琴澳一體化下的融合發展澳門準備好了嗎？

長江

2021年9月5日，中共中央、國務院正式對外公佈《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，一石激起千層浪，一時間澳門、香港、廣東及內地各類媒體爭相報道和解讀方案，橫琴再次成為世人矚目的焦點，粵澳深度合作區建設引發社會各界熱烈反響。有人稱“這是關鍵時刻中央送給澳門的大禮包”、“橫琴粵澳深度合作區是特區中的特區”、是中國“一國兩制”新實踐的開始……

的確，繼香港1997年、澳門1999年先後回歸祖國之後，中國正式開啟人類歷史上從未有過的“一個國家兩種制度”即“一國兩制”的創新實踐歷程。可以說，這是特殊歷史時期和階段，中國共產黨人包容開放、思想解放、敢於創新、勇於探索的偉大創舉和生動實踐。

正是因為有了國家做出的這大膽創新和決策，才有了今天“一國兩制”下的港澳，尤其是澳門取得的令人矚目的偉大成績，成為中國“一國兩制”偉大實踐的成功典範。

但社會在發展，時代在進步，回歸祖國21年的澳門雖然取得了耀眼的成績，許多經濟指標和生活指標達到國際先進國家前列水準，但也難免會隨著時間的推移，在發展進步的過程中暴露出一些明顯不足甚至是隱患性的問題，如博彩旅遊業“一業獨大”，占比過高，不知不覺中引導社會過多地朝著一個方向發展，造成人、財、物資源過於依賴和集中於一個相對單一的產業，潛移默化中固話了本地人的思維、能力、視野和就業空間，在一遇到全球尤其是國內及周邊地區出現影響旅遊等波動事件發生時，赴澳遊客數量下降，澳門立馬就會出現感冒、打噴嚏癥狀。尤其是本次已持續一年多的全球新冠肺炎疫情，更是重創澳門經濟，以往掙錢容易致富快的博彩旅遊業成了孤獨的“跛腳鴨”，諸多建造的富麗堂皇的娛樂場難覓當年的送錢客，全城跑一圈，時常見到娛樂大廳內的服務生比客人還要多，企業壓力陡增，就業形勢不妙。這種現實狀況令澳門深切地領悟到產業單一發展切實已成為本澳可持續發展的最大掣肘和風險，澳門必須痛定思痛，按照國家早已做出的提醒和忠告，增強危機意識，改掉說多做少的怪毛病，趁著國家“橫琴粵澳深度合作區建設總體方案”公佈並實施的東風，下定決心切實邁出走經濟適度多元發展的關鍵性步伐，徹底挽救本澳經濟面臨的頹勢，如果錯失這一次國家給予的轉型發展良機，本澳未來前景難以預料，且會一片渺茫。

多年來，澳門總以人口密集、地方空間狹小、多元發展受到局限為由，找尋出一堆影響特區經濟適度多元發展無法施展拳腳的理由，並多次把眼光瞄向一河之隔的橫琴，表達出要與珠海橫琴合作開發的意願。習近平主席對澳門的未來與發展十分關心、高度重視，先後四次到橫琴，多次來澳門，都明確提出了橫琴要為澳門經濟適度多元發展服務的要求。此次國家順應時代發展的要求，從全國戰略性發展的思維和角度，正式以國家最高規格的中共中央、國務院之名，向全國印發公佈《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，並要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，當屬給澳門最大的禮物，最大的支持，更是最大的面子！

此時此刻，靴子落地，澳門的顧慮、澳門的猜忌、澳門的理由已不復存在。國家以最高規格宣佈橫琴粵澳深度合作區組建，並集國家智囊之力量為深度合作區把脈佈局，總體方案通篇為支持“一國兩制”的澳門實現經濟適度多元發展，為澳門居民提供工作、生活、就業新空間，融入國家發展大局，提出一系列史無前例的優惠支持政策，並在深度合作區管制架構內的關鍵崗位上給予澳門足夠高、足夠多的位置，理應讓澳門人受寵若驚、群情振奮。

那在受寵之時、振奮之餘，澳門對融入橫琴粵澳深度合作區的發展準備好了嗎？從以往的旁觀者或者說是間接合作方，變身為一個重要的參與者，澳門對眼下已落到肩上的重任感到了分量了嗎？

“橫琴粵澳深度合作區建設總體方案”中明確提出深度合作區要在2035年前實現“琴澳一體化”及澳門產業多元發展的三個階段性目標任務，為了深入認識、理解、關注“總體方案”的精髓及內涵，切實領會和掌握方案給澳門所帶來的深刻意義及未來發展的重要性，我刊本期以“琴澳一體化下的融合發展，澳門準備好了嗎？”為題，邀請本澳相關專家、企業家、社團負責人等進行探討和交流，提出各自認識、觀點及建議，以飧讀者。