来，就没有证据去证实真正支付的金额，也就不清楚购买伙食材料费的真实数据，同时增加现金支付风险。学校食堂相关责任人为了能够获取更多的利益，会更倾向于使用现金进行相关物资支出，采用人工单据而不是取得正式机打单据结算，这样经过学校食堂内部进行现金核算时，常常会出现数据不清晰不准确的现象。而数据不清晰不准确，就会直接导致款项的审核不规范，这也就影响了食堂的下次物资采购工作，这类问题不断地累积下去，最终受害的还是广大的师生。想从源头上避免这种情况，食堂在物资采购时，除了一些小额采购使用现金以外，其余大部分要尽量通过食堂开户银行结算，要严格按照《会计法》以及相关规定进行规范操作。

（五）财务监督体系建设不够完善

目前来说，绝大部分学校食堂内部核算的过程中，针对于财务管理监督体系的建设仍然不完善，而且也缺乏一个相对公开透明的审计监督机制，这就导致了暗箱操作情况的发生，财政监督、纪检监督以及财务管理的内部控制工作无法发挥真正的工作职能。进一步造成学校食堂在实际的资金管理过程中，出现将学生伙食费、教职工伙食费及其他财政补贴的资金由食堂的管理人员进行私自挪用，或者私吞的现象，也可能出现财务管理记录与实际的管理事实出现不相符合的情况。出现这种情况，就会使得学生伙食质量、教职工生活质量出现不同程度的下降，而且这种黑暗的情况也会污染学校的生态环境，进一步使得学校食堂在内部核算工作中出现问题，影响实际的资金结算进度。对于一些学校食堂来说，在食材的采购过程中，采购价格远远高于市场采购价格的现象十分普遍，在食材的消耗上也存在着故意增加的现象，这种现象就会给学生、教职工、学校带来一定的经济损害，有损学校的社会声誉，十分不利于学校的长期发展。

（六）财务管理工作人员素质有待提高

对于现阶段来说，在学校食堂内部核算的工作过程中，仍然存在着人力资源管理混乱，队伍中素质能力参差不齐的现象。在实际的学校食堂内部核算过程中，由于财务工作人员素质、工作能力、职业素养参差不齐，这会给学校食堂内部的资金管理造成非常严重的影响。许多学校食堂为了减少用工的数量，降低人力成本，会选择一个人同时担任多个角色的情况，对于一名财务工作管理人员，他需要同时负责学生和教职工的饭卡充值工作，也要对学校食堂在各种物资购买过程中资金出纳的情况做一个详细的统计，兼管食材验收仓库保管工作，从而导致该员工出现身兼多职、权责分离不明确的现象，这会给食堂的整体内部核算过程造成一定的影响。同时，如果聘用的财务管理工作人员自身职业素养低、缺乏基本的工作能力或者说在财务运算检验记录等工作中存在私心，故意将其金额进行放大从而谋取相关的利益，这对于学校食堂来说，是一件十分危险的事，这种内部的腐败极易带来严重的后果，十分不利于学校食堂的一个长期发展。还会由于所谎报的资金过大，造成学校食堂内部资金周转出现困难，进一步减少学生、教职工的伙食费，降低他们的生活标准，给学生或者教职工带来一定的经济损失。

二、加强学校食堂内部核算的对策

（一）加强学校食堂会计基础工作

对于学校来说，一定要健全学校食堂内部核算岗位责任的安排，并严格执行，对于食堂内部核算所涉及的财务工作的规程，要从全面来考虑，提升学校食堂内部核算的工作质量。对于在食堂内部的工作人员，一定要对工作内容、工作职能、工作要求进行明确。要让学校食堂内部核算的各项工作能够得到进一步的落实，将责任详细的分配到个人。严格按照会计法的相关规定，在学校食堂招聘相关内部核算的人员时，要仔细挑选，要求应聘者必须具有扎实的理论基础，具有高素质、高能力的会计人才，到学校来参与食堂内部的核算工作后，要较快适应工作内容，待人有礼貌，给全体师生带来良好的服务。对于相关工作人员，学校内部可以建立相关的激励机制，实行全日制考核。进一步强化相关工作人员对于学校食堂内部核算的重视，提高工作人员的能力，进一步减少各种数据错误、乱收费、挪用学生伙食费的现象。

（二）强化学校食堂会计人员职业道德和职业素养

对于学校食堂的内部和所有涉及的相关会计工作人员，要想进一步提高学校食堂内部的核算质量，我们就必须对会计工作人员进行道德素养、职业素养的教育。思想政治过硬、具有高尚职业道德、业务素养能力高的会计人员才是我们所需要的，在参与学校食堂内部核算时，要认真对待出现的各种问题，对于资金流过大、食堂标价高于市场价格的现象可以参与价格制定，及时核算各种原材料，准确反映当期经营成本，进一步提高学校食堂内部核算的质量。

