区块链技术融合背景下 农业食品安全追溯体系构建研究

刘广琛

现如今，人们的物质生活水平不断提升，农业领域的食品安全问题逐渐成为社会普遍关注的焦点。在农作物生长过程中，种植户为了片面追求产量、卖相等，大量使用化肥、膨大剂等，使人们的身体健康受到极大的伤害，影响公众对食品安全的信心。2015-2020年，我国因食品安全问题引发的食物中毒事件2669起，涉及群众12645名，其中死亡人数2174人。2015年10月1日，第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过《中华人民共和国食品安全法》（修订版），为全社会的食品安全提供法律支持，取得一定的约束效果。但由于食品由种（养）植、加工、运输、存储、销售等一系列环节构成，可追溯系统存在信息死角，无法做到全流程跟踪与追溯，导致食品安全问题日益突出，急需一整套公开、透明、易操作的安全追溯系统，构建符合农业食品安全的监督管理体系。

随着互联网技术应用体系的不断创新与融合，区块链技术以其真实性、开放性及可追溯性，迅速颠覆传统的互联网认知，为使用者提供更加安全的共享交易方式。“区块链技术+农业”成为解决食品安全问题的新途径，基于此构建安全追溯体系，不仅能够提升效率、控制成本，还能够充分发挥关联主体的监督功能，真正让农业食品安全进入到可管可控层面。在区块链技术背景下制定农业食品安全追溯体系，可以从根本上解决民众的食品安全问题。

一、区块链技术与农业

1.区块链技术的应用特点。区块链技术（Block-Chain）是由不同的数字密码和信息数据节点构成的分布式数据系统，能够应用时间戳将信息数据按照时间序列记录在数据块当中，依托共识机制确保存储数据不可篡改和去中心化，形成一个永远不可逆向更改的数据查询体系。简而言之，区块链技术相当于一个共享的分布式账簿，每个节点都是一个独立存在的空间，而信息数据就存储于每个节点当中，能够最大限度保证信息的可追溯性。

区块链技术的应用优势如下：首先，开放性。所有节点数据都处于开放状态，拥有密钥者能够突破时间和空间限制，随时访问节点存储的数据。其次，真实性。内部数据依靠机器语言运转，任何人都无法进行干预或更改，识别机制的平等性能够保证所有参与者同等的义务与权利，实现完全去中心化目标。

2.“区块链技术+农业”模式下的食品安全追溯体系构建分析。由于生产和经营主体多元化，种养殖、加工、质检、存储、运输及销售环境等环节的安全工作都存在一定的不确定性，加之相关的思维意识、技术素养、配套设施等存在差距，实现农业领域的食品安全仍然任重而道远。将区块链技术应于农业食品安全领域能够解决安全追溯问题，根据技术指标搭建技术层、数据层、管理层、应用层等框架。其中，技术层与数据层是核心关键，是实现农业食品安全追溯功能的支持体系，管理层能够提供管理保障功能，应用层则是所有参与者访问的入口。

二、“区块链技术+农业”

食品安全追溯体系构建存在的主要问题

1.基础设施配套不足，技术应用存在差距。区块链技术涉及计算机技术、密码学、社会学等多种学科，对于支持系统的硬件和软件有着较高的要求。其中，硬件由终端设备、节点介入设备及核心芯片构成，软件需要搭载区块链+需求领域操作系统、加密系统、浏览系统等，而且P2P技术及分布式特征决定其需要一个庞大的物联网作为基础，才能够确保系统有序运行。从农业食品生产链来看，只有进入到质检环节时，才有可能找到产品与区块链技术的融合点;而且，农业基础设施配套不足问题，也为技术创新和推广带来影响，需要不断完善以消除差距。

2.制度机制建设滞后，顶层设计有待提升。“区块链技术+农业”可追溯体系的运转除需要解决技术层面难题，还需要从制度机制建设视角进行设计，以维持整个系统的有效运转。但国内信息数据市场定价一般按照其效用性和稀缺性进行确认，采取拍卖、协议及集合定价模式进行，使得农业区块链技术的应用存在很大的不确定性。所以，需要配套的制度机制保证安全追溯体系的有效运行。但从顶层设计来看，目前仅有相关的指导意见、部署和要求，制度机制建设仍然处于滞后状态，管理实践无法达到最优化目标。

3.信息安全保护不力，主体责任区分不清。公开性是区块链技术的优势所在，任何参与者都能够获取其中的数据并进行操作，同时数据的透明性也是该技术的缺陷。因为，农业食品生产本身是企业行为，其盈利能力和水平、技术、渠道、价格等信息是其参与竞争的核心所在，而区块链系统的不安全风险突出，数据共享让信息变得不再安全。如果将区块链技术融合于农业食品安全体系，如何保证内部信息的绝对安全值得商榷。《2020年中国互联网网民权益保护调查报告》显示，因信息安全问题造成网民的经济损失高达1428.77亿元，数据越开放则管理难度越大，而安全责任尚未明确，也无法实施有效监管。

三、加快“区块链技术+农业”

食品安全追溯体系建设的策略

1.持续加快农业区块链基础设施的发展进程。相对于其它领域而言，农业区块链技术应用体系绝对是蓝海，构建符合农业食品安全需求的追溯体系，必须持续推进区块链基础设施的建设进程。首先，抓好试点。选择具备区域代表性的农业食品生产区域作为试点，政府给予最大限度的支持，为其配备标准化的基础设施，以论证“区块链技术+农业”食品安全可追溯体系建设的可行性。其次，全面推广。多地试点完成后，按照由下而上全面铺开的顺序进行建设，即所有环节同步展开，以农业种（养）植一线为基础，迅速搭建区块链系统。

2.完善符合区块链领域制度机制的应用环境。农业食品安全追溯体系要有相应的制度机制作为保障，确保其有健康、稳定的应用环境，才能够让区块链技术有承载平台。首先，加强顶层设计。环境创设需要政策支持，政府应从发展视角出台配套支持政策，如激励政策、保障政策、扶持政策等，让农业食品安全可追溯系统得到持续的支持，保持稳定的发展状态。其次，完善法律基础。国内区块链技术应用缺失法律基础，主要原因在于区块链技术在应用过程中会出现很多的不确定性，在内部规律无法掌握的前提下，无法对其进行标准化和制度化操作，需要持续加以完善。

3.依托责任体系打造区块链信息的安全屏障。农业食品安全追溯系统以区块链技术为基础，在设备完备的前提下，最大限度保证参与者的信息安全。首先，明确责任主体。在法律法规和制度机制完善的基础上，指定农业食品安全追溯系统的专职管理部门，明确管理主体和责任，才能够确保系统健康、有序运转。其次，加强道德建设。任何的制度机制都不如自律更加有效，所以要提升所有参与者的道德修养，让他们能够主动维护信息安全，不去做危害他人的事情才是根本。

食品安全是关系到国计民生的“穩心工程”，是国家发展到一定阶段的必然选择，建立农业食品安全追溯系统能够有效解决此类问题，为农业食品生产、加工、存储、运输和销售提供安全的发展空间与环境。从时代发展来看，智慧化、数据化、信息化是农业体系未来的趋势。所以，全方位推动农业食品安全可追溯系统建设，依托该系统能够为农业健康持续发展提供保障，为全社会的食品安全保驾护航。