“智汇民情” 让民意倾听更“智慧”

绍兴市人大常委会

自全省人大数字化改革工作研讨会以来，绍兴全市人大紧紧圍绕“1+7+N”“数字人大”建设任务，着力推进本地特色应用场景建设。为破解收集社情民意过程中领域不宽、类型不全、质量不高等问题，绍兴人大重点谋划建设“智汇民情”系统，着力构建多领域数据汇集、多形式智能分析、多通道结果应用的基本框架，有力提升了人大立法、决定、监督、代表等工作的聚焦度、精准度和实效度。

多领域平台数据汇集。针对民情信息来源分布广泛又分散的状况，系统着力打通多部门数据信息资源，建设一体化民情民意数据池。通过设立统一标准，系统打通“一府一委两院”数据接口，“跨层级、跨系统、跨部门、跨业务”整合政务服务、行政执法、民生保障等8大类民情数据，形成民情数据资源库。同时，由柯桥区人大牵头负责谋划建设县乡应用平台，将全市6个区、县（市），101个乡镇（街道）的民情数据实现跨区域综合汇集和交互流转，为全市各级人大代表、人大机关提供服务。

多形式智能数据分析。系统搭建了人工智能分析模型，对民情民意信息进行智能分析，找出人民群众期盼的共同呼声、热点呼声和难点呼声，为人大代表和人大机关履职提供辅助。系统打造可视化动态社情监测平台。通过多色管理编制民情数据图谱，构建民情信息热力图、趋势图，实时动态了解民情趋势。系统出具多类型民情报告。搭建人工智能算法，对民情民意信息进行智能分析，识别信息发生的领域、区域、人群以及信息热点、社会关注点和舆论风险点，并通过大数据分析，预判预研发展趋势，形成综合性、领域性、单项性等各类民情分析报告。

多通道结果赋能应用。一是数字赋能人大工作。系统设立了民情热词、调查问卷、一键报告等功能模块，为人大选定立法项目、确定监督议题、开展专项审议、提出意见建议等工作提供支撑。二是精准服务代表履职。系统利用人工智能技术对民情民意信息进行筛查和分级分类，并提供了热点民情推送途径，帮助代表联络站和人大代表及时掌握民情动向、科学提出议案建议、深入开展民生监督、协助做好解释引导。三是创新民生监督机制。系统构建了民情汇集处理分析反馈工作闭环，对“一府一委两院”处理解决群众投诉期盼等事项情况进行实时监督、线上会商和跟踪反馈，并形成民情应对效能指数。四是提供党委咨询决策。系统构建智能决策库，利用政策法规和历史事件处理等数据，通过一键式生成民情动态监测、风险预警报告，自动推送给党委决策部门，协助及时、全面掌握民情状况，当好决策参谋。