（三）科学设置会计科目，学校食堂开设独立的银行账户

对学校食堂来说，科学的设置会计科目是为了能够对各种货币交易所产生的账单进行分门别类的计算，所以需要学校食堂开设独立的银行账户，这样就可以根据银行的账单进行相关花费的计算并统一管理，以独立建账成本核算收支平衡的计算原则来进行学校食堂内部的核算。对学校食堂来说，要单独设置食堂会计账，对食堂的各种收支业务都要进行明确的分类核算，对于收单来说，要准确到时间、数量、单价、金额，并在资产类科目中要增加一级科目，例如库存物资，这种操作便于学校食堂各种主副食品及燃料等货物的分批次购买，所以我们采用分批、分期的方式对各种物质进行核算。也可以设置待处理财产损益的科目，这科目最主要的内容就是为了对库存物资进行仔细的核算，通过核算库存的物资，以及其他物资的一个消耗量来进行盈亏的计算。对于收入类的科目来说，可以设置伙食收入、其他收入、行政补助收入的一级科目，这样的收入方式能够进一步区分后续资产支出时核算对比。对伙食费的收入一定要区分是学生伙食收入还是教职工伙食收入，还是代办伙食收入，这三项都属于伙食收入下的二级科目，这样最主要的目的是为了能够在后续的物质收入计算过程中，能够区别学生伙食收入、教职工伙食收入还是行政补贴收入，从而比对这三者在消耗上的差异，这样能有助于后续再进行学生伙食费消耗统计，食堂能够明确学生伙食费的一个来源以及支出情况比例，并对其进行公开化处理，让学生或者学生家长，以及其他的核算部门一眼就能够了解学生伙食费的一个具体支出情况。在支出类科目中，要设置伙食支出，其他支出的一级科目，并在伙食支出的科目之下，一定要将其最主要内容设置为粮食、食油、蔬菜、水产品、肉制品、蛋奶、调料、燃料或者其他辅助原料的一些主要的消耗品，这样细致划分，对于后续进行各种成本的计算十分有利。

（四）选择合理的物质计价方法

学校食堂在进行相关物质的购买时，一定要按照购物时的实际支付价格以及运费等所产生的成本来进行计价。核算领用出库时，根据实际情况，按加权平均法或者先进先出法计算物质的成本单价，并将其借记在伙食支出的科目之中。对于定额购入的直接用于消耗的物品，比如蔬菜、肉制品、水产品、蛋奶类等生鲜品不需要通过入库来进行核算，而是将其直接计入学生伙食消费和教职工伙食消费等科目之下，直接参与到月底的核算。

（五）根据食堂管理原则，开展检察监督工作

对于学校食堂来说，学校食堂在管理机构方面一定要积极开展关于学校内部采购的检查监督工作。定时或不定时、定期或不定期地对食堂规章制度的执行情况进行抽查检验。对于学校食堂所提供的食品进行食品安全卫生检查，对成品菜的质量、味道、价格、颜色、品种、物资采购价格等各方面都要进行定期的抽查。还可以进行不定期的走访调查，询问学生和老师对学校食堂的服务是否满意、询问他们菜品口味如何，定价是偏高还是偏低，学校食堂所提供的饭菜是否与食堂上报的菜品一致，这些问题都可以通过走访调查找到解决方案，而且可以询问师生对学校食堂是否有改进意见，他们的想法很有参考性。通过定期、不定期、定时、不定时向学生和教职工进行调查问卷，发现各个方面的问题，调查能够有效地督促学校食堂落实各项工作，提高他们的管理能力，还可以委托管理委员会对学校食堂的菜品价格进行全方位的调查，还可以借助学校财务部门在审计方面的资源，对学校食堂相关的会计工作人员的审核账单进行再次审核，通过这样再次的监督管理工作，让学校食堂在处理原材物料购买账单、制作核算方式等工作过程中能够得到质量的提升，这有助于学校食堂的长期发展，也有利于学生教职工伙食费的管理。

结语

总的来说，加强学校食堂内部核算是十分有必要性的。食堂是校园生活的重要组成部分，如果没有良好的饮食质量，那就会直接影响老师的教学工作和同学们的学习效率，所以对学校食堂的内部核算工作进行有效管理是重中之重。学校食堂作为食品的供给者，应当贯彻非营利性的经营原则，为学生提供健康安全营养的食品。而学校内部的核算直接决定学生和教职工伙食费的出入水平，如果学校食堂内部核算管理不严格，出现各种各样的状况，就会给学生教职工带来不健康的食品，影响他们的工作和学习。甚至还会让教职工或者学生支出昂贵的伙食费，换来的是廉价单一的食品。学校食堂要加强内部管理核算工作，更好地服务于学校的教学，为师生的健康营养饮食服务。