餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目环境监理分析

王凤香

（西安皓盛环境科技有限公司，陕西 西安 710000）

餐厨垃圾包含餐饮垃圾和厨余垃圾[1]，餐厨垃圾是城市固体垃圾中有机垃圾的重要组成部分，其理化特点是高水分、高盐分和高有机质含量，并且油脂含量远远高于其他有机垃圾[2-3]。餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目的废水、废气处理工艺相对复杂，配套环保工程较多，为有效降低此类项目对环境的危害，本文分析了项目施工期的环境监理，为同类建设项目的环境监理提供参考。

1 环境监理概述

建设项目环境监理是指环境监理机构受建设单位委托，依据环境保护有关法律法规、技术标准规范和建设项目环境影响评价文件及批复文件等，为项目建设期间环境保护提供全过程跟踪指导和监督管理等技术服务，引导建设项目落实环境保护措施和要求的活动[4]。

环境监理依据环保相关法律法规、项目环评及批复文件等文件要求，采用不定期巡查的方式，通过跟踪检查、发布文件指令、工地例会等形式，对施工期的环境污染控制及生态保护与修复进行全过程的监理[5-6]。环境监理通过查阅施工图设计文件、施工单位进场设备或仪器合格证及检验报告等资料，并现场检查环保设备规格、型号及数量，项目配套环境保护设施落实环评文件及批复文件情况。

2 建设项目概况

2.1 项目概况

某餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目处理餐厨垃圾200 t/d、地沟油20 t/d，采用厌氧发酵处理工艺，主要由预处理系统、厌氧发酵及脱水系统、沼气净化系统、沼气发电系统及地沟油预处理系统组成。同时，项目配套建设统一的收运系统，配备相应管理人员，建立收运系统信息化平台、调度机构，以确保餐厨垃圾收运处置的有效实施。

2.2 项目生产工艺流程

项目生产工艺流程如图1所示。

图1 项目生产工艺流程

2.3 运营期主要产污环节及防治措施

项目废水为沼液、沼气净化定期排水、生物除臭装置定期排水、车间清洗水及职工生活污水；有组织废气为餐厨垃圾预处理废气、污泥脱水废气、热电联产机组锅炉废气，无组织废气为预处理及污水处理站废气；噪声源为螺旋输送机、分离机、搅拌机、离心机等机械噪声以及物料输送的各类机泵噪声，废气处理和锅炉房的风机噪声；固体废物为餐厨废物、厌氧发酵及污水处理站脱水污泥（沼渣）、毛油和生活垃圾；环境风险源为有毒、有害化学品或有毒气体泄漏及易燃易爆化学品泄漏。

2.3.1 污水处理设施

项目排水采用雨、污分流；生产废水及生活污水统一排入厂区污水处理站处理后排入市政污水管道，污水处理站采用“水质均化+膜生物反应器（MBR）+纳滤”工艺。

2.3.2 废气处理设施

恶臭气体经负压密闭集中收集后，采用“生物除臭+化学除臭+植物液喷淋”的除臭工艺，经除臭系统处理后的尾气经15 m排气筒排放；采用生物脱硫工艺进行沼气脱硫；设置应急活性炭吸附除臭装置一套。

2.3.3 噪声污染控制设施

优先选用低噪声设备，若采用噪声较大的设备，要采取隔音、消声等应对措施。

2.3.4 固体废物处理与处置

餐厨废物、厌氧发酵及污水处理站脱水污泥均送至垃圾填埋场填埋处置；毛油出售；厂内设置沼渣临时堆场、干污泥脱水间、危废暂存间，危险废物委托有资质单位处置；生活垃圾经收集后交由市政环卫部门处理。

2.3.5 环境风险防范措施

生产现场有可能接触有毒物质的地点设置安全淋浴洗眼设备。配备劳保用品及应急物资；厂区内设有泄漏监控系统、室内外消防装置系统、应急照明及疏散指示系统等。项目沼气储气包布置于储运工程中的防爆区，防爆区内阴凉、通风，远离火种、热源。污水处理站配备废水事故排放应急系统，废气处理装置的风机采用一用一备；建立健全规章制度并进行人员培训。

3 施工期环境监理要点

3.1 进场阶段

3.1.1 资料收集

环境监理进场后，先向建设单位及施工单位发送环境监理工作联系单，收集环评文件及批复文件、工程设计文件、施工组织设计、专项施工方案、环境管理体系认证等相关资料。

3.1.2 文件对比核查

根据项目环评文件、批复文件及环境监理相关标准规范的要求，环境监理对比核查了设计文件、施工组织设计文件的符合性，针对项目设计、施工不符合要求的内容以联系单的形式要求建设单位、施工单位进行复核整改；按要求编制项目环境监理实施方案。

3.2 施工阶段环境监理

3.2.1 污水处理设施监理要点

核实生产废水处理构筑物规模、设施数量、处理工艺；检查生产废水处理设施管网的建设情况；关注污水排放口位置、污水处理设备安装情况，并进行旁站监理；巡视检查生产车间、仓库、罐区地面水泥硬化及防渗施工；检查污水处理构筑物内表面、厌氧罐及除臭间内部防腐施工，并收集单项验收材料；巡视预处理车间、储罐车间地面硬化及防渗施工，并进行旁站监理。

3.2.2 废气处理设施监理要点

巡视检查恶臭气体收集装置、处理装置的建设和安装，进行旁站监理；检查除臭系统排气筒建设。巡视生物脱硫设备安装，检查热电联产机组排气筒建设高度、内径；检查预处理车间及污水处理站为边界、100 m卫生防护距离内是否有环境敏感目标。

3.2.3 噪声污染控制设施监理要点

检查隔音、消声等治理措施落实情况；督促建设单位加强设备维护管理，降低噪声产生；查看高噪声设备是否集中设置，检查各生产装置、各功能区间以及厂界周围绿化落实情况。

3.2.4 固体废物处理与处置监理要点

收集毛油出售合同/协议，收集危险废物处置协议；查看危废暂存间防腐、防渗施工。

3.2.5 环境风险防范设施监理要点

巡视检查安全淋浴洗眼设备安装、劳动保护用品购置情况，查看泄漏报警系统和消防报警系统建设；检查厂区内消防器材设置、防火警示标识设置；关注易燃液体存储防护措施落实情况；关注仪器、仪表及阀门的安装；检查可燃化学品泄漏探测系统、监控系统建设情况；关注污水处理站、污水管道的建设，收集单项验收合格证；检查沼气储气包防火、防爆等措施的落实情况。

4 环境监理成果

依据项目环评及批复文件、工程施工组织设计中涉及的环境影响控制方案等要求，环境监理采用不定期巡查的方式，通过跟踪检查、发布文件指令、工地例会等形式，对环境污染控制及生态保护与修复进行了全过程的监理。环境监理共计巡查42 d，填写巡查记录表42份、旁站监理记录单5份，发送工作联系单11份，编写环境监理月报7份、会议纪要14份、环境监理实施方案及报告各1份。环境监理通过查阅施工图设计文件、施工单位进场设备/仪器合格证及检验报告等资料，并现场检查环保设备规格、型号及数量，确保项目配套环境保护设施按照环评文件及批复文件要求落实；同时协助建设单位、施工单位对环境管理体系进行健全及完善，确保项目运营期间的环境问题及时落实整改，项目建设期间无环保投诉。

5 结论

开展餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目环境监理，对于促进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理，提高环境保护质量具有深远的意义。其间，要重点做好三项工作。一是项目环境监理过程中加强与参建单位的沟通。环境监理在本项目顺利开展，主要得益于生态环境部门的监督指导，建设单位、施工单位、工程监理单位的支持配合。加强与参建单位领导的沟通，做好环境保护、环境监理的宣传，利于参建单位对环境监理的认可及理解，利于环境监理提出的整改要求及建议更好地采纳与落实。二是保证监理资料完整性。要做好监理过程中的巡查记录、工作联系单等资料的存档。环境监理与工程监理偏重点不同，环境监理更加关注环保配套措施、环境风险防控措施、生态恢复施工，监理工作留痕则为后续项目竣工环保验收提供了翔实的基础资料。三是协助建设单位进行竣工环保验收。环境监理后期，提前告知建设单位需要编制突发环境事件应急预案及进行项目竣工环保验收等，为建设单位提供环保咨询服务，为项目顺利投产运营保驾护航